在縣委十三屆六次全體（擴大）會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、縣域經(jīng)濟蔚然成勢，信心更加充足
二、錨定目標乘勢而上，任務(wù)更加明確
（一）堅定不移抓項目、擴投資，夯實縣域發(fā)展基礎(chǔ)
（二）千方百計興產(chǎn)業(yè)、強實體，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
（三）以城帶鄉(xiāng)促融合、提品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)**
（四）不遺余力惠民生、增福祉，提升群眾幸福指數(shù)
（五）持之以恒促改革、求創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展動能
（六）全力以赴防風險、保安全，維護社會大局穩(wěn)定
三、保持定力狠抓落實，步伐更加堅定
（一）要不折不扣抓落實
（二）要雷厲風行抓落實
（三）要求真務(wù)實抓落實
（四）要敢做善為抓落實
……
在縣委十三屆六次全體（擴大）會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：
今天召開縣委十三屆六次全體（擴大）會議暨縣委經(jīng)濟工作會議，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委全會、市委全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神及市“兩會”精神，全面客觀深入總結(jié)2023年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2024年經(jīng)濟工作。剛才，**書記代表縣委常委會作了工作報告，待會還要做重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先與大家交流三個方面。
一、縣域經(jīng)濟蔚然成勢，信心更加充足
2023年，在經(jīng)濟下行壓力加大、增速放緩的大背景下，全縣上下堅決貫徹落實中央決策部署和省、市各項工作要求，以“開局就加速、起步就起勢”的精氣神，全力以赴打好“發(fā)展六仗”，持續(xù)推進“聚力中心化攻堅年”，加快建設(shè)全省經(jīng)濟強縣進程，縣域經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、加速回升、蔚然成勢。
一是經(jīng)濟運行走勢趨好。1-11月，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長15.7%、10.1%、11%，高于全市平均水平5到8個百分點；完成地方一般公共預(yù)算收入11.39 億元，增長18.64%，高于全市平均水平14.98個百分點；地方稅收收入9.65億元，增長19.99%、高于全市平均水平18.23個百分點。規(guī)模工業(yè)增加值增速、凈增市場主體數(shù)量、凈增企業(yè)數(shù)量分別排名七縣市第二、第一、第一。在全市持續(xù)“聚力中心化攻堅年”行動中，綜合得分排名七縣市第二。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長12%、12%、10%；完成地方一般公共預(yù)算收入13.43億元，增長16.5%，主要經(jīng)濟指標增速均高于全市平均水平，穩(wěn)居全市第一方陣。截至2023年12月31日，全縣各項存款余額為558.16億元，同比增長10.32%；各項貸款余額277.36億元同比增長18.98%；存貸比49.69%，增加3.61個百分點。較好完成縣委經(jīng)濟工作會議和全縣“兩會”確定的目標任
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1040個�；踞t(yī)療保險覆蓋率99.97%，六類困難群眾參保率100%。完成棚改162戶、危房改造200戶。全縣村（社區(qū)）醫(yī)保門診統(tǒng)籌直報經(jīng)辦事項直辦或幫代辦服務(wù)、二級醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)結(jié)算實現(xiàn)“全覆蓋”�？h人民醫(yī)院外科住院綜合樓和感染病區(qū)、縣第三人民醫(yī)院綜合樓項目全部竣工。啟動育賢“徐特立項目”建設(shè)。曲藝文化公園建成開園。提質(zhì)改造主次干道32條、老舊小區(qū)68個、背街小巷36條，新建農(nóng)貿(mào)市場2個、停車場4個，打通了香山路水泵房、南山大道教師街、竹苑路西段等道路堵點，楚杰路、迎賓南路等“斷頭路”“丁字路”即將全線通車。省級文明縣城創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固，省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建順利實施，有望摘下“三城同創(chuàng)”第二塊“金字招牌”。我們民生保障成色越來越足，發(fā)展紅利更多惠及廣大群眾，**人民獲得感幸福感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
六是_局勢轉(zhuǎn)好。以“背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝”的姿態(tài)，打好打贏新時代“禁毒人民戰(zhàn)爭”、反詐打跨“百日攻堅戰(zhàn)”，禁毒工作績效考核評估排名全市第一，滯留緬北涉詐_核減人數(shù)和核減率排名全省第一、全國前列，反詐打跨工作綜合排名首次退出全國前20位。全年未發(fā)生赴省_集訪、非訪，到市、赴省走訪量分別同比下降10.8%、37.3%。完成省市“污染防治攻堅戰(zhàn)”“夏季攻勢”五大類整改任務(wù)29個，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦問題全部辦結(jié)�？h城空氣質(zhì)量優(yōu)良率94.8%，綜合指數(shù)穩(wěn)居全市第二。國控、省控考核斷面水質(zhì)達標率100%，白河流域水質(zhì)達到Ⅱ類標準。7個“保交樓”項目完成交房2236套。牢牢守住隱性債務(wù)不新增、“三�！辟Y金不斷鏈、重大風險事件不發(fā)生底線。全縣發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)分別同比下降37.5%、38.89%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。我們主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安，深入推進平安**建設(shè)，社會大局和諧穩(wěn)定，群眾的滿意度、認可度全面提升，高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展更加堅實有力。
此外，我們還成功舉辦秋冬種生產(chǎn)暨油菜擴種、12315效能工作等省、市各類現(xiàn)場會10余場次，“所隊合一”改革、校外教育培訓監(jiān)管工作等多項經(jīng)驗獲國家部委和省推介，處置步**鎮(zhèn)“4·4”滑坡事故和永昌街道“9·13”房屋地基塌陷事故獲應(yīng)急管理部通報表彰。順利通過“中國曲藝之鄉(xiāng)”復(fù)核。鐵路沿線環(huán)境綜合整治、自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作獲省政府真抓實干督查激勵，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“萬百千”工程、“湘易辦”應(yīng)用管理和市場監(jiān)管聯(lián)合“雙隨機、一公開”等工作有望爭取省政府真抓實干督查激勵，獲評**省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)強縣等榮譽。
二、錨定目標乘勢而上，任務(wù)更加明確
2024年是建國75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。綜合考慮宏觀環(huán)境、政策導向、省市目標、我縣實際和落實“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略需要，發(fā)展基本預(yù)期繼續(xù)與市里保持同頻共振，既積極穩(wěn)妥，又留有余地，有利于向社會釋放積極信號，提振發(fā)展信心。
提出明年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6%，居民收入與經(jīng)濟同步增長，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右。完成省、市下達的生態(tài)防治、能耗“雙控”、糧食生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等約束性指標任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)以上目標，做好明年經(jīng)濟工作有以下考慮：
（一）堅定不移抓項目、擴投資，夯實縣域發(fā)展基礎(chǔ)。始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，做到發(fā)展靠項目發(fā)力、工作向項目聚焦、效果以項目檢驗。
項目建設(shè)要更有力。完善項目謀劃機制，認真研究國家投資導向，立足縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障需要，重點圍繞新能源、文化旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善等領(lǐng)域，加大項目謀劃和爭資跑項力度，按照“現(xiàn)有產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸”的思路策劃包裝產(chǎn)業(yè)項目，強化“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”滾動接續(xù)。力爭年內(nèi)儲備5000萬元以上項目26個。全力爭取祁邵高速進入省重點項目籠子。計劃實施第一批重點項目65個，總投資金額406.26億元，年度計劃投資金額135.44億元。啟動G322改線工程三期工程。新（續(xù)）建一批風能、光伏等能源項目。加快推進迎賓南路、G234洪橋至歸陽公路工程+湘江引水工程建設(shè)。推動衡永高速**段建成通車。全力配合推進犬木塘水庫**灌區(qū)、懷遠抽水蓄能項目建設(shè)。力促粵輝、中盛等產(chǎn)業(yè)項目建成達效。
招商引資要更精準。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的鮮明導向，發(fā)揮好招商小分隊、招商專班作用，調(diào)整充實招商項目庫，加強預(yù)審研判和跟蹤服務(wù)，千方百計“往上跑”，精準發(fā)力“往外跑”，腳踏實地“往下跑”，推動招商引資從引企業(yè)、引項目向引產(chǎn)業(yè)、引鏈條轉(zhuǎn)變。全力招大引強、招新引優(yōu)，瞄準“三類500強”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，緊盯長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞園區(qū)“一主一特”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)情招商，深入實施“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”“湘商回歸”等活動。力爭引進億元招商引資項目10個以上，其中，“三類500強”企業(yè)2個，外資企業(yè)投資項目1個，實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資96億元。加快推進萬泰隆、納特裝飾、桌鼎裝飾等洽談項目的跟蹤落地，力爭項目早日投產(chǎn)見效。
園區(qū)發(fā)展要更高效。把園區(qū)作為項目建設(shè)主戰(zhàn)場，持續(xù)推進園區(qū)_機制創(chuàng)新，進一步擴大運營范圍，提高收益。突出“三生融合、三態(tài)協(xié)同”，推進“五好”園區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)技工貿(mào)總收入300億元，園區(qū)綜合評價進入全省前60位、七縣市前4位。深化園區(qū)管理_和薪酬制度改革，分類剝離園區(qū)社會事務(wù)管理職能。搭建科技創(chuàng)新、金融人才服務(wù)平臺，提升園區(qū)承載能力。嚴格園區(qū)投資履約監(jiān)管，適時開展園區(qū)合同管理“回頭看”，進一步盤活園區(qū)閑置、低效用地，提升園區(qū)畝均效益。完成**高新區(qū)擴區(qū)工作。統(tǒng)籌推進云鶴循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造兩個以上園區(qū)經(jīng)濟發(fā)力點。不斷完善管理中心和園區(qū)應(yīng)用平臺體系，推動園區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)之間相互協(xié)調(diào)、優(yōu)化配給，實現(xiàn)園區(qū)管理更加智慧智能。
（二）千方百計興產(chǎn)業(yè)、強實體，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)，只有抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
推進工業(yè)集聚發(fā)展。深入融入全省“4*4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略，搶抓省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”“雙百”工程機遇，推動“4+1”主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15個。積極引進戰(zhàn)略投資盤活新能源整車項目，加強鏈條企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，開展整車制造、動力電池、核心零配件等技術(shù)攻關(guān)，打造弘電新能源汽車、領(lǐng)湃新能源動力電池為龍頭，總產(chǎn)值過百億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。建成動力電池二期、弘電二期、瑞爾科技、領(lǐng)湃新能源等項目，推動順隆能源和鴻鋰新能源電池項目達產(chǎn)見效，帶動美能包裝、萬祺科技等企業(yè)快速發(fā)展，加快打造新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭新材料產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元以上。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，大力實施工業(yè)企業(yè)“原地倍增”，加快推進鋒速鉆探、 ……（未完，全文共11528字，當前僅顯示3696字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委十三屆六次全體（擴大）會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話》）