在全區(qū)一季度重點工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、深入研判發(fā)展形勢，搶抓機遇因勢而動
（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固
（二）“進”的氣勢不斷增強
（三）“新”的趨勢逐步鮮明
二、錨定全年發(fā)展目標，鼓足干勁乘勢而上
（一）抓產業(yè)聚集群
（二）抓項目擴投資，重點做好3件事：
（三）抓消費穩(wěn)外貿，重點做好5件事：
（四）抓統籌促融合，重點做好3件事
（五）抓民生增福祉，重點做好5個方面
三、聚焦經濟發(fā)展要素，強化保障順勢而為
（一）強化資金保障
（二）強化服務保障
（三）強化底線保障
……
在全區(qū)一季度重點工作推進會上的講話

同志們：
根據會議安排，我先對下一階段工作作具體部署，等會**書記還要作重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。這里我講三點意見：
一、深入研判發(fā)展形勢，搶抓機遇因勢而動
今年以來，全區(qū)各級各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，聚焦深化拓展“三爭三領”行動，圍繞“落實提效、鞏固提高、突破提檔”，扎實開展十五項行動，高質量發(fā)展取得新成效，經濟運行延續(xù)回升向好態(tài)勢，實現良好開局。（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。從指標運行來看，一季度12項市考核指標中，GDP、三產增加值、社零等3項指標排名全市前三，其中GDP增長***%、排名全市第三；9項指標高于全省平均水平、8項指標高于全市平均水平，較好地實現了經濟“開門穩(wěn)”。（二）“進”的氣勢不斷增強。從項目建設來看，一季度固定資產投資保持較快增長，1-3月累計完成投資***億元，增長***%，分別高出全市、全省***個百分點、***個百分點。95個省市重點項目一季度完成投資***億元，超序時進度4個百分點。反映到指標上，9個指標超額完成市里下達的指導任務，規(guī)上工業(yè)增加值、固投、工業(yè)固投等3個指標較1-2月在全市實現進位。（三）“新”的趨勢逐步鮮明。從先行指標來看，一季度開票金額為***億元，同比增長***%；新增市場主體4397戶，全區(qū)經濟戶口總量突破13萬戶，說明**發(fā)展的基礎和潛力在，推動經濟回升向好的積極因素在累積增強。
在肯定成績的同時，我們要清醒看到當前工作中的一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是工業(yè)增長仍較乏力，企穩(wěn)回升的基礎不夠穩(wěn)固，出口外向型企業(yè)受國際形勢影響，海外市場持續(xù)低迷，制鞋服裝業(yè)、通用設備制造業(yè)等重點企業(yè)訂單減少。二是項目投資
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面向醫(yī)療健康、智慧城市、智慧安防等重點領域，搭建人工智能應用場景，搶占數字經濟、人工智能、未來產業(yè)新賽道。
（3）鑄鏈條。產業(yè)鏈建設是推動產業(yè)升級的重要抓手，在產業(yè)現代化的進程中，做好“鏈”的文章，推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈，傳統產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈，才能在關鍵時刻“不掉鏈”。這兩年我們沿著“2+2”重點產業(yè)鏈發(fā)展思路，在延鏈補鏈強鏈等方面做了不少工作，也取得了一些成效，但是從全省全市來看，我們的產業(yè)鏈招商成效還不夠突出，特色產業(yè)規(guī)模還不夠大，競爭力還不夠強。要按照市里年初下發(fā)的《**市培育制造業(yè)產業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案》，聚焦“2+2”產業(yè)鏈，加大培育鏈主企業(yè)，帶動產業(yè)鏈上中下游企業(yè)在空間上集聚、業(yè)務上協作、資源上共享。區(qū)里其他的特色產業(yè)，比如像食品、茶葉、現代物流、農文旅等，都有一定發(fā)展基礎，就是目前沒有系統的規(guī)劃，我們用心去培植，這里面就有可能會長出參天大樹。所以之前我有讓常務牽頭梳理一下，各位分管領導各自都有分管行業(yè)，要一起研究梳理，最好是每個領導都至少牽頭一條產業(yè)鏈，大家一同把產業(yè)鏈建起來、做強起來。
（4）建集群。今年要對標全國、省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群標準，查找差距補短板，進一步提升光電產業(yè)規(guī)模，繼續(xù)申報“光電元器件中小企業(yè)特色產業(yè)集群”。要加快推進新型工業(yè)化，推動傳統產業(yè)轉型升級，支持企業(yè)“智改數轉”，加快推進工業(yè)技改項目，進一步培育壯大產業(yè)集群。要用好**市全國首批中小企業(yè)數字化轉型試點政策，加快中小企業(yè)數字化轉型，提升產業(yè)鏈供應鏈的韌性和彈性。特別是4月16日召開的工業(yè)提振大會暨政金企對接會上，一批數字化轉型、工業(yè)產業(yè)項目在會上簽約，簽約只是達成合作意向，相關單位要進一步深化對接，加快轉化落地。要加快推進制造業(yè)數字化轉型診斷，對118家規(guī)上工業(yè)企業(yè)要分行業(yè)、分片區(qū)、分時段開展線下入企診斷，力爭在全省率先實現規(guī)上企業(yè)數字化評測診斷全覆蓋，爭創(chuàng)“企業(yè)數字化水平評測省級試點縣區(qū)”。
（5）育生態(tài)。關鍵是強化創(chuàng)新引領，加快培育和發(fā)展新質生產力，要依托“鼓嶺科創(chuàng)會”平臺，常態(tài)開展科創(chuàng)沙龍、產融對接、招商推介等品牌活動，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發(fā)展。要用好市“專精特新”企業(yè)服務基地、**三創(chuàng)中心等平臺，拓展創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器等公共服務平臺，積極培育創(chuàng)新主體，今年要力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家，繼續(xù)加大力度培育新增一批“專精特新”企業(yè)、國高企業(yè)，以新質生產力賦能創(chuàng)新型都市產業(yè)發(fā)展。這里再強調一下，要持續(xù)做好數字峰會籌備工作，上省臺簽約的項目會納入“福建省生命周期”平臺管理，之后每個月都要上報項目進展情況，所以招商辦對已收集的31項（總投資222.23億元）擬簽約項目要再進一步梳理夯實，確保項目簽約后能夠順利落地。同時要積極推薦轄區(qū)企業(yè)參展，跟蹤推進已上報的6個數字應用場景市里審核進度，確保我區(qū)企業(yè)和項目圓滿亮相數字峰會。
（二）抓項目擴投資，重點做好3件事：
（1）抓前期謀劃。2024年下半年專項債申報工作即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關區(qū)直部門要立足本轄區(qū)、本部門實際，參照第一批專項債投向領域，再謀劃生成一批專項債項目納入儲備項目庫中，實現項目常態(tài)化滾動申報。同時，各區(qū)直部門要主動對接市房管局、市水務集團、市振興鄉(xiāng)村集團等市直部門，謀劃提出符合我區(qū)發(fā)展需求的項目，爭取能夠納入市級盤子。特別是今年市里要求各縣區(qū)要謀劃50個超長期國債項目，資金需求要達到60億以上，發(fā)改等部門要抓緊對接省、市發(fā)改委，進一步夯實已經謀劃好的項目，扎實做好這次超長期國債申報工作。
（2）抓開工動建，目前來看，我們區(qū)還有31塊，總面積1176畝已出讓未動工地塊，有的地塊出讓時間已經5年了。區(qū)項目辦和屬地鎮(zhèn)街要加大推進力度，逐一分析，提出更多有針對性、可行性的方案，加快推動**鎮(zhèn)鼓韻公館（總投資33.79億），**鎮(zhèn)中建·和萃雅居（9.37億）、中建·和樾雅居（11.11億），象園街道錦熙公館（74.59億）等4個出讓地塊項目盡早開工入庫，為固投、房地產等指標提供項目支撐。
（3）抓招商落地，招商引資是經濟發(fā)展的源頭活水，我們一季度招商攻堅突破行動排名全市第二，落地數字政通、**唐車等31個大項目、好項目。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對“一把手”招商工作重視程度不夠，只有**鎮(zhèn)和宦溪鎮(zhèn)主要負責同志有外出招商，其他幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有動靜，只要是真情實意外出與企業(yè)對接，就會有成效。這個月中旬，我和**副區(qū)長就專門前往北京中關村拜訪企業(yè)、推介**，前天中關村科技企業(yè)家協會的**秘書長就帶隊來**考察，對**的產業(yè)基礎、營商環(huán)境十分認可。下一步招商辦、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要用好梳理出來的58宗、2223.41畝可供招商地塊，持續(xù)深化產業(yè)鏈招商、以商招商、第三方招商、基金招商等招商方式，依托已落地的項目資源，吸引相關上下游企業(yè)投資項目落地。
（三）抓消費穩(wěn)外貿，重點做好5件事：
（1）抓商圈消費，一季度全區(qū)重點商圈舉辦超60場促消費活動，吸引客流超1110萬人次，實現營業(yè)額超8.6億元。接下來要聚焦五一、端午等消費節(jié)點，謀劃推出一系列特色促消費活動，持續(xù)打響“福聚**·晉買晉賣”活動品牌。特別是要發(fā)揮**建材市場優(yōu)勢，鼓勵居然之家、喜盈門、宜家、百姓家居等家居建材商場聯合舉辦家居消費節(jié)活動，進一步釋放家居建材消費新活力。
（2）抓線上消費，網絡零售是社零的重要組成部分，一季度我區(qū)實現網絡零售額5.6億元，同比下降23.2%，要搶抓“618”等消費旺季，用好**融媒體中心、微信直播基地等電商平臺，通過網紅直播帶貨等方式，進一步提振線上消費熱度，釋放消費活力。
（3）抓文旅消費，從淄博的燒烤到哈爾濱的雪花再到天水的麻辣燙，越來越多的城市憑借自身獨特的優(yōu)勢出圈走紅。**發(fā)展文旅具有山水、溫泉、文化等獨特的優(yōu)勢，一季度全區(qū)接待旅游人數326.03萬人次，同比增長31%，國內旅游花費27.71億元，同比增長39.8%，增長率均位列全市第二。接下來，要持續(xù)深化文旅融合，結合**的實際，再策劃推出避暑、研學、國石文化等一系列精品旅游線路，持續(xù)完善民宿、交通、露營地等配套服務，并通 ……（未完，全文共9767字，當前僅顯示3274字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)一季度重點工作推進會上的講話》）