改革辦學(xué)_推進(jìn)教育改革

　　改革辦學(xué)_推進(jìn)教育改革
　　不斷加快教育市場(chǎng)化、民營(yíng)化的進(jìn)程，促進(jìn)民辦教育的大力發(fā)展，是解決當(dāng)前教育困境的現(xiàn)實(shí)選擇。這些年，由于市委、市政府的大力推進(jìn)，社會(huì)各界和教育主管部門(mén)的積極努力，我市的民辦教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展。全市民辦學(xué)校已發(fā)展到所，在校學(xué)生達(dá)到萬(wàn)多人，占全市在校學(xué)生總數(shù)的％，辦學(xué)規(guī)模上千人的學(xué)校有多所，民辦教育總資產(chǎn)達(dá)到億元，相當(dāng)于一個(gè)中等縣的教育總量。民辦教育的大發(fā)展，有效地部分解決了社會(huì)對(duì)教育的需求，彌補(bǔ)了政府對(duì)教育投入的不足，彌補(bǔ)了辦學(xué)_單一所造成的缺陷……但是從總體上看，我市的民辦教育仍處于低水平、“原生態(tài)”狀態(tài)，表現(xiàn)為先天不足，后天失調(diào)，發(fā)展不快，步履維艱。主要問(wèn)題：一
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正解放思想，以適應(yīng)民辦教育大發(fā)展的形勢(shì)，理順民辦教育的管理_，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的支持和管理。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立起教育行政主管部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理、具體指導(dǎo)的工作機(jī)制，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境、適宜的條件。要廣泛宣傳，大力營(yíng)造鼓勵(lì)、支持大力發(fā)展民辦教育的輿論氛圍。社會(huì)各界、政府各部門(mén)要象支持國(guó)辦教育一樣支持民辦教育。要全面樹(shù)立大力發(fā)展民辦教育的典型，重獎(jiǎng)發(fā)展民辦教育有功的人士，不僅要樹(shù)民辦教育的典型，還要樹(shù)大力支持民辦教育發(fā)展的典型，在全市形成一個(gè)“人人都來(lái)關(guān)心、支持民辦教育”的良好環(huán)境。
　　
　　二、從明晰教育產(chǎn)權(quán)入手，大力推進(jìn)教育_改革
　　
　　我市的民辦學(xué)校大致可以歸納為三種類(lèi)型：即由單一民間機(jī)構(gòu)或個(gè)人舉辦的，這類(lèi)學(xué)校是我市民辦教育的主體；在公辦學(xué)校基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的；多種投資主體合作舉辦的。
　　
　　根據(jù)我市教育資源分布的現(xiàn)狀，應(yīng)大力推進(jìn)以公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制為重點(diǎn)發(fā)展民辦教育的改革。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下已經(jīng)形成了龐大的公辦教育系統(tǒng)，而由于長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)的積累，優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在公辦學(xué)校。如何適當(dāng)?shù)乩霉k教育資源，加快民辦教育的發(fā)展，無(wú)疑是一個(gè)重要的政策選擇。
　　現(xiàn)階段，適當(dāng)擴(kuò)大公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制的規(guī)模，是滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的教育需求和推進(jìn)教育_改革的客觀需要。公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制的重點(diǎn)在非義務(wù)教育階段，普及高中階段教育，需要提高民辦教育的份額，在加快新建民辦學(xué)校發(fā)展的同時(shí)，部分公立學(xué)校的轉(zhuǎn)制或部分新建高中按民辦機(jī)制運(yùn)作，也應(yīng)該成為一條重要的途徑。而義務(wù)教育階段的多樣化和選擇性教育的需求，也可以通過(guò)一部分公辦學(xué)校的轉(zhuǎn)制來(lái)滿足。從這樣的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在今后一個(gè)時(shí)期，公辦學(xué)校的轉(zhuǎn)制可以成為教育_改革的一個(gè)新領(lǐng)域。這項(xiàng)改革在我市已經(jīng)經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的實(shí)踐，目前，正面臨制度選擇和制度創(chuàng)新的問(wèn)題。現(xiàn)在公辦學(xué)校進(jìn)行的各種類(lèi)型的轉(zhuǎn)制改革，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面大多不甚清晰：轉(zhuǎn)制的學(xué)校，其校產(chǎn)仍屬?lài)?guó)家所有，校長(zhǎng)和教師亦屬?lài)?guó)家編制，主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開(kāi)支按民辦教育機(jī)制運(yùn)作。這種_的優(yōu)點(diǎn)是利用公辦教育資源吸納民間資金，節(jié)省政府投資，又滿足社會(huì)多樣化的教育需求；而問(wèn)題是它占了公辦教育和民辦教育兩頭的資源和政策優(yōu)勢(shì)，同獨(dú)立舉辦的民辦學(xué)校之間是一種不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，需要從產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手做出制度選擇：既可以從所有權(quán)上實(shí)行轉(zhuǎn)制，即從所有權(quán)到資金來(lái)源、學(xué)校管理均轉(zhuǎn)變?yōu)槊褶k學(xué)校運(yùn)作；也可以在學(xué)校所有權(quán)不變的情況下，采取由財(cái)團(tuán)法人或社團(tuán)法人承辦的形式，按民辦機(jī) ……（未完，全文共2128字，當(dāng)前僅顯示1352字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《改革辦學(xué)_推進(jìn)教育改革》）