在全縣高質(zhì)量推進“工業(yè)強縣”大會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，增強發(fā)展定力
二、準確把握大勢，保持清醒認識
（一）認清宏觀形勢，牢牢抓住政策加力的窗口期
（二）認清競爭態(tài)勢，不斷增強實干爭先的進取心
（三）認清發(fā)展趨勢，始終堅定趕超跨越的自信心
三、突出重點領(lǐng)域，靶向精準發(fā)力
（一）科創(chuàng)提力添動能
（二）產(chǎn)業(yè)提質(zhì)優(yōu)結(jié)構(gòu)
（三）平臺提級強支撐
（四）項目提速蓄后勁
（五）數(shù)字提能增質(zhì)效
（六）服務(wù)提檔優(yōu)環(huán)境
四、強化發(fā)展共識，凝聚奮進合力
……
在全縣高質(zhì)量推進“工業(yè)強縣”大會上的講話

各位企業(yè)家、同志們：
今天我們在這里召開全縣高質(zhì)量推進“工業(yè)強縣”大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決扛起“根據(jù)實情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長補短、再創(chuàng)輝煌”的時代使命，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，一體落實省市會議精神，學(xué)思踐悟“干部下基層開展信訪工作”經(jīng)驗蘊含的立場觀點方法，全面掀起新一輪大干工業(yè)、干好工業(yè)、決勝工業(yè)的熱潮。
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，推進中國式現(xiàn)代化是最大的政治。**要實現(xiàn)趕超崛起，工業(yè)是根本、是支柱。我們聚焦工業(yè)經(jīng)濟這一發(fā)展最大短板，在縣第十五次黨代會提出“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“優(yōu)存量、引增量、求創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、降單耗、提效益”的總體思路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培優(yōu)培強，著力打造“3+3”百億級產(chǎn)業(yè)集群。這兩年，我們堅持“工業(yè)強縣”不動搖，實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“12347”三年計劃，迭代推進“三大年”活動，加快經(jīng)濟發(fā)展從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”、從“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)換，全縣上下大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)的氛圍日益濃厚，突圍搶位、趕超爭先的勢頭持續(xù)攀高。今年是**穩(wěn)進提質(zhì)、全面成勢的奮進之年，也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“12347”三年計劃的收官之年，我們要繼續(xù)旗幟鮮明地將高質(zhì)量推進“工業(yè)強縣”作為**實干爭先、奮力趕超的“首位戰(zhàn)略”“一號工程”，以工業(yè)經(jīng)濟提速提檔提質(zhì)進一步推動縣域整體實力趕超躍升。
下面，我再強調(diào)四方面意見：
一、充分肯定成績，增強發(fā)展定力
過去一年，面對新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的歷史節(jié)點，置身機遇和挑戰(zhàn)并存的內(nèi)外環(huán)境，全縣上下貫徹落實中央和省、市各項決策部署，強力推進三個“一號工程”，以汗水澆灌收獲、以實干篤定前行，在乘勢而上、突圍發(fā)展中合力書寫了精彩的**答卷。
這一年，我們的發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1245字，正式會員可完整閱讀）……　
長118.9%；兌現(xiàn)科技扶持等惠企補助資金2.1億元；制造業(yè)貸款余額占全部貸款比重27.2%，高于全市平均水平7.8個百分點；縣擔保公司累計使用轉(zhuǎn)貸基金62.8億元，有效降低企業(yè)融資成本。
星光不負趕路人、最是奮斗動人心。過去一年，特別讓人振奮的是，時任省委書記習近平來浦下訪接訪20周年之際，總書記再次對“干部下基層開展信訪工作”經(jīng)驗作出批示；9月20日，總書記在考察調(diào)研金華途中又關(guān)心過問了**水晶產(chǎn)業(yè)、治水和下訪接訪工作情況，總書記對**的關(guān)懷關(guān)愛，帶給我們無限溫暖、無窮力量。特別讓人難忘的是，面對平安護航亞運重任，大家犧牲休息時間，默默堅守崗位，推動一批信訪積案得到化解，一批風險隱患得到整治，實現(xiàn)平安建設(shè)“十七連冠”，用自己的辛勤付出換來了**的安定和諧。特別讓人感動的是，無論是在招商引資的第一線、還是在項目建設(shè)的最前沿，全縣廣大黨員干部始終敢打敢拼、苦干實干，干成了一批大事要事、攻克了一批難題難關(guān)，全縣上下團結(jié)奮斗的氛圍越來越濃、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來越足、突圍發(fā)展的態(tài)勢越來越好！
這一組組數(shù)據(jù)、一項項成績、一個個榮譽的背后，無不彰顯出全縣上下迎難而上、克難奮進的勇氣和擔當，無不展現(xiàn)著各位企業(yè)家和廣大黨員干部勇于爭先、敢于作為的豪情和氣概�；仡欉^去一年的奮斗歷程，每一步都不容易、每件事都不簡單、每個人都了不起！借此機會，我代表縣四套班子，向所有為**發(fā)展作出貢獻的廣大黨員干部群眾和社會各界人士，表示最衷心的感謝、致以最崇高的敬意！
二、準確把握大勢，保持清醒認識
認清形勢、把握大勢，是我們干好一切工作的前提和基礎(chǔ)。尤其是經(jīng)濟工作，在市場環(huán)境瞬息萬變、宏觀政策不斷調(diào)整的背景下，更要善于因勢而謀、敢于應(yīng)勢而動、勤于順勢而為。
（一）認清宏觀形勢，牢牢抓住政策加力的窗口期。從國家層面看，對比去年強調(diào)堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，并指出：要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取；要落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展等。說明今年的宏觀政策必將更加積極、更加有力。從省級層面看，前不久省政府迭代升級了“8+4”經(jīng)濟政策體系，省級財政預(yù)算安排資金達1023.6億元，總規(guī)模遠超去年；省十四屆人大二次會議審議通過《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，為打造營商環(huán)境最優(yōu)省提供了法治支撐，也給廣大市場主體吃下了“定心丸”。從市域?qū)用婵矗形?jīng)濟工作會議指出，要全面承接省“8+4”經(jīng)濟政策體系，謀實市域版政策，新增貸款2300億元，供應(yīng)建設(shè)用地5萬畝，保障項目用能150萬噸標煤，為市場主體減負200億元以上，這些“真金白銀”應(yīng)該說也是前所未有的。我們要想方設(shè)法搶抓機遇，加強政策研究、做實前期工作、主動溝通對接，全力爭取最大的政策紅利，加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（二）認清競爭態(tài)勢，不斷增強實干爭先的進取心。百舸爭流，不進則退、慢進也是退。**在快速發(fā)展的同時，兄弟縣市同樣在鉚足勁向前沖，優(yōu)勢指標不明顯、落后指標差距大的問題依然突出。從企業(yè)規(guī)模上看：我縣規(guī)上工業(yè)增加值**億元，占全市比重僅為**%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均產(chǎn)值***億元/家，比**少**億元/家、比**少**億元/家；產(chǎn)值超億元企業(yè)**家，占全市比重僅**%。從科技創(chuàng)新能力看：2022年全縣R&D占GDP比重僅**%，比全市平均低***個百分點；國高新企業(yè)**家，占全市比重僅**%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重**%，比全市平均低**個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長***%，比全市平均低***個百分點。從固定資產(chǎn)投資看：雖然去年我縣固定資產(chǎn)投資同比增長***%，但仍比安全整治背景下的**低***個百分點；制造業(yè)投資同比增長**%，是全市兩個負增長縣（市）之一。所以，我們沒有任何理由可以歇歇腳、緩緩勁，唯有苦干實干、奮起直追，才能真正站穩(wěn)全市第一方陣。
（三）認清發(fā)展趨勢，始終堅定趕超跨越的自信心。這份自信心來源于“干部下基層開展信訪工作”經(jīng)驗的歷久彌新�！案刹肯禄鶎娱_展信訪工作”經(jīng)驗源于信訪，但不囿于信訪，貫穿著習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，是轉(zhuǎn)變干部作風的重要法寶，是提升治理效能的有效之舉，是推動經(jīng)濟發(fā)展的方法途徑。隨著全國各地紛赴**尋跡溯源，不僅全面展示**發(fā)展成效，也為我們增進與全國各地的交往、與部委省廳的聯(lián)系創(chuàng)造了條件。這份自信心來源于**經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)向好。從2022年“以立破題、立中起勢”，到2023年“乘勢而上、突圍搶位”，短短兩年時間，我縣主要經(jīng)濟指標增速躍升至全市第一方陣。這也是縣委提出“穩(wěn)進提質(zhì)、全面成勢，站穩(wěn)全市第一方陣”總體目標的底氣所在。今年以來，好的發(fā)展態(tài)勢仍在延續(xù)。春節(jié)8天假期，全縣有5個項目不停工、18家規(guī)上企業(yè)不停產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)用電量413.9萬千瓦時，同比增長61.1%；兩個高速口流入車輛12.5萬輛，同比增長8.7%；鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火熱，上河詩人小鎮(zhèn)景區(qū)接待游客10.3萬人次、實現(xiàn)營收423萬元，分別同比增長13.2%和64.6%。這份自信心來源于高鐵時代催生的經(jīng)濟紅利。2024年，我們將正式進入“高鐵時代”。依托高鐵帶來的人流、物流、資金流、信息流，我們不僅能更加全面融入長三角一體化發(fā)展、參與“一帶一路”貿(mào)易，從根本上提升**作為“兩圈交匯點”的戰(zhàn)略地位，也有利于深層次承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才科技溢出，獲得更大的發(fā)展空間和更快的發(fā)展速度。
三、突出重點領(lǐng)域，靶向精準發(fā)力
抓好工業(yè)，就抓住了**趕超發(fā)展的關(guān)鍵根本。我們要堅定不移深入實施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅決打贏制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“12347”三年計劃收官戰(zhàn)，以工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量帶動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。等會兒作滔縣長還要做具體部署，這里我強調(diào)幾點方向性意見。
（一）科創(chuàng)提力添動能。一要聚焦科技主體創(chuàng)新，打造梯度培育“強雁陣”。完善“微成長、小升高、高壯大、大變強”的科技企業(yè)梯次培育機制，大力支持科技型企業(yè)整合創(chuàng)新資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快培育“鏈主”企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點控制企業(yè)。積極構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。二要聚焦科技人才隊伍建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展“活力源”。樹牢“大人才觀”，著力搭建高層次人才柔性流動平臺，加快引聚“高精尖缺”人才和創(chuàng)新團隊；實施全鏈條改革措施，引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)激勵等措施，把人才團隊留在企業(yè)里，讓人才在**長久發(fā)揮作用。
（二）產(chǎn)業(yè)提質(zhì)優(yōu)結(jié)構(gòu)。一要進一步強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作�！耙绘溡徊摺苯⒕珳� ……（未完，全文共7582字，當前僅顯示3494字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣高質(zhì)量推進“工業(yè)強縣”大會上的講話》）