在市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、把握根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想
二、扛牢政治責(zé)任，全面徹底抓好突出環(huán)境問題整改
三、加強(qiáng)綜合治理，在高水平保護(hù)上下更大功夫
四、堅(jiān)持協(xié)同增效，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)大合力
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在市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)上的講話

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述精神，中央有關(guān)文件和省委相關(guān)會(huì)議精神，聽取了有關(guān)工作情況匯報(bào)，收看了省生態(tài)環(huán)境警示片，審議通過了有關(guān)文件。**同志作了一個(gè)很好的講話，對(duì)下步工作提出了具體要求，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合會(huì)議的主題，再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、把握根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想
習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，重點(diǎn)要從五個(gè)方面來(lái)領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記用“五個(gè)一”科學(xué)概括了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的地位，即：在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項(xiàng)；在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)中，美麗中國(guó)是其中一個(gè)。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握生態(tài)文明建設(shè)的宗旨要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”，“把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”，“要呵護(hù)好我們賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代計(jì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀”�？倳浀闹匾撌�，充分體現(xiàn)了人民至上的深厚情懷和對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度，生動(dòng)彰顯了中
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1119字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
目前都未完成整改。市生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)給相關(guān)地方單位發(fā)了提示函。各地各部門要把問題整改作為重要政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來(lái)抓，嚴(yán)格履行主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要提高整改質(zhì)量。當(dāng)前，我市個(gè)別問題整改不全面、不徹底，質(zhì)量不高，導(dǎo)致被各級(jí)督察檢查反復(fù)指出。比如，我們剛才看的警示片，**縣**鎮(zhèn)**城區(qū)周邊的居民生活污水直排排澇渠，導(dǎo)致水體黑臭問題，這個(gè)問題早在2021年中央環(huán)保督查時(shí)就指出來(lái)了，后來(lái)在整改當(dāng)中還銷了號(hào)，但這次又出現(xiàn)了，說明我們有些整改要么是質(zhì)量不高、當(dāng)時(shí)就沒整改到位，要么是成果沒有鞏固好、改了之后又反彈。要從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改銷號(hào)，堅(jiān)持把解決具體問題與共性問題、階段性治理與長(zhǎng)期性治本有機(jī)結(jié)合起來(lái)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保問題改徹底、改到位，從根源上防止老問題反彈、新問題產(chǎn)生。
三要深入自查自糾。今年上半年中央環(huán)保督察就要到**（**省此前已經(jīng)經(jīng)歷了兩輪三批次的中央生態(tài)環(huán)保督察，分別是2016年第一輪環(huán)保督察，2018年第一輪環(huán)保督察“回頭看”，2021年第二輪環(huán)保督察）。**作為全省唯一沿江城市，是必到之地�，F(xiàn)在還有點(diǎn)時(shí)間，我們不能被動(dòng)等待，要增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，全面開展問題大排查大起底，系統(tǒng)梳理排查各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，準(zhǔn)確、全面、詳細(xì)掌握相關(guān)情況，確保問題底數(shù)摸得清、整改情況查得明、自查自糾行動(dòng)快。一定不能我們自己排查沒有問題，督察組一來(lái)就全是問題。
三、加強(qiáng)綜合治理，在高水平保護(hù)上下更大功夫
習(xí)近平總書記深刻指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不能抓一陣松一陣，稍有好轉(zhuǎn)又動(dòng)起歪念頭�，F(xiàn)在的長(zhǎng)江只能說是“大病初愈”，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，在高水平保護(hù)上下更大功夫。我們要繃緊思想之弦，深入打好藍(lán)天碧水凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，鞏固提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面。
一要聚焦重要指標(biāo)完成。主要有三個(gè)方面的環(huán)境指標(biāo)。一是大氣環(huán)境指標(biāo)。今年我們的目標(biāo)是：全市縣級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度控制在29.6微克/立方米以內(nèi)，中心城區(qū)PM2.5平均濃度力爭(zhēng)控制在34.9微克/立方米以內(nèi)；全市縣級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率力爭(zhēng)達(dá)到90.8%以上，中心城區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到88.3%以上；全面消除重污染天氣。二是水環(huán)境指標(biāo)。今年我們的目標(biāo)是：國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到87.5%，省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到88.1%，V類及劣V類斷面基本消除。三是土壤環(huán)境指標(biāo)。我們今年的目標(biāo)是：受污染耕地安全利用率不低于93%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到95%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控。這些指標(biāo)都是考核的硬任務(wù)、硬杠杠，是必須要完成的任務(wù)。要保持工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，確保全面完成今年指標(biāo)要求。
二要聚焦重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一是要重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，尤其是PP\湖周邊縣（市）城市生活污水收集及管網(wǎng)建設(shè)情況，要繼續(xù)加大投入，補(bǔ)齊歷史欠賬。當(dāng)前，我市污水處理能力建設(shè)還有不少短板。在中心城區(qū)，我們?nèi)杂猩钗鬯湃肷澈�、蛟灘河、龍開河、新開河等河道，經(jīng)監(jiān)測(cè)，部分河段水質(zhì)屬劣V類。一旦中心城區(qū)出現(xiàn)新增黑臭水體，不光影響生態(tài)環(huán)境，還會(huì)導(dǎo)致今年海綿城市考核通不過，示范城市都要被取消，這是一票否決的事，要確保萬(wàn)無(wú)一失。在縣城，這次省環(huán)保督察指出我們城鎮(zhèn)生活污水集中收集率普遍偏低。要推進(jìn)城市、縣城處理設(shè)施提標(biāo)改造，積極開展混錯(cuò)漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，因地制宜實(shí)施雨污分流改造，不斷提升污水集中收集率。在農(nóng)村，省里提出環(huán)湖地區(qū)今年農(nóng)村生活污水整治率要達(dá)到40%，而我市有的縣（市、區(qū)）只有20%，壓力很大。要因地制宜、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，提升建制鎮(zhèn)、中心村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，對(duì)散落的村民小組，結(jié)合實(shí)際采取天然物理方法，切實(shí)提高農(nóng)村污水整治率。二是要重點(diǎn)關(guān)注PP湖水質(zhì)改善情況，聚焦農(nóng)業(yè)污染、生活污染、工業(yè)污染等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)山水林草一體化治理。去年，**湖區(qū)8個(gè)斷面，只有3個(gè)斷面達(dá)標(biāo)。今年，省里將圍繞**總磷消減開展專項(xiàng)督察，大家務(wù)必要高度重視。要抓好《**省**流域總磷污染防治條例》的貫徹落實(shí)，持續(xù)開展****湖區(qū)總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量開展重點(diǎn)斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，協(xié)調(diào)處理好水中岸上的關(guān)系，既要加強(qiáng)入河排污口的排查整治監(jiān)測(cè)，也要加強(qiáng)跟蹤溯源、源頭治理，一體推進(jìn)污水收集、截污納管和水體活化凈化，推動(dòng)**水質(zhì)持續(xù)向好改善。三是要重點(diǎn)關(guān)注化工項(xiàng)目審批和化工企業(yè)貼江、圍江等問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)，特別是沿江化工園區(qū)的管理，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四是要重點(diǎn)關(guān)注自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)和轄區(qū)內(nèi)礦山開發(fā)的生態(tài)修復(fù)情況，尤其是廬山、江豚、候鳥等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)情況，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，持續(xù)加大對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)方面，要大力防范外來(lái)魚種、物種入侵，加大候鳥、江豚等生物多樣性保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源行為，做好……等松林重點(diǎn)分布區(qū)域松材線蟲病防控工作，堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”，持續(xù)加強(qiáng)*萬(wàn)退捕漁民安置保障，鞏固好已經(jīng)取得的成果。3月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁工作的意見》，對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)“十年禁漁”工作進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)要健全正向激勵(lì)和反向問責(zé)機(jī)制，對(duì)禁捕退捕工作成效顯著的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的地方、單位和個(gè)人，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。這方面我們是有一些成功經(jīng)驗(yàn)的，我們以退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置的工作成效為亮點(diǎn)，申報(bào)財(cái)政部、人社部的公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目，上周市長(zhǎng)進(jìn)行了答辯。4月份，全國(guó)“十年禁漁”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)將在我市召開，要認(rèn)真籌備，充分展示我市工作成效， ……（未完，全文共6817字，當(dāng)前僅顯示3142字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)上的講話》）