政協(xié)提案:關(guān)于優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局 助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展

目錄/提綱：……
一、我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校存在問題
一是農(nóng)村學(xué)校布局不合理
二是城鄉(xiāng)校際之間差距明顯
二、辦好我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建議
（一）堅(jiān)持科學(xué)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局
（二）加大資金投入，完善農(nóng)村學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的配套政策
（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教職員工隊(duì)伍建設(shè)
（四）多措并舉優(yōu)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)特色
一是健全集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制
二是建立激勵(lì)機(jī)制
三是依托家校共育建立關(guān)愛留守兒童的長效機(jī)制
……
政協(xié)提案:關(guān)于優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局 助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展

案 由：關(guān)于優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局 助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展
內(nèi)容：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是農(nóng)村義務(wù)教育的主體，決定著農(nóng)村義務(wù)教育水平。近年來，根據(jù)《**省中小學(xué)教育發(fā)展布局規(guī)劃（2020-2035年）》，我縣十分重視農(nóng)村學(xué)校布局優(yōu)化和條件保障工作，對包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行了布局調(diào)整。為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，我縣根據(jù)“城鎮(zhèn)統(tǒng)籌、合理布局、規(guī)模辦學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所小學(xué)和幼兒園，初中向城縣和中心鎮(zhèn)集中”的布局計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)實(shí)施了將鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)學(xué)生集中到中心校就讀試點(diǎn)”工作，農(nóng)村寄宿制學(xué)校需求量上升。全縣現(xiàn)有中小學(xué)校43所，其中寄宿制學(xué)校17所，占39.5%，有寄宿學(xué)生7247人。大部分寄宿生來自偏遠(yuǎn)山縣，離校路途遠(yuǎn)。寄宿學(xué)生分
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村學(xué)校之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與村校教學(xué)點(diǎn)之間，在管理水平、硬件設(shè)施、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量等方面差距懸殊，導(dǎo)致大部分家長千方百計(jì)將小孩送到城區(qū)學(xué)校就讀，造成城區(qū)學(xué)位擁擠，且大部分家長并不在孩子身邊，孩子或親戚家寄宿、或住校、或租房、或校外托管，這些孩子缺乏監(jiān)管，造成輟學(xué)、厭學(xué)、逃學(xué)和吸煙、飲酒，甚至偷盜等不良行為，從而引發(fā)未成年人違法犯罪等諸多社會(huì)問題，對“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)造成極大而不利影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年11月，我縣在校住宿中小學(xué)生7247 名（中學(xué)生4172名，小學(xué)生3075名）；在校外托管機(jī)構(gòu)租住的中小學(xué)生797人，其中小學(xué)生占55.95%。
二、辦好我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建議　　
當(dāng)前，為更好落實(shí)省委省政府“持續(xù)深化教育綜合改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展”以及縣委縣政府關(guān)于提升基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展主題教育專項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提以下幾點(diǎn)建議：
（一）堅(jiān)持科學(xué)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。一是結(jié)合未來人口變化趨勢、交通資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、學(xué)齡人口流動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)，兼顧長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期發(fā)展需要，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要處理好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校布局，保障適齡兒童就近入學(xué)和提高資源配置效益的關(guān)系，既為學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教育，又尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)村學(xué)區(qū)＂九年一貫制＂全封閉管理為主體，完全小學(xué)為補(bǔ)充的農(nóng)村格局，將**、**等初級中學(xué)和中心學(xué)校合并，規(guī)劃辦成九年一貫寄宿制學(xué)校，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)難題和務(wù)工人員子女上學(xué)的后顧之憂，避免滋生適齡兒童少年因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村難于上學(xué)而不斷涌入城區(qū)造成城區(qū)學(xué)位供給不足和校外托管社會(huì)問題。
（二）加大資金投入，完善農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！　�
一是出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的配套政策。根據(jù)教育布局調(diào)整，可以借鑒**市、**縣和**縣布局調(diào)整經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的指導(dǎo)意見。利用3-5年時(shí)間，分類分批逐步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)與管理，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目建設(shè)，著力解決好改水、建廁、建食堂等配套設(shè)施，切實(shí)保障學(xué)生和教師的基本生活需求；二是充分利用現(xiàn)有老舊校舍或校園空地，結(jié)合鄉(xiāng)村振興教育發(fā)展需要，合理規(guī)劃改擴(kuò)建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)�；蚓拍暌回炛茖W(xué)校寄宿制條件的建設(shè)和配備，保障邊遠(yuǎn)山村交通不便的村小和教學(xué)點(diǎn)撤并后的安置。三是對確實(shí)難以保障就近入學(xué)和寄宿條件，并且公共交通不能滿足學(xué)生就學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為接收義務(wù)教育的學(xué)生提供校車服務(wù)。
（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教職員工隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)寄宿制學(xué)校教學(xué)、管理實(shí)際需要，通過統(tǒng)籌現(xiàn)有編制資源、加大調(diào)劑力度等方式適當(dāng)增加編制，配備教職員工。深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，制定通過政府購買服務(wù)方式為寄宿制學(xué)校提供生活服務(wù)的實(shí)施辦法，解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校宿管、食堂等工勤服務(wù)及衛(wèi)生人員的保障問題，同時(shí)，要加強(qiáng)對聘用人員的考察培訓(xùn)，強(qiáng)化管理，確保學(xué)生安全�！�
（四）多措并 ……（未完，全文共2592字，當(dāng)前僅顯示1647字，請閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)提案:關(guān)于優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局 助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展》）