關(guān)于加強(qiáng)新形勢下消防救援隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)具有重大意義
（一）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是深化全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)保障
（二）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是營造崇廉尚廉風(fēng)氣的內(nèi)在需要
（三）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是建設(shè)過硬消防隊(duì)伍的有力抓手
二、當(dāng)前消防救援隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）廉潔文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)
（二）廉潔文化教育成效不夠凸顯
（三）廉潔文化建設(shè)推進(jìn)整體乏力
三、加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
一是樹立鮮明導(dǎo)向
二是夯實(shí)主體責(zé)任
三是構(gòu)建完整體系
（二）在陣地建設(shè)上下功夫，構(gòu)建廉潔文化資源立體格局
一是建強(qiáng)“內(nèi)部廉潔文化滋養(yǎng)陣地”
二是建好“外部廉政教育警示陣地”
三是拓展“網(wǎng)絡(luò)廉潔文化互動(dòng)陣地”
（三）在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，營造倡廉促廉助廉濃厚氛圍
一是創(chuàng)新廉潔文化陣地資源運(yùn)用機(jī)制
二是創(chuàng)新完善公開述職述廉承諾機(jī)制
三是創(chuàng)新完善家庭尚廉倡廉助廉機(jī)制
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關(guān)于加強(qiáng)新形勢下消防救援隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目前，隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實(shí)責(zé)任、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建章立制方面做了大量的探索和實(shí)踐，但對(duì)廉潔文化建設(shè)的系統(tǒng)推進(jìn)明顯不足。因此，如何加強(qiáng)新形勢下隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)，成為我們迫切需要解決的課題。
一、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)具有重大意義
（一）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是深化全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)保障
習(xí)近平總書記指出，“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響”，明確提出“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”的任務(wù)。廉潔文化納入黨的建設(shè)議題，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨鮮活經(jīng)驗(yàn)的提升。針對(duì)黨內(nèi)存在的一些嚴(yán)重問題，習(xí)近平總書記嚴(yán)厲要求全黨必須堅(jiān)決反對(duì)和抵制“碼頭文化”“圈子文化”以及各種腐朽文化，以廉潔文化建設(shè)為抓手，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，才能從根源上落實(shí)從嚴(yán)治黨的理念，培厚良好政治生態(tài)的土壤。
（二）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是營造
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略766字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
民所用、情為民所系、利為民所謀，充分展示新時(shí)代消防救援人員的忠誠本色。
二、當(dāng)前消防救援隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)
消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以后，隊(duì)伍廉潔文化的研究探索基本空白，與建設(shè)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)要求不適應(yīng)，存在系統(tǒng)設(shè)計(jì)不夠、教育成效不足、廉潔文化長遠(yuǎn)建設(shè)乏力等問題，主要表現(xiàn)在：
（一）廉潔文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)。雖然在廉政教育、創(chuàng)新機(jī)制方面做了大量工作，但仍存在設(shè)計(jì)缺陷。第一，缺乏制度設(shè)計(jì)。尚未出臺(tái)隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)性制度規(guī)定，制度支撐不夠有力，導(dǎo)致隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、途徑、方法不夠明確，零敲碎打現(xiàn)象比較普遍。第二，缺乏實(shí)踐設(shè)計(jì)。對(duì)廉潔文化誰來抓、怎么抓、抓什么，廉潔文化陣地建什么、怎么建、如何用，廉政教育教什么、怎么教、怎么學(xué)等重要內(nèi)容缺乏整體設(shè)計(jì)，因而缺乏明確抓手。第三，缺乏考核設(shè)計(jì)�，F(xiàn)行考核模式重執(zhí)紀(jì)問責(zé)硬性指標(biāo)完成，忽視對(duì)廉潔文化體系建設(shè)的考核，因而隊(duì)伍廉潔文化創(chuàng)新缺乏導(dǎo)向和動(dòng)力。
（二）廉潔文化教育成效不夠凸顯。第一，廉潔文化陣地缺乏�；鶎佣鄶�(shù)單位的廉潔文化陣地以傳統(tǒng)的宣傳欄、燈箱、條幅標(biāo)語為主，陣地呆板老套、板塊零碎，對(duì)營區(qū)庫室、園林走廊和“五個(gè)文化陣地”等廉潔文化熏陶功能發(fā)掘不足，同時(shí)不善于充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息和自媒體平臺(tái)開發(fā)線上廉潔教育陣地，難以達(dá)到預(yù)期的教育效果。第二，廉政資源運(yùn)用不實(shí)。各級(jí)雖采取多種方式建立了外部廉政教育基地，但管理使用不成體系、沒有章法、隨意性大，僅僅滿足于“去過了”，不追求“學(xué)到了”，未形成科學(xué)、持續(xù)的機(jī)制，使外部教育陣地淪為擺設(shè)，作用發(fā)揮十分有限。第三，廉政教育手段不活。廉政教育多停留在學(xué)習(xí)黨紀(jì)、文件，觀看上級(jí)配發(fā)或明確的警示教育片，或?qū)W習(xí)案件通報(bào)等層面，缺乏主動(dòng)、靈活、豐富、貼近隊(duì)伍實(shí)際和指戰(zhàn)員喜聞樂見的有效方法；同時(shí)，廉政教育更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，而對(duì)普通指戰(zhàn)員廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng)重視不夠，教育存在不分層次、“單邊突進(jìn)”“一鍋煮”等粗放教條的傾向。
（三）廉潔文化建設(shè)推進(jìn)整體乏力。第一，廉潔文化建設(shè)責(zé)任缺失。各級(jí)黨委作為廉潔文化建設(shè)的主體、紀(jì)委主要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，但在實(shí)踐中，黨委往往只注重監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，沒有真正將廉潔文化建設(shè)與隊(duì)伍精神文明建設(shè)和戰(zhàn)斗精神培育一體推進(jìn)，把紀(jì)委在廉潔文化建設(shè)中的牽頭協(xié)調(diào)職能變成了負(fù)責(zé)承擔(dān)，主體責(zé)任一定程度上缺失。第二，廉潔文化制度建設(shè)滯后。當(dāng)前隊(duì)伍雖然在黨風(fēng)廉政工作機(jī)制上有所創(chuàng)新，但在內(nèi)部廉潔文化陣地建設(shè)、外部廉政警示陣地管理運(yùn)用、廉潔文化創(chuàng)作交流、干部公開述職述廉、家庭成員助廉等方面尚未建立系統(tǒng)化的制度機(jī)制，很大程度上制約了廉潔文化的發(fā)展建設(shè)。第三，廉潔文化系統(tǒng)研究不夠。在當(dāng)前隊(duì)伍的廉潔文化中，較為普遍的現(xiàn)象是僅僅把廉潔文化建設(shè)停留在道德規(guī)范、感召以及對(duì)違紀(jì)違規(guī)責(zé)任者的黨紀(jì)問責(zé)層面，缺乏“廉潔文化也是一種法律文化”的深刻認(rèn)識(shí)，廉政建設(shè)與法制建設(shè)融合不夠，法律層面的教育缺失明顯。從近年來隊(duì)伍出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況來看，敏感風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)，甚至違法的“微腐敗”問題仍然若明若暗、時(shí)有發(fā)生，雖然各級(jí)采用了專項(xiàng)整治等方式進(jìn)行教育、整治，“不敢腐”的局面基本形成，但“不想腐”的自覺仍然不夠，指戰(zhàn)員法紀(jì)素養(yǎng)有待提升，廉潔底線仍然不夠托底。
三、加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)在深化認(rèn)識(shí)上下功夫，強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)責(zé)任整體設(shè)計(jì)。
一是樹立鮮明導(dǎo)向。要突出廉潔文化在引領(lǐng)消防救援職業(yè)文化和樹立隊(duì)伍形象方面的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、導(dǎo)向性作用，樹立“以廉育人、靠廉立身，以廉為榮、清廉創(chuàng)業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，將廉政教育和文化熏陶融入入職培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、典型培樹，構(gòu)建“人人思廉、全員崇廉”的黨風(fēng)廉政文化新格局。二是夯實(shí)主體責(zé)任。細(xì)化各級(jí)黨委抓廉潔文化建設(shè)的主體責(zé)任、紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，鎖緊責(zé)任鏈條，改進(jìn)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中重懲戒問責(zé)、輕文化感染，重措施落實(shí)、輕文化建設(shè)的工作思維和工作模式，強(qiáng)化廉政教育實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施，突出 ……（未完，全文共4085字，當(dāng)前僅顯示2152字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下消防救援隊(duì)伍廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）