檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作自開展以來,經(jīng)歷了十幾年的摸索日趨完善,但其相關(guān)制度仍就限制了當(dāng)前民事行政檢察工作的發(fā)展。
一、民事行政檢察申訴案件的日趨減少的案源,造成了民事行政抗訴案件數(shù)量的短缺。究其主要原因:一是民事行政抗訴案件的
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上減少了案件的來源,許多法院加大了對(duì)法官道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)力度,并將案件質(zhì)量與考核、個(gè)人職務(wù)升遷、獎(jiǎng)金福利掛鉤,提高了法院的案件審判質(zhì)量,避免了錯(cuò)案的發(fā)生,從而減少了民事行政檢察申訴的案源。三是《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》僅對(duì)法院判決、裁定錯(cuò)誤規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有抗訴權(quán),但是,抗訴再審后,法院是否改判則缺少相對(duì)的監(jiān)督制約力度,也就是,我們常說的民事行政抗訴案件存在改判難、改判率低的問題,這些現(xiàn)象也極大的損害了檢察機(jī)關(guān)民行抗訴的威信,致使申訴人錯(cuò)誤的認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)的抗訴不能制約人民法院,從而對(duì)檢察機(jī)關(guān)失去了信心。
二、民事行政抗訴案件改判率低,導(dǎo)致檢察監(jiān)督效果不好。民事案件涉及的法律關(guān)系紛繁復(fù)雜,存在與法院的認(rèn)識(shí)分歧,難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí),造成了檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件常常被法院維持原判,不予改判的結(jié)果,給申訴人造成了不良的影響。
三、創(chuàng)新工作開展難度較大,在最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第九十七次會(huì)議討論 ……(未完,全文共825字,當(dāng)前僅顯示524字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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