在縣委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于用工業(yè)化思維抓農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的問題
二、關(guān)于“四爭(zhēng)”的問題
三、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題
四、關(guān)于招商引資的問題
五、關(guān)于“村居出新”的問題
六、關(guān)于組織保障的問題
……
在縣委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次縣委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村牧區(qū)工作，動(dòng)員全縣上下按照縣域經(jīng)濟(jì)總體思路和“三四五”整體布局，以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為引領(lǐng)，以工業(yè)化思維抓現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為核心，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)縣，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
剛才，**同志圍繞籌備好全區(qū)牧區(qū)現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)地膜科學(xué)使用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作了安排部署，**同志解讀了有關(guān)方案，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等6個(gè)**鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，希望大家言出必行、說到做到。
“三農(nóng)”工作是黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。黨的二十大在擘畫全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉藍(lán)圖時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署，提出未來5年“三農(nóng)”工作要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。在去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的�！蔽覀円羁陶J(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)
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可開發(fā)利用的空閑地、廢棄地，這種基礎(chǔ)條件是全市其他縣縣區(qū)不可比擬的。我們要按照習(xí)近平總書記“樹立大食物觀”要求，把思路打開，制定發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)政策支持，用足用好林地、荒地、草原、荒漠等各類自然資源，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)�；B(yǎng)殖。今年，力爭(zhēng)設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積突破1萬畝，新改擴(kuò)建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)園區(qū)、規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)春夏秋冬四季保供、山水林田全域生產(chǎn)、農(nóng)牧林漁多業(yè)發(fā)展，在時(shí)間、空間、領(lǐng)域上取得全方位突破。
二是著力推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工作為構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和利益鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。我縣農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工能力嚴(yán)重不足，大多數(shù)的農(nóng)畜產(chǎn)品都以“原糧活畜”的形式流到了其他地區(qū)，大量的增值收益也隨之白白流失。今年自治區(qū)一號(hào)文件提出，要做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。我們要搶抓政策機(jī)遇，深入研究謀劃，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈、建鏈一起抓，把“土特產(chǎn)”往精做、往細(xì)做，盡可能把農(nóng)畜產(chǎn)品資源“吃干榨盡”，力爭(zhēng)全縣主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)75%以上，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升。同時(shí)，要加快構(gòu)建以牧羊海農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工園區(qū)為中心、以**鎮(zhèn)特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)為支撐的“1+11”農(nóng)畜產(chǎn)品加工網(wǎng)架，打造一批集標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，形成貫通研發(fā)、加工、制造、電商、物流、銷售、服務(wù)全鏈條的“產(chǎn)地初加工+中心精深加工”產(chǎn)業(yè)布局，爭(zhēng)取奶業(yè)、玉米產(chǎn)業(yè)在自治區(qū)2個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)行列中比重更大，肉羊、肉牛、飼草產(chǎn)業(yè)在自治區(qū)3個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)行列中走在前列。
三是著力推進(jìn)農(nóng)牧文旅產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)在，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游越來越火，南方很多農(nóng)業(yè)資源不算富集的鄉(xiāng)村，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，靠得就是農(nóng)文旅融合發(fā)展，老百姓不但掙了農(nóng)業(yè)的錢，還掙了旅游的錢。我縣不僅有豐富的農(nóng)牧業(yè)資源，還有獨(dú)特的國(guó)防和文旅資源，發(fā)展農(nóng)牧文旅融合產(chǎn)業(yè)大有文章可做。我們要大力發(fā)展“農(nóng)牧業(yè)+”新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多元價(jià)值，打造研學(xué)體驗(yàn)型、田園觀光型、草原休閑度假型、傳統(tǒng)村莊型、特色文化傳承型等多種類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把草原變成景區(qū)、田園變成公園、農(nóng)房變成客房、農(nóng)餐變成美食、農(nóng)畜產(chǎn)品變成商品，打造鄉(xiāng)村振興“升級(jí)版”。
——把握好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”：
一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，“規(guī)�！笔鞘种匾脑�。我縣的特色農(nóng)畜產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，主要是種養(yǎng)殖規(guī)模沒有上來，處在“要啥有啥、要啥又沒啥”的尷尬境地。沒有適度的規(guī)模，就沒有規(guī)模效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。只有具備一定的規(guī)模，才能有效節(jié)約資源、降低成本，提高市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)力；只有具備一定的規(guī)模，才有加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、品牌等產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工；只有具備一定的規(guī)模，才有量的積累到質(zhì)的飛躍的革命性變化。比如，四義堂的辣椒，如果種植規(guī)模上不去，產(chǎn)量達(dá)不到一定水平，即使品質(zhì)再好、客戶再認(rèn)可，也很難吸引大企業(yè)來搞精深加工和品牌打造。大家要進(jìn)一步深化對(duì)培育產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞羊肉、羊絨2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和小麥、玉米等9個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做大規(guī)模、形成“拳頭”，培育一批品種品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模體量較大、融合程度較深的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，真正把資源優(yōu)勢(shì)變成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二要強(qiáng)化基地和園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群解決的是規(guī)�；膯栴}，而基地和園區(qū)解決的是標(biāo)準(zhǔn)化的問題。比如，大家都知道的三胖蛋瓜子，就是因?yàn)橛凶约旱臉?biāo)準(zhǔn)化種植基地，還有一套嚴(yán)格的生產(chǎn)加工、質(zhì)量_標(biāo)準(zhǔn)體系，每一粒瓜子都經(jīng)過精挑細(xì)選，“十斤瓜子選二兩”，市場(chǎng)銷售很火爆，產(chǎn)品供不應(yīng)求，這就是標(biāo)準(zhǔn)化帶來的效益。各涉農(nóng)涉牧部門和**鎮(zhèn)要緊緊圍繞“三帶四園六區(qū)”農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，突出前瞻性和精準(zhǔn)性，排好路線圖、列出優(yōu)先級(jí)，集中火力把牧羊海農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、同和太羊絨產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)玉米產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)小麥產(chǎn)業(yè)園等核心園區(qū)的架子搭起來、框子拉開來，同步配套建立一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的全過程農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系，培育更多“獨(dú)一份”“限量版”的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”，支撐帶動(dòng)全縣農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三要強(qiáng)化龍頭企業(yè)及新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引育。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是衡量現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)組織化、市場(chǎng)化程度的重要標(biāo)志。我縣農(nóng)牧業(yè)大部分屬于散戶經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村牧區(qū)人口老齡化日趨明顯，“誰來種”“誰來管”“誰來賣”是我們必須認(rèn)真研究好的現(xiàn)實(shí)問題。具體來講，一方面要圍繞生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加快引育一批品牌影響大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)，發(fā)揮好“以大帶小”的“領(lǐng)頭羊”作用。另一方面要支持有條件的農(nóng)牧戶成長(zhǎng)為家庭農(nóng)牧場(chǎng)、成立專業(yè)合作社的同時(shí)，支持黨支部領(lǐng)辦合作社，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集中適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)解決“一家一戶”做不了、做不好、不劃算的 ……（未完，全文共9377字，當(dāng)前僅顯示2561字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上的講話》）