在縣委全會第二次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅定信心、保持定力，縱深推進面向“一帶一路”的國際**產業(yè)基地建設
二、守正創(chuàng)新、主動作為，加快構建具有**特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系
三、鑄魂提能、強基固本，助力科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得新突破
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在縣委全會第二次全體會議上的講話

在大家的共同努力下，本次全會圓滿完成各項議程。會議審議通過了《關于深入推進**加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的決定》和全會《決議》，我代表區(qū)委常委會作了工作報告、就《決定》作了說明，**同志代表區(qū)政府就經濟工作進行了總結部署。
會議期間，與會同志圍繞全會主題，緊密聯(lián)系實際深入討論，既談認識體會、又談思路打算。大家一致感到，全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大和省委、市委全會精神，進一步明確了**現(xiàn)代化產業(yè)體系構建的總體要求、基本原則、發(fā)展目標、重點舉措，符合時代要求，契合**實際，在對標對表中充分體現(xiàn)了政治自覺和使命擔當。大家一致認為，全會把握科技革命和產業(yè)變革加速演進趨勢，聚焦**轉型發(fā)展面臨的關鍵性問題攻堅破難，抓住了創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展的關鍵點，有利于為城市能級和整體功能提升注入新的強勁動能。大家一致表示，推動創(chuàng)新要素、政策措施、工作力量集成整合，有利于科學統(tǒng)籌經濟發(fā)展質和量的關系，實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。
大家一致談到，要把會議精神帶回去，切實增強貫徹落實的自覺和堅定，結合各自工作職責，推動全會各項部署要求轉化成實際發(fā)展成效。總的來看，這次會議凝聚了共識、堅定了信心、增強了動力，達到了預期目的。下來后，大家要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神和學習宣傳貫徹省委、市委、區(qū)委、全會精神結合起來，作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實。這里，我再講幾點意見。
一、堅定信心、保持定力，縱深推進面向“一帶一路”的國際**產業(yè)基地建設
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作
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和區(qū)外企業(yè)家合作機制的構建。加強工匠學院、產業(yè)學院和工程師隊伍建設，培育**專業(yè)技能人才和科技成果轉化服務人才。加快培育和充分發(fā)揮科技中介、技術經紀人和科研助理作用。深入推進“一帶一路”教育產業(yè)園建設，加強與駐區(qū)高校和周邊高校的溝通對接，更好推動科教融匯、產教融合、職普融通。持續(xù)完善人才大廈、人力資源綜合服務中心功能，優(yōu)化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、交通等優(yōu)質資源供給，讓廣大人才在**安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。要加強法治支撐。堅持系統(tǒng)思維，加快構建保護原始創(chuàng)新、促進企業(yè)健康發(fā)展的制度體系，持續(xù)完善知識產權保護、技術交易等服務機制，切實做好科技工作者、科研單位、企業(yè)三方權益維護，確保原始創(chuàng)新成果又好又快轉化、企業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)，不斷激發(fā)各類科技創(chuàng)新主體的活力和潛能。
三要加快推進**成果轉化市場化應用。當前，科技成果轉化技術交易市場不健全、供需兩端信息失衡，是導致科技成果市場化應用不充分的重要因素。要積極發(fā)揮政府引導作用，加大技術交易市場、技術轉移機構的支持力度，著力探索建立以需求為導向的科技成果轉化機制。要提檔升級**產業(yè)服務平臺，積極鏈接投融資機構、高校、科研院所和企業(yè)等，集聚成果、資金、人才、服務、政策等各類創(chuàng)新要素，加快建設具有功能齊全、資源豐富、對接順暢的功能性、代表性**產業(yè)信息平臺和區(qū)域技術交易平臺，解決信息不對稱問題，更好地對接各種科技資源，實現(xiàn)信息共享。要探索建立**產業(yè)聯(lián)盟，推動**新材料學會、**市先進材料產業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟聯(lián)合科研平臺、**平臺和**大數(shù)據(jù)服務平臺等拓展市場推廣職能，構建集科研項目發(fā)布、驗證實施、分析檢測、投融資、項目建設管理為一體的全流程科技成果轉化體系，為科學家提供一站式成果轉化服務。要積極策劃舉辦科技成果項目路演、成果交易品牌活動，支持科技成果持有人通過技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式推動科技成果產業(yè)化。
四要大力推進區(qū)域合作協(xié)同創(chuàng)新。當前，區(qū)域一體化發(fā)展已經成為參與全球競爭的重要手段。區(qū)域之間協(xié)同創(chuàng)新是實現(xiàn)區(qū)域一體化良性發(fā)展、提升區(qū)域整體優(yōu)勢的關鍵。要依托**國際陸港優(yōu)勢，推進對外開放合作。強化與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）內外聯(lián)動，瞄準全球前沿技術，策劃一批“引進來”重點項目（產品），推動國際前沿成果在區(qū)內實現(xiàn)規(guī)�；瘧煤彤a業(yè)化發(fā)展。推動區(qū)內具有優(yōu)勢的技術、產品“走出去”，增強在產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈中的國際影響力。要促進前沿技術成果轉化，助力關鍵技術攻關、科技成果轉化和產業(yè)化。充分發(fā)揮轉化比較優(yōu)勢，通過區(qū)域合作協(xié)同創(chuàng)新，推動更多創(chuàng)新主體在我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或成立總部。探索與合作地區(qū)建立利益共享機制，共同分享轉化收益。要在區(qū)域協(xié)同中突出核心功能，著力把握和營造比較優(yōu)勢。堅持以功能為中心項目為抓手，加快推動**產業(yè)基地建設，進一步優(yōu)化完善**產業(yè)生態(tài)，盡快形成一批看得見、摸得著的轉化項目。
二、守正創(chuàng)新、主動作為，加快構建具有**特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系
剛才，全會審議通過了《決定》。提出到 2027 年我們要實現(xiàn)高質量打造具有**特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系的目標。這個現(xiàn)代化產業(yè)體系的確立，是從力爭通過努力推動我區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化調整、產業(yè)層次不斷高級化，從而實現(xiàn)我區(qū)經濟增長動能轉換的維度考量的，體現(xiàn)的是我區(qū)加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的戰(zhàn)略方向。需要強調的是，我們要把握好現(xiàn)代化產業(yè)體系與今年 *月份確立的區(qū)級重點產業(yè)鏈的關系。區(qū)級重點產業(yè)鏈是推動我區(qū)主導產業(yè)發(fā)展的具體抓手，抓的是矛盾的主要方面，解決的是具體抓落實的問題。出臺這個《決定》既是貫徹落實黨中央和省委、市委關于以科技創(chuàng)新為引領構建現(xiàn)代化產業(yè)體系決策部署的具體舉措，也是推動我區(qū)經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。要貫徹落實好《決定》精神，我們必須要解決好怎么看、怎么干的問題。
一要深刻把握我區(qū)產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀規(guī)律。從產業(yè)發(fā)展的序列來看，一個區(qū)域的產業(yè)結構中，大致由基礎產業(yè)—主導產業(yè)—高新技術產業(yè)所構成。在這個序列中，基礎產業(yè)為主導產業(yè)和高新技術產業(yè)的成長提供強大的物質基礎，主導產業(yè)的成熟和高新技術產業(yè)向更高形態(tài)的轉換，又為基礎產業(yè)注入新的技術和裝備，反過來又促進基礎產業(yè)的產業(yè)化高度不斷得到提升，從而形成良性循環(huán)。就我區(qū)產業(yè)發(fā)展狀況來看，當前存在的主要問題是：基礎產業(yè)配套性不強、主導產業(yè)顯示度不高、高新技術產業(yè)較為缺乏。其中，尤其以主導產業(yè)的矛盾最為明顯，突出表現(xiàn)在研發(fā)投入低，科技創(chuàng)新少；龍頭企業(yè)不多，引領帶動不足；快速發(fā)展的外部競爭，導致區(qū)內傳統(tǒng)制造業(yè)競爭力大幅下滑等。只要符合國家政策導向、產業(yè)發(fā)展方向和區(qū)情實際，區(qū)委、區(qū)政府都會大力支持。
二要積極主動發(fā)揮“有為政府”的引導作用。抓好《決定》的貫徹落實，我們必須要深入學習貫徹習近平經濟思想，認真落實習近平總書記關于“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”的重要論述精神。特別是在推動主導產業(yè)發(fā)展方面，我們必須要大膽創(chuàng)新，著力把“有效市場”和“有為政府”統(tǒng)籌起來，更好發(fā)揮政府在推動產業(yè)發(fā)展方面的引導作用。
發(fā)展新消費產業(yè)，從本質上來講，就是通過整合供應鏈經濟和產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源，補齊企業(yè)面向消費端（C 端）的產業(yè)空白。針對這類新商業(yè)模式，我們必須堅持從實踐中來、到實踐中去，深入分析產業(yè)的新型特征，進一步理清抓產業(yè)發(fā)展的思路，謀劃好抓產業(yè)發(fā)展的措施。從而有針對性地發(fā)揮政府作用，推動形成產業(yè)生態(tài)，壯大產業(yè)集群。要準確把握發(fā)展需求，切實發(fā)揮政府在推動產業(yè)發(fā)展方面的獨特優(yōu)勢，圍繞補齊、補強產業(yè)鏈全面梳理功能性企業(yè)，共享發(fā)展機遇。要聚焦年度招商引智工作目標，加大引育力度，圍繞鏈主企業(yè)上下游、左右岸產業(yè)配套需求，引導新引育的中小企業(yè)加快整合入鏈，推動形成資源互補、優(yōu)勢共享的產業(yè)生態(tài)圈。各產業(yè)部門 ……（未完，全文共6582字，當前僅顯示3034字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委全會第二次全體會議上的講話》）