在2024年全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、認清形勢、把握大勢，堅定發(fā)展壯大烤煙產(chǎn)業(yè)的信心決心
二、突出重點、把握節(jié)點，確保高質(zhì)量完成今年煙葉生產(chǎn)目標任務
三、壓實責任、強化落實，推動烤煙產(chǎn)業(yè)邁上煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新征程
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在2024年全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話提綱

同志們：
今天，我們以視頻形式召開全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會議，主要目的是：全面貫徹落實全省煙葉系統(tǒng)工作會議精神，總結2023年煙葉生產(chǎn)工作成績，分析全縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提前謀劃布局今年煙葉生產(chǎn)工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，扎實苦干，努力促進我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新的臺階。
剛才，縣煙草專賣局通報了2023年全縣煙葉生產(chǎn)工作情況，并就做好今年煙葉生產(chǎn)各項工作作了具體安排，有思路有舉措，能擔當能落實，我完全同意。同時，13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也向縣人民政府遞交了責任狀，請大家切實知責于心、擔責于身、履責于行，把煙葉生產(chǎn)工作往細處謀、往實里做。
下面，我就今年煙葉生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、認清形勢、把握大勢，堅定發(fā)展壯大烤煙產(chǎn)業(yè)的信心決心
一要抓牢發(fā)展機遇�？緹煯a(chǎn)業(yè)作為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是促進財政增長、農(nóng)民增收的重要抓手，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟發(fā)展意義重大、影響深遠。一是烤煙產(chǎn)業(yè)是促進農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。近5年來，全縣累計種煙農(nóng)戶29671戶、面積43.39萬畝，實現(xiàn)售煙收入16.92億元�？緹煯a(chǎn)業(yè)名副其實成為了我縣的第一大產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段和
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推廣水肥一體化滴灌2.8萬畝，抗旱保生產(chǎn)能力進一步提升。全面推廣綠色防控，煙株病害發(fā)生率3.07%、同比減少1%。同時，**煙葉已成功作為浙江中煙、廣東中煙高端卷煙品牌“利群”“雙喜”的主要原料，這說明卷煙市場對**煙葉質(zhì)量的認可度進一步提高。三是機械化水平不斷提升。全縣烤煙機械化耕整地、起壟、打塘、移栽占比分別達到100%、95.26%、29.41%、5.8%，移栽階段機械化作業(yè)水平接近全省平均水平；開展無人機飛防近3萬畝，有效減少了煙田病害發(fā)生；大力實施數(shù)字煙區(qū)、“香葉智農(nóng)”、煙葉生產(chǎn)動態(tài)管理平臺“三位一體”數(shù)字煙葉生產(chǎn)體系建設，配套密集烤房、農(nóng)機等可經(jīng)營性設施設備456件，煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)減工降本增效。四是煙葉生產(chǎn)效益穩(wěn)中向好。2023年，實現(xiàn)煙農(nóng)售煙收入3.87億元，煙葉稅8519.65萬元，戶均收入8.34萬元，其中收入在10萬元以上的煙農(nóng)有1199戶，占比25.83%。煙葉收購總值、煙農(nóng)種煙收入、煙農(nóng)戶均收入均創(chuàng)歷史新高，成為了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。這些成績的取得得益于煙草部門的大力支持，得益于縣委、縣政府對高質(zhì)量發(fā)展的科學判斷和正確應對，得益于全縣各級各部門和廣大煙農(nóng)的共同努力。
三要正視短板不足�，F(xiàn)階段全省、全市煙葉發(fā)展形勢、環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，矛盾和問題也愈加凸顯。我們要深入剖析我縣烤煙產(chǎn)業(yè)存在的突出問題，補齊發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)過程中的短板和弱項，推動煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。一是供需不匹配的問題逐步顯現(xiàn)。從市場情況看，有喜有憂，喜的是廣東中煙和浙江中煙兩個一流卷煙企業(yè)一直是我們的穩(wěn)定老牌客戶，占據(jù)了我縣調(diào)撥量的76.2%。憂的是受全縣煙葉質(zhì)量不穩(wěn)定的影響，像廣東中煙這樣的全等級調(diào)撥企業(yè)逐年減少對**煙葉的調(diào)撥量，逐步向鎮(zhèn)沅、墨江擴展。2023年在**調(diào)撥煙葉*萬擔，較2022年減少*萬擔，能不能留住廣東中煙和浙江中煙這兩家大客戶、老客戶，滿足卷煙企業(yè)的需求，關鍵是看我們有沒有決心和能力高質(zhì)量地完成各項煙葉生產(chǎn)目標任務。二是保煙農(nóng)穩(wěn)煙區(qū)壓力仍然較大。受比較效益、煙農(nóng)隊伍老齡化、產(chǎn)業(yè)爭地爭勞力等多重因素影響，煙農(nóng)隊伍數(shù)量持續(xù)減少（近5年減少6212戶，減幅57.02%，年均減幅11.04%），核心煙區(qū)穩(wěn)固難度不斷增加，加之近年來產(chǎn)業(yè)爭地現(xiàn)象日益加劇，頻繁的煙區(qū)轉(zhuǎn)移使得優(yōu)質(zhì)煙區(qū)流失，基礎設施匹配度降低，煙區(qū)規(guī)劃難度增加，“誰來種煙、在哪種煙”的問題愈加突出。三是煙葉生產(chǎn)發(fā)展水平有待提高。受地形地貌、煙農(nóng)耕作水平等因素影響，機械化作業(yè)、無人機植保、專業(yè)化服務等技術推廣應用率不高，地膜覆蓋栽培、農(nóng)家肥堆捂施用等常規(guī)技術明顯退化。土地流轉(zhuǎn)機制不暢，不能適應煙葉生產(chǎn)規(guī)�；l(fā)展要求，減工降本任重道遠。三是基層干部抓煙葉生產(chǎn)工作的積極性有所下降。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對煙葉生產(chǎn)工作存在“說起來重要，做起來次要”的現(xiàn)象，嘴上講的多，深入農(nóng)戶、田間地頭抓落實的少。只重視收購總量、等級結構和收購均價，不重視田間管理和煙葉收購質(zhì)量，管煙抓煙積極性不高。
二、突出重點、把握節(jié)點，確保高質(zhì)量完成今年煙葉生產(chǎn)目標任務
2024年全縣煙葉生產(chǎn)的主要目標是：種植烤煙8.55萬畝、收購煙葉23.2萬擔；實現(xiàn)產(chǎn)值*億元以上、完成稅金*萬元以上，上等煙占比*%，畝產(chǎn)值*元、力爭*元，戶均收入*萬元以上。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要按照“煙區(qū)穩(wěn)、煙田優(yōu)、煙葉強、煙農(nóng)富”的總體要求，不斷提高煙葉生產(chǎn)、管理、收購水平，推動煙葉生產(chǎn)總量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。重點抓好以下幾方面工作：
一要抓住烤煙面積落實這個前提。面積是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件，如果面積落實不下去發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)就無從談起。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣委、縣政府下達的煙葉生產(chǎn)目標任務，實行黨政班子成員包村、村干部包組、鎮(zhèn)級工作隊和駐村工作隊包戶，以老煙農(nóng)、種煙大戶為重點，進村入戶廣泛宣傳煙葉收購價格上漲、土地流轉(zhuǎn)補貼、省市煙草部門扶持辦法和今年機械投入力度大的好形勢、好機遇，幫助煙農(nóng)算好經(jīng)濟賬、效益賬，切實增強農(nóng)戶種煙積極性和主動性，穩(wěn)定老煙戶、發(fā)展新煙戶，力爭今年煙農(nóng)戶數(shù)達到*戶以上，從根本上解決“誰來種煙”的問題。要樹立移栽不結束面積落實不停止的意識，加大摸底調(diào)查力度，努力掌握每個村、每個組、每戶農(nóng)戶的具體情況，逐村、逐戶、逐地塊落實，爭取將種植面積落實到8.6萬畝以上，為自然災害留有余地，確保23.2萬擔年度收購計劃順利圓滿完成。煙草部門要加強對合同計劃的源頭管理，按照合同簽訂程序以及分解落實的種植面積、煙葉收購數(shù)量，與煙農(nóng)面對面簽訂種植收購合同，做實“一戶一簽”，堅決杜絕假、空、虛合同，切實把面積抓實、把責任抓緊。
二要抓牢穩(wěn)定核心煙區(qū)這個重點。良好的生態(tài)環(huán)境是特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的基礎，而穩(wěn)定核心煙區(qū)則是煙葉品牌建設的基礎和保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和煙草部門要認真 ……（未完，全文共7260字，當前僅顯示2549字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話提綱》）