要注重從源頭上預防和遏制腐敗

目錄/提綱：……
一是各級黨委要高度重視預防職務犯罪工作，切實加強領導
二是職務犯罪預防單位要密切配合，認真做好自身的反腐倡廉和預防職務犯罪工作
三是要建立預防職務犯罪工作的大網(wǎng)絡和大格局
一是要堅持打防并舉
二是要加強對預防職務犯罪特點和規(guī)律的研究
三是要積極探索和實踐預防職務犯罪工作的新途徑、新方法
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經(jīng)黑龍江省“預防職務犯罪”領導小組同意，省檢察院在齊齊哈爾召開“預防職務犯罪，促進經(jīng)濟發(fā)展，_三年工程”經(jīng)驗交流會，總結交流預防職務犯罪工作經(jīng)驗，樹立典型指導全省工作，很有必要，也很有意義。大規(guī)模地開展職務犯罪預防工作可以為我省推進“二次創(chuàng)業(yè)，富民強省”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要深刻認識開展預防職務犯罪工作的重大意義
　　深入開展預防職務犯罪工作，最大限度地遏制和減少職務犯罪行為，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
　　首先，做好預防職務犯罪工作是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。職務犯罪是一種嚴重的腐敗行為，不僅危害黨和人民群眾的利益，損害黨和國家機關的形象，而且對社會經(jīng)濟秩序造成巨大的干擾和破壞，嚴重阻礙先進生產力和先進文化的發(fā)展，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，廣大干部群眾對此深惡痛絕。做好預防職務犯罪工作，遏制和減少職務犯罪行為，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，有利于社會主義市場經(jīng)濟_的建立和完善，形成公平、競爭、有序的市場經(jīng)濟環(huán)境，使生產關系適應先進生產力發(fā)展的需要，不斷促進生產力向前發(fā)展。
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效措施。建立良好的經(jīng)濟、法制環(huán)境是我們實施“二次創(chuàng)業(yè)、富民強省”的重要保證，是經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切要求。職務犯罪的存在，嚴重破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境，在很大程度上制約著經(jīng)濟的快速發(fā)展�！按驌簟⒈O(jiān)督、預防、保護”是檢察機關的基本職能。我們要通過開展預防職務犯罪，對那些借企業(yè)改革之機侵吞、私分、挪用國有資產，收受賄賂、出賣國有企業(yè)利益，造成國有資產流失的犯罪案件以及破壞投資環(huán)境的案件進行重點分析，總結發(fā)案的特點和規(guī)律，查找存在的問題和產生的原因，進行集中整治，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時，通過深入開展預防職務犯罪工作，加強警示教育，減少職務犯罪的發(fā)生，有效地保護干部，使干部健康成長，為我省的“二次創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　各級黨委要切實加強對預防職務犯罪工作的領導
　　加強黨的領導是做好一切工作的重要保證。預防職務犯罪是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到社會生活的方方面面。只有加強黨的領導，發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的作用，調動社會各方面的力量，形成工作合力，才能有效地推進。我們要按照黨的十五大確立的反腐敗要堅持“黨委領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與，堅決遏制腐敗現(xiàn)象”的領導_和工作機制，形成在黨委的領導下，有關單位、部門參加，檢察機關發(fā)揮職能作用的預防職務犯罪工作的大網(wǎng)絡、大格局，為檢察機關開展預防職務犯罪工作提供有力的組織保障。一是各級黨委要高度重視預防職務犯罪工作，切實加強領導。要把預防職務犯罪工作擺上重要位置，經(jīng)常聽取匯報，掌握情況，推動工作的全面開展。要充分調動社會各方面的力量，實現(xiàn)專門預防和社會預防的有機結合。各級檢察機關要主動把預防職務犯罪工作置于黨委反腐敗總體格局中，在黨委的統(tǒng)一領導下進行。檢察機關應經(jīng)常向黨委匯報預防職務犯罪工作的重大部署以及一些原則問題和困難。要加強與人大代表的聯(lián)系，自覺地接受人大的權力監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和人民群眾的社會監(jiān)督。當前，新聞單位和有關媒體要加強對預防職務犯罪三年工程活動的宣傳，大張旗鼓地宣傳活動中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗和典型，營造全社會共同參與預防職務犯罪的有力氛圍。二是職務犯罪預防單位要密切配合，認真做好自身的反腐倡廉和預防職務犯罪工作。開展預防職務犯罪工作的主要目的在于積極推動有關系統(tǒng)、行業(yè)和單位建立內部管理監(jiān)督機制，促進其自身預防機制的形成和完善，進而推動建立社會整體防范工作體系。一方面，檢察機關作為預防職務犯罪的專門機構，要加大工作力度，爭取發(fā)案單位和有關部門的理解和支持，指導預防單位建立和完善科學有效的預防機制。另一方面，各預防單位也要積極主動地與檢察機關等職能部門搞好配合，共同開展好這項工作。三是要建立預防職務犯罪工作的大網(wǎng)絡和大格局。在黨委的領導和政府的支持下，逐步形成以檢察機關為骨干，有關職能部門為依托，可以覆蓋本地區(qū)重點領域和重點部門，上下相連，左右貫通的預防職務犯罪的大網(wǎng)絡。檢察機關要加強與紀檢監(jiān)察機關、行政執(zhí)法機關、行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通，加強信息交流和工作協(xié)調，有關部門要給予大力支持，切實保障預防職務犯罪工作的順利發(fā)展。
　　充分發(fā)揮檢察機關在預防職務犯罪工作中的職能作用
　　檢察機關是國家法律監(jiān)督機關，是開展預防職務犯罪工作的重要力量。對職務犯罪活動進行偵查、公訴、對犯罪分子思想演變、墮落的軌跡，有比較深入的了解；對發(fā)案單位在_、機制、制度以及管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有比較深切的感受；對一個時期內職務犯罪的特點和規(guī)律，有比較準確的把握。這種在職能上所具有的獨特的工作優(yōu)勢，決定了其在預防職務犯罪工作中的特殊地位和作用。檢察機關要依法負起責任，不斷推動工作的開展。
　　一是要堅持打防并舉。對職務犯罪進行懲處和預防是檢察機關深入開展反腐敗斗爭的兩個主要手段，其目的都是為了遏制和減少職務犯罪。因此，要把打擊和預防職務犯罪有機地 ……（未完，全文共4076字，當前僅顯示2059字，請閱讀下面提示信息。收藏《要注重從源頭上預防和遏制腐敗》）