在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，由我總結(jié)分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排下一步重點(diǎn)工作。等會，**書記還要作講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。這里，我先強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
一、全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局
一季度，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**時(shí)的重要講話和指示精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以“八大行動”為抓手，大力開展“錨定新目標(biāo) 奮戰(zhàn)招商年 展現(xiàn)新作為”活動，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”，實(shí)現(xiàn)了開門穩(wěn)、開門紅。
1.開局平穩(wěn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅。完成地區(qū)生產(chǎn)總值50.07億元，增長5.5%，全市排名第4，分別高于全國、全省、全市0.2、0.7、0.3個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入4.28億元，增長44.7%，高于年初預(yù)期目標(biāo)36.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.7%，高于年初預(yù)期目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長12.4%，高于年初預(yù)期目標(biāo)1.9個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額增長5.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8605元，增長5.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入為5237元，同比增長7.7%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。二是市場主體擴(kuò)量倍增。扎實(shí)推進(jìn)主體強(qiáng)身行動，新登記經(jīng)營主體1281戶，凈增588戶，新增企業(yè)325戶，均排名全市第3。三是民生就業(yè)基礎(chǔ)牢固。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1033人、完成年度任務(wù)的23%，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3465人、完成年度任務(wù)47.47%，調(diào)查失
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完成進(jìn)出口總額1.67億元，增長456.7%。積極融入懷化國際陸港，發(fā)運(yùn)740標(biāo)箱，完成年度目標(biāo)任務(wù)的49.3%。四是財(cái)稅金融持續(xù)增長。完成地方稅收1.83億元，非稅收入2.45億元，土地收入4313萬元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、貸款余額423.24億元，241.43億元，分別增長9.48%、12.58%，存貸比57.04%。
在看到成績的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不容忽視的困難和問題。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠后。從全市來看，除了GDP指標(biāo)排名靠前之外，規(guī)工、固投、社零、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均排名全市10名之外，“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的區(qū)域競爭異常激勵(lì)。40項(xiàng)GDP基礎(chǔ)指標(biāo)中，剔除10項(xiàng)統(tǒng)一取數(shù)、空白指標(biāo)，僅有6項(xiàng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其他24項(xiàng)均未達(dá)到預(yù)期，合計(jì)影響GDP增長1.93個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯。硅砂、石材、化工、中藥材、文旅等產(chǎn)業(yè)來勢較好，但效益和產(chǎn)能未完全釋放。受市場需求相對疲軟影響，部分工業(yè)企業(yè)盈利空間被壓縮，一季度無法報(bào)數(shù)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)16家。在“四上企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營景氣狀況問題調(diào)查中，綜合得分僅63.36分，排名全市第8，在招商年活動營商環(huán)境考評中未加分。三是投資拉動壓力較大。20個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率60%，13個(gè)水利國債項(xiàng)目開工僅4個(gè)，開工率僅30.77%。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目儲備不夠，省級重點(diǎn)項(xiàng)目僅1個(gè)，將招商年活動考核中被扣分。在庫項(xiàng)目85個(gè)，總投資64.01億元，距離年初既定的132.5億元固投任務(wù)存在較大缺口。四是消費(fèi)潛力挖掘不夠。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額423.24億元，排名全市第2，比第3名多了129個(gè)億。社會消費(fèi)品零售中批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)同比增長0.4%、9.8%、11.9%、6.6%，除住宿業(yè)之外其余均低于預(yù)期。五是財(cái)源稅收質(zhì)量不高。地方財(cái)政收入中非稅收入增長115.4%，占比高達(dá)57.2%。稅收來源主要還是依靠土地增值稅，占比達(dá)64.5%。去年安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅收繳工作，僅收繳27.4萬，距離1000萬收繳任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。六是風(fēng)險(xiǎn)防控任重道遠(yuǎn)。政府債務(wù)還本付息、“三保”壓力大，安全生產(chǎn)、防汛備汛、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。
二、科學(xué)研判形勢，堅(jiān)定信心決心
信心源自對發(fā)展大勢的科學(xué)研判。我們要準(zhǔn)確把握好“形”和“勢”，努力在應(yīng)對變局中開新局、在順應(yīng)時(shí)勢中創(chuàng)優(yōu)勢。
一要準(zhǔn)確把握總書記考察**帶來的重大歷史機(jī)遇。3月18日至21日，總書記親臨**考察，要求**在打造“三個(gè)高地”上持續(xù)用力，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化**篇章，進(jìn)一步抬高了**發(fā)展的目標(biāo)坐標(biāo)，增強(qiáng)了各方看好**、支持**、發(fā)展**的信心決心。特別是總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述重要指示精神，為我們開辟新賽道、探索新路徑、培育新優(yōu)勢提供了難得的歷史機(jī)遇。
二要準(zhǔn)確把握國家一系列重大政策取向帶來的利好。今年全國兩會，中央明確提出安排中央預(yù)算內(nèi)投資7000億元、地方政府專項(xiàng)債券3.9萬億元、超長期特別國債1萬億元、5000億再貸款，明確強(qiáng)調(diào)優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，明確要求加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目等。近期國家部委又陸續(xù)出臺系列重要政策，比如，聚焦10大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤皟尚隆毙袆樱醪焦浪阒攸c(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新市場年規(guī)模達(dá)5萬億元以上，預(yù)計(jì)對經(jīng)濟(jì)增長拉動達(dá)0.7個(gè)百分點(diǎn)。比如，國家部委在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域緊鑼密鼓出臺了一系列支持政策，為我們在爭取重大項(xiàng)目、重大資金安排上創(chuàng)造了有利條件。我們必須密切跟蹤、主動對接，最大程度爭取支持，全方位兌現(xiàn)放大政策紅利。
三要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好態(tài)勢帶來的有利條件。一季度，全國宏觀組合政策效應(yīng)持續(xù)釋放，生產(chǎn)需求穩(wěn)中有升，發(fā)展質(zhì)量不斷改善，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步擴(kuò)大，服務(wù)消費(fèi)增長較快，外貿(mào)進(jìn)出口勢頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢。隨著“五好”園區(qū)建設(shè)、懷化國際陸港等一批重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為我縣在二季度加快高質(zhì)量發(fā)展，提供了更為有利的宏觀環(huán)境。
四要準(zhǔn)確把握我縣有利因素疊加積蓄的發(fā)展后勁。隨著深子湖硅砂礦權(quán)順利摘牌，湘維PVB項(xiàng)目推進(jìn)，**文旅集團(tuán)發(fā)展，“一主兩特”及“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)加速構(gòu)建，“**工業(yè)園”不斷壯大，我縣高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)，為我們因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、拓展了廣闊空間。
三、奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)
從當(dāng)前來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中GDP、社零、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別差年初預(yù)期2.5、4.3、1.4、2.3個(gè)百分點(diǎn)，“錨定新目標(biāo) 奮戰(zhàn)招商年 展現(xiàn)新作為”活動排名靠后。要實(shí)現(xiàn)“雙過半”，必須錨定目標(biāo)，凝心聚力，奮起直追，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
一要強(qiáng)化分析研究調(diào)度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，逐一梳理完成進(jìn)度，對未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值的，要認(rèn)真分析產(chǎn)生的問題及原因，多從主觀上去找，多從全市大局中去比，找準(zhǔn)方法和路徑，切實(shí)做到快馬加鞭、迎頭趕上；對完成較好的指標(biāo)，要持續(xù)鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢，力爭完成得更加漂亮一點(diǎn)、更加放心一點(diǎn)。要時(shí)刻把績效考核、“招商引資年”活動、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)放 ……（未完，全文共6140字，當(dāng)前僅顯示2830字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話》）