在全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會上的講話

目錄/提綱：……
一、強化鏈式思維，推進三產(chǎn)融合，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一要突破一號工程，做強重大項目
二要打造一流園區(qū)，形成集群集聚
三要做響一線品牌，放大產(chǎn)品效益
四要串聯(lián)一路風景，發(fā)展全域旅游
二、促進富民增收，改善人居環(huán)境，創(chuàng)造農(nóng)民高品質(zhì)生活
一要推進利益聯(lián)結(jié)，加快富民增收
二要推進城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化公共服務(wù)
三要推進環(huán)境提升，建設(shè)和美鄉(xiāng)村
三、堅持強基固本，凝聚多元力量，深化農(nóng)村高效能治理
一要強化法治保障，維護和諧穩(wěn)定
二要突出德治先導，樹立文明新風
三要發(fā)揮自治主動，倡導多元參與
四要加強智治支撐，提升服務(wù)質(zhì)效
四、推行圖碼_，壯大集體經(jīng)濟，做好公共空間治理后半篇文章
一要堅持數(shù)字賦能，摸清資源底數(shù)
二要堅持依法治理，彰顯公平正義
三要堅持多元經(jīng)營，放大綜合效益
一要加強組織領(lǐng)導
二要強化要素保障
三要夯實基層基礎(chǔ)
四要優(yōu)化工作作風
……
在全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會上的講話

同志們：
今天，我們召開全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會，主要是深入貫徹中央、省委和*市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)成績、分析形勢、部署任務(wù)，動員全市上下踐行“三問四有”，聚力“三高一強”，扎實做好公共空間治理后半篇文章，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
過去一年，全市上下拼狀態(tài)、比實績，在全省鄉(xiāng)村振興實績考核中位列*第*、全省第*。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提升。新增高標準農(nóng)田*萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”，生豬生產(chǎn)超額完成省市下達任務(wù)。新簽約農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目**個，實施省級重大項目**個。新增綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證**個，“*炒貨”集體商標成功注冊，創(chuàng)成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。富民增收基礎(chǔ)不斷夯實。實施數(shù)字賦能圖碼_，深化公共空間治理，清理出集體資源*萬畝，***個涉農(nóng)村居平均增收*萬元。集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村集體經(jīng)營性收入平均達到**萬元。農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長*%。生態(tài)宜居環(huán)境持續(xù)改善。**個農(nóng)房改善項目全部開工，改善**戶。新建農(nóng)村公廁***座、改造農(nóng)村戶廁*萬戶。建成省級特色田園鄉(xiāng)村*個、*市級**個、生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)*個、示范村**個�；鶎由浦胃窬旨涌鞓�(gòu)建。常態(tài)化開展“大走訪大排查大化解大提升”行動，建成***
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略885字，正式會員可完整閱讀）……　
*炒貨”等特色標簽，培育一批國內(nèi)叫得響的名優(yōu)特品牌，以產(chǎn)品的認知度、認可度換取產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、現(xiàn)代化。大力支持垂直電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式，推動*特色農(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)線上增值。
四要串聯(lián)一路風景，發(fā)展全域旅游。發(fā)揮艾山、博物館兩個*A級景區(qū)帶動作用，放大時光隧道、土山古鎮(zhèn)等資源優(yōu)勢，優(yōu)化*北銀杏、*南紅楓綠化景觀，打造農(nóng)村精品旅游路線。發(fā)揮“旅游+”綜合帶動功能，整合農(nóng)林、水利、交通等資源要素，加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園綜合體等建設(shè)，推動文體農(nóng)康旅商深度融合，創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。
二、促進富民增收，改善人居環(huán)境，創(chuàng)造農(nóng)民高品質(zhì)生活
當前，*仍有***多萬人生活在農(nóng)村，全市人均耕地僅有*畝（*平均*畝）。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主要是：*、農(nóng)民的現(xiàn)代化，包括具備先進經(jīng)營管理理念、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等，能夠鼓起錢袋子；*、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，村集體有穩(wěn)定的收入；*、農(nóng)村在生活設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)土風貌和公共安全等方面，基本具備現(xiàn)代生活條件。
一要推進利益聯(lián)結(jié)，加快富民增收。推行“集體經(jīng)濟組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，帶動更多農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈，支持進城入鎮(zhèn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓，加大農(nóng)民工穩(wěn)崗支持力度，增加農(nóng)民工資性收入。積極穩(wěn)妥盤活閑置宅基地，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。鞏固脫貧攻堅成果，用好惠農(nóng)政策資金，加大救助幫扶力度，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
二要推進城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化公共服務(wù)。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配置，加大鎮(zhèn)村公共設(shè)施投入，新改擴建中小學*所，改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院**家，創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室**家，建成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心*個，創(chuàng)建三級以上養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)*家。落實城鄉(xiāng)低保、慈善公益、社會福利等托底保障，構(gòu)建分層分類社會救助體系。
三要推進環(huán)境提升，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。完善鎮(zhèn)村空間布局，加快***省道沿線和石膏礦采空區(qū)搬遷，推進農(nóng)房改善**戶以上，抓好農(nóng)村危房改造，引導農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中。深化“三清”行動，新建公廁***座，新建提升戶廁*萬座，加強村內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)、河渠疏浚整治和生活污水處理，大力改善人居環(huán)境。保護村莊肌理風貌，保留鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，打造一批特色田園鄉(xiāng)村，真正把新農(nóng)村建成老百姓向往的樣子。
三、堅持強基固本，凝聚多元力量，深化農(nóng)村高效能治理
近年來，我們?nèi)婕訌娚鐣卫�，�?chuàng)新了“微網(wǎng)格”“大巡防”“積分制”等治理模式。要因時因地因勢，推動*特色治理實踐向鄉(xiāng)村有效延伸、有機覆蓋。
一要強化法治保障，維護和諧穩(wěn)定。深化“大走訪大排查大化解大提升”專項行動，切實摸清底數(shù)、解決問題，以鐵腳板織密微網(wǎng)格。深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村普法教育，引導群眾準確把握“法、理、情”的關(guān)系，養(yǎng)成解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣。深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，將“巡防聯(lián)盟”觸角延伸至自然村，維護好農(nóng)村社會安全穩(wěn)定，切實增強群眾安全感。
二要突出德治先導，樹立文明新風。用好新時代文明實踐站（所），大力弘揚社會主義核心價值觀，讓正面_占據(jù)主導、成為主流。深化全國文明城市建設(shè)，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美*人等評選活動，突出“一村一品”，放大示范帶動效應(yīng)。大力倡導喜事新辦、喪事簡辦，堅決破除高價彩禮、低俗婚鬧、白事惡俗表演等陳規(guī)陋習，深入推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風。
三要發(fā)揮自治主動，倡導多元參與。深入實施“積分制”，以人居環(huán)境整治、文明鎮(zhèn)村建設(shè)、志愿服務(wù)等工作為抓手，統(tǒng)籌物質(zhì)精神獎勵，推進共建共治共享。發(fā)揮“議事點”作用，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，推行馬扎議事，發(fā)揮黨員干部、能人鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員等_在鄉(xiāng)村治理中的作用，加強基層協(xié)商民主建設(shè)，做到民事民議、民事民辦、民事民管。
四要加強智治支撐，提升服務(wù)質(zhì)效。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進“雪亮工程”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，構(gòu)建鄉(xiāng)村規(guī)劃信息“一張圖”。因地制宜推廣“圩您辦”“掌中寶”等創(chuàng)新模式，把服務(wù)移到網(wǎng)上、連到掌心，打通服務(wù)群眾“最后一米”，用“小程序”“微服務(wù)”解決“大事情”。
四、推行圖碼_，壯大集體經(jīng)濟，做好公共空間治理后半篇文章
去年以來，通過圖碼_梳理出需清理的集體資源*萬畝，已清理*萬畝，完成**%。今年要全面清理、見底清零，推動低效閑置的資源資產(chǎn)，加快變成資本資金，促進社會公平正義和集體經(jīng)濟增收。
一要堅持數(shù)字賦能，摸清資源底數(shù)。建立“碼、庫、圖、資源”一體化治理清單，對集體資源全面登記賦碼，完善農(nóng)村資源管理平臺和公共空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)集體資源“一張圖”管理。用活基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌推進公共空間治理和土地全域流轉(zhuǎn)，擴大“小田變大田”試點范圍，新發(fā)展土地 ……（未完，全文共4720字，當前僅顯示2486字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會上的講話》）