在區(qū)政府第四次全體會(huì)議上的講話

在區(qū)政府第四次全體會(huì)議上的講話

同志們：
過(guò)去的2023年，形勢(shì)比預(yù)料的更嚴(yán)峻，困難比想象的多得多，我們深入貫徹落實(shí)中央及省、市各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)，堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn)，頂住了巨大壓力、克服了多重挑戰(zhàn)，取得的成績(jī)比預(yù)料的好、收獲比預(yù)期的多，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。具體來(lái)看有這么幾點(diǎn)，一是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.9%，雖然與年初設(shè)定的目標(biāo)有所差距，但這些是在經(jīng)歷統(tǒng)計(jì)督察后數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提升情況下取得的成績(jī)，是不帶水分的數(shù)據(jù)，包括固投、技改、社消總、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入等在內(nèi)的一批指標(biāo)重回全市前列，較好實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”的目標(biāo)。二是“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)加速累積。我們始終堅(jiān)持把項(xiàng)目招引和建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目177個(gè)，總投資378.6億元，其中10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，50億元以上1個(gè)。項(xiàng)目總量和總投資額較上個(gè)年度有所下降，但項(xiàng)目質(zhì)量有效提升，跨代航空裝備基地項(xiàng)目的順利簽約，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)百億級(jí)項(xiàng)目招引“零”的突破，除此之外，在談的奇瑞產(chǎn)業(yè)園、寶明符合銅箔、方特智能裝備基地、佛瑞亞等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目即將簽約，總投資240億元，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積聚。項(xiàng)目建設(shè)方面，信義雙鏈、海螺綠能、澤潤(rùn)云IDC存儲(chǔ)中心等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，**明珠、瑞鵠浩博等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，**32萬(wàn)方主體廠房用時(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1039字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”入選全國(guó)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年典型案例。總體來(lái)講，各項(xiàng)底線任務(wù)都沒(méi)有出現(xiàn)大的閃失，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我們能夠取得這樣的成績(jī)，十分不易，凝聚著大家的不懈努力、辛勤付出。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向大家對(duì)全區(qū)發(fā)展所付出的艱苦努力、作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到問(wèn)題和差距。比如：經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然不大，大企業(yè)、龍頭企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)層次和集聚發(fā)展水平不高；發(fā)展動(dòng)能仍然不足，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，簽約項(xiàng)目的實(shí)際落地率偏低；營(yíng)商環(huán)境仍然不優(yōu)，土地、資金、人才等要素保障及時(shí)性、到位性仍有欠缺；民生短板仍然明顯，公共服務(wù)均等化水平不高，江南、**區(qū)域之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍然突出；作風(fēng)建設(shè)仍然不夠，少數(shù)職能部門(mén)和干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象還一定程度存在，等等。但是，矛盾再多，總有解決的辦法，問(wèn)題再大，總有突破的路徑。只要我們做到問(wèn)題面前不回避、壓力面前不躲閃、困難面前不畏懼，在實(shí)干中尋找良策，在攻堅(jiān)中全力解決，就一定能夠推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展克難奮進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
做好2024年政府工作，要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省市決策部署，特別是要深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，向著“沖刺一千億，躋身百?gòu)?qiáng)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)加速邁進(jìn)。總體來(lái)說(shuō)，要完成這個(gè)目標(biāo)，主要是遵循“六個(gè)聚焦”發(fā)展思路，打好八場(chǎng)“必贏之仗”，全力做好“五項(xiàng)保障”。
“六個(gè)聚焦”發(fā)展思路分別是：
一是聚焦產(chǎn)業(yè)能級(jí)提振。未來(lái)，我們將錨定新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人“雙首位”產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“2+3+N”發(fā)展模式，同步發(fā)展文旅、大數(shù)據(jù)、跨境電商3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，超前布局人工智能、氫能等戰(zhàn)新及未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在人員隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條打通、項(xiàng)目招引落地、載體平臺(tái)建設(shè)、政策出臺(tái)賦能等方面持續(xù)發(fā)力，做到力量集中、資源集聚、要素集成，以各項(xiàng)基礎(chǔ)工作能級(jí)提升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提振。二是聚焦創(chuàng)新平臺(tái)提標(biāo)。著力加快**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主區(qū)、北灣智能裝備制造園、沈巷工業(yè)園等園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施提升改造；提速建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，提升改造一批老舊標(biāo)廠，提質(zhì)升級(jí)一批產(chǎn)業(yè)孵化中心。三是聚焦城鄉(xiāng)融合提質(zhì)。加快城東升級(jí)、城北更新、**振興步伐，把城東建設(shè)成為科研創(chuàng)新新高地、文化旅游目的地、生活服務(wù)休閑地，把城北建設(shè)成為長(zhǎng)江生態(tài)低碳發(fā)展先行區(qū)、城市更新創(chuàng)新標(biāo)桿區(qū)、人民城市建設(shè)示范區(qū)，把**建設(shè)成為一流的科技型園區(qū)、生態(tài)型新區(qū)、宜居型城區(qū)。讓每位**人切實(shí)感受到發(fā)展新成果、新變化，不斷增強(qiáng)歸屬感、認(rèn)同感、獲得感。四是聚焦**新區(qū)提速。站位全局，樹(shù)牢“征收為零、一切為零”意識(shí)，為大龍灣片區(qū)、沈巷起步區(qū)、西灣園區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的征收保障，確保一批市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。立足**，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集群效應(yīng)。深入推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。五是聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范提級(jí)。完整準(zhǔn)確全面貫徹綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線意識(shí)、防線意識(shí)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、宏觀和微觀、潛績(jī)和顯績(jī)、發(fā)展與安全，抓牢生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)等“國(guó)之大者”，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。六是聚焦執(zhí)政能力提升。牢記“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，全力保障和改善民生，全面消除民生欠帳，統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生工作，每年實(shí)打?qū)嵉貫槿罕娮鰩准虑�、解決幾個(gè)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
基于以上發(fā)展思路，2024年我們要打好的八場(chǎng)“必贏之仗”分別是：
一是打好產(chǎn)業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)仗。做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。上午，方書(shū)記帶大家開(kāi)了“雙首位”產(chǎn)業(yè)大會(huì)，明確新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車和機(jī)器人及智能裝備“雙首位、雙千億”的目標(biāo)和定位，給我們發(fā)展進(jìn)一步厘清了思路、明確了方向、提振了信心。聚焦新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，要以整車、零部件、后市場(chǎng)“三位一體”融合發(fā)展為主線，扎實(shí)做好補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈文章，加快推進(jìn)奇瑞產(chǎn)業(yè)園【占地1200余畝，總投資120億元，年產(chǎn)30萬(wàn)輛新能源汽車及20萬(wàn)套汽車KD件，5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元】等重大項(xiàng)目建設(shè)，著力打造生態(tài)更為完善、鏈條更加完整、配套更為完備的產(chǎn)業(yè)集群，目標(biāo)是到2027年實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元，后市場(chǎng)規(guī)模達(dá)36億元。在無(wú)人駕駛細(xì)分賽道，支持酷哇科技等頭部企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)無(wú)人環(huán)衛(wèi)、無(wú)人物流、無(wú)人出租等實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景落地。到2025年，實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試路段基本建成；2027年，“人-車-路-網(wǎng)-云”高度協(xié)同的智能基礎(chǔ)設(shè)施初步建成；2030年，建成全國(guó)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展先行示范城市標(biāo)桿。在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持優(yōu)存量、擴(kuò)增量“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快推進(jìn)埃夫特機(jī)器人超級(jí)工廠等項(xiàng)目落地，今年力爭(zhēng)引進(jìn)工業(yè)和服務(wù)機(jī)器人整機(jī)龍頭企業(yè)各1家，招引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)30家，核心零部件企業(yè)10家，規(guī)上企業(yè)突破80家，集聚區(qū)總產(chǎn)值突破350億元。未來(lái)十年，力爭(zhēng)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)不少于500家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快建設(shè)具有重要影響力的國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群，讓**機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在“第二個(gè)十年”繼續(xù)大放異彩。轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)工業(yè)化與信息化“兩化融合”，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，滾動(dòng)實(shí)施一批“工業(yè)賦能”“數(shù)字賦能”項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加速向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。到今年年底，初步建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)及“ ……（未完，全文共8706字，當(dāng)前僅顯示2918字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府第四次全體會(huì)議上的講話》）