在區(qū)委十一屆三次全會暨經(jīng)濟工作會上的講話

在區(qū)委十一屆三次全會暨經(jīng)濟工作會上的講話

同志們：
剛才，耿書記作了重要講話，全面貫徹黨的二十大精神，落實中央和省、市委經(jīng)濟工作會議部署，對2022年全區(qū)經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，在準確研判形勢的基礎上，提出了2023年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求，就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了安排部署，立意深遠，內(nèi)涵豐富，請大家認真領會，抓好貫徹落實。
2022年，面對多重任務疊加、多種挑戰(zhàn)集聚的嚴峻形勢，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而上、攻堅克難，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，保住了大局穩(wěn)定。在主要經(jīng)濟指標中，生產(chǎn)總值增速*%，高于全市**個百分點，居全市第*位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速*%，高于全市*個百分點，居全市第*位；規(guī)模以下工業(yè)增加值增速*，高于全市*個百分點，居全市第*位；固定資產(chǎn)投資增速*%，高于全市*個百分點，居全市第*位；工業(yè)投資增速*%，高于全市*個百分點，居全市第*位；制造業(yè)增速*%，高于全市*個百分點，居全市第*位；房地產(chǎn)開發(fā)投資增速*%，高于全市*個百分點，居全市第*位；社會消費品零售總額增速*%，居全市第*位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速*%，與市均值持平，居全市第*位；一般公共預算收入增速*%，高
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我們加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�？萍颊咭劢棺粤⒆詮姡绮季謱嵤┮慌卮罂萍柬椖�，發(fā)揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，鼓勵利用市場優(yōu)勢培育自主創(chuàng)新能力等，有利于我們在科技創(chuàng)新上借勢發(fā)力、乘勢突破。社會政策要兜牢民生底線，如支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，扎牢社會保障網(wǎng)，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，有利于我們更好地惠民生、暖民心，匯聚發(fā)展力量。同時，省、市政府相繼出臺了大力提振市場信心，促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施，幾乎拿出了刺激經(jīng)濟“工具箱”里的所有“工具”，以前所未有的決心，前所未有的力度，前所未有的政策，全力促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好。這些國家和省市的新政策新措施覆蓋面廣、針對性強、力度空前，是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長、穩(wěn)大盤的“金針”和“良藥”，是我們推動高質(zhì)量、大跨越發(fā)展的最有力支撐。我們一定要搶抓這些機遇，乘勢而上，逐條對標梳理、逐項深化研究，把政策落到產(chǎn)業(yè)上、落到企業(yè)上、落到項目上、落到民生上，謀劃推動更多重大項目和工程進入省市的“大盤子”。
二、聚焦項目建設，強勁發(fā)展動能。牢固樹立“項目為王”發(fā)展理念，明確“工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化”工作路徑，以項目實施帶動產(chǎn)業(yè)振興。一是深入抓好“項目建設年”活動。不斷創(chuàng)新健全重點項目統(tǒng)籌推進機制，完善部門聯(lián)動機制，明確項目建設路線圖、時間表、責任人，確保謀劃的項目可執(zhí)行、可操作、可落地。深入實施“8232”投資促進計劃，推動126個重點項目建設，完成年度目標投資*億元。持續(xù)推進“三個一批”活動，完成新簽約項目*個、新開工項目*個、新投產(chǎn)項目*個。加快推進開封市南部教育園區(qū)（一期）、黃河大街南延等項目開工前期工作，確保3月份奠基開工建設。加快推進康諾藥業(yè)、聯(lián)昌藥業(yè)等項目建設，力爭6月份開始試生產(chǎn)。二是謀實多路優(yōu)質(zhì)項目資金。項目投資是穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級的關鍵，要抓住國家“五大政策”協(xié)同發(fā)力的窗口期，搶抓國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略機遇，緊盯政策方向和投資導向，用前瞻的眼光、系統(tǒng)的思維，在專項債、中央預算內(nèi)、符合信貸資金投向和PPP項目方面謀大、謀全、謀準、謀實，力爭納入國家項目庫項目規(guī)模達到*億元以上，可發(fā)行項目全部具備開工條件。三是實施入庫入統(tǒng)專項行動。抓牢“四上”企業(yè)培育入庫，做到應入盡入、應統(tǒng)盡統(tǒng)，實現(xiàn)“顆粒歸倉”。強化項目入庫管理，發(fā)改委要加強對行業(yè)部門的督促和引導，實施動態(tài)管理，及時調(diào)整更新，努力形成“儲備一批、開工一批、建設一批”的滾動發(fā)展和梯次推進格局。四是貼心做好企業(yè)項目服務。針對項目特點“一企一策”掛圖作戰(zhàn)，把辦理流程、責任部門、辦理時限等內(nèi)容整合到一張圖中，實現(xiàn)“一張圖”服務項目建設全周期。強化用工服務、用地保障，降低企業(yè)成本。廣開融資渠道，暢通政銀企對接，推動企業(yè)債券融資創(chuàng)新，活用設備更新貼息貸款和中長期貸款等政策性金融工具，解決項目資金難題。
三、聚焦招商引資，激發(fā)消費潛力。準確把握后疫情時代產(chǎn)業(yè)的深度調(diào)整，搶抓產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的新機遇，實施開放興區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)推進開放招商和促進消費，以小觀大，以上帶下。一是明確目標任務。堅持以規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)梳理項目、以項目推進招商，進一步提高招商效益、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。
完成新簽約億元以上項目*個，其中5億元以上項目*個，總簽約額*億元；新開工億元以上項目*個，開工率超過*%；實際利用省外資金*億元。突出抓好招商前后的銜接，健全完善招商引資工作專班、項目落地專班，為企業(yè)提供緊密配合、高效高質(zhì)的服務，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。二是因地制宜招商。當前，正是我們奮起直追的關鍵期和機遇期，正是做好招商引資的有利時機，必須要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準招商、產(chǎn)業(yè)圖譜招商，借助大型招商活動，以我區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)、外資外貿(mào)為重點，推介宣傳**。引進投資*億元的圣鼎玖方健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)建設項目、投資*億元的大高綠色環(huán)保材料生產(chǎn)項目、投資*億元的國金綠色建材生產(chǎn)項目和投資*億元的偉龍獸藥生產(chǎn)項目等；加快推進開封市應用科技職業(yè)學校、盛恒環(huán)保建筑材料生產(chǎn)建設項目、正方集團開封交通建筑工業(yè)化制造基地項目等。三是持續(xù)促進消費。把恢復和擴大消費擺在重要位置，在政策引導、活動促進、環(huán)境吸引上持續(xù)發(fā)力。擴大傳統(tǒng)消費，支持**商圈批零住餐企業(yè)延長營業(yè)時間，開展形式多樣的促消費活動。積極拓展社區(qū)商圈和下沉市場業(yè)務，挖掘農(nóng)村消費潛力；培育新型消費，加快零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以實體零售為基礎，引導支持企業(yè)開展直播帶貨，形成線上線下深度融合新格局；拉動住房消費，全力以赴“保交樓、穩(wěn)民生”，持續(xù)加大“去庫存”力度，支持剛性和改善性住房需求，不斷完善住房保障體系，努力實現(xiàn)全體居民住有所居。
四、聚焦轉(zhuǎn)型升級，完備產(chǎn)業(yè)體系。聚焦高端化、智能化、綠色化、服務化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建，落實“制造立區(qū)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。一是突出抓好主導產(chǎn)業(yè)。以康諾藥業(yè)、天地藥業(yè)為主導，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大；以高創(chuàng)住工、筑新建材、鴻遠住宅為主導，積極整合上下游相關產(chǎn)業(yè)， ……（未完，全文共8045字，當前僅顯示2697字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委十一屆三次全會暨經(jīng)濟工作會上的講話》）