在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、政治上清醒，持續(xù)推進黨風廉政建設走深走實
（一）政治判斷“明”
（二）規(guī)矩紀律“嚴”
（三）貫徹執(zhí)行“實”
二、重點上抓實，筑牢政府系統(tǒng)廉政風險防控網(wǎng)
（一）深化工程項目監(jiān)管
一是深化招投標領域突出問題系統(tǒng)治理
二是創(chuàng)新EPC項目監(jiān)管機制
三是嚴格項目施工監(jiān)管
（二）加強財政資金管理和使用
（三）優(yōu)化營商環(huán)境建設
三是優(yōu)化涉企服務，紓解企業(yè)融資難題
（四）規(guī)范執(zhí)法促進社會公平
（五）提高統(tǒng)計能力
三要持續(xù)加強經(jīng)濟調度
（六）兜牢民生、安全“雙底線”
一要切實解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關心的熱點、難點和焦點問題
（七）堅持全心全意為人民服務的根本宗旨
三、機制上有力，扛起黨風廉政建設主體責任
（一）廉_力進“籠子”
（二）廉政監(jiān)督成體系
一是持續(xù)完善落實紀委、組織部進駐項目辦制度，嚴格防止項目工程建設領域腐敗
（三）廉政建設當表率
（四）廉政懲戒有力度
……
在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開區(qū)政府廉政工作會議，主要任務是總結去年以來全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作，部署下一階段重要任務。下面，我就做好政府系統(tǒng)廉政工作，強調幾點意見。
一、政治上清醒，持續(xù)推進黨風廉政建設走深走實
黨的二十大報告強調，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。習近平總書記在中紀委二次全會上指出，要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，永遠吹沖鋒號。李強總理在國務院廉政工作會議上要求，要把全面從嚴治黨要求落實到政府各項工作和自身建設的全過程、各方面。**書記和**省長分別在省紀委二次全會、省政府第一次廉政工作會議上對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面部署，**書記和**市長也分別在市紀委三次全會、市政府第二次廉政工作會議上提出了明確要求。這些都表明我們始終把黨風廉政建設擺在突出位置來抓，并且持續(xù)釋放出“越抓越嚴、越抓越細”的強烈信號。
去年以來，我們政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得一定成效，但是對標全面從嚴治黨、推動廉政建設走深走實的具體要求，還有一些問題未得到根治。涉及國企、金融、
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會在新的反腐敗形勢下積極高效的開展工作。
二、重點上抓實，筑牢政府系統(tǒng)廉政風險防控網(wǎng)
**正處在實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵期，全區(qū)上下要盯緊重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，管住重點人重點事，堅決整治腐敗和不正之風，推動政府系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作進一步取得成效。
（一）深化工程項目監(jiān)管。一是深化招投標領域突出問題系統(tǒng)治理。加強多部門協(xié)調監(jiān)管和全過程全鏈條監(jiān)管，嚴格要求、動態(tài)管理評標人員，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法不誠信等問題，直接取消資格；下大力氣整治招標主體與投標人串通圍標等問題。二是創(chuàng)新EPC項目監(jiān)管機制。建立“發(fā)改牽頭統(tǒng)籌、業(yè)主主體負責、財評源頭_、審計全程跟蹤”全鏈條項目監(jiān)督機制，解決過度設計、造價虛高、工程量虛增、無效監(jiān)管，實現(xiàn)全區(qū)EPC項目加速度、審批廉潔度、工程質量有效結合，堅決防止工程建起來、質量出問題、干部倒下去。三是嚴格項目施工監(jiān)管。區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局等行業(yè)主管部門必須嚴格按照行業(yè)法律法規(guī)管理好城建、道路、水利等項目施工過程中工程質量安全、現(xiàn)場管理、人員配備、違法分包轉包等問題，履行好項目施工監(jiān)管職責。
（二）加強財政資金管理和使用。切實履行財政資金監(jiān)管職責，是我區(qū)財政收入微薄，收支平衡壓力較大，必須把錢花在刀刃上的現(xiàn)實需求。一方面要深化預算績效管理，優(yōu)化支出結構，打破專項資金管理固化格局，落實專項資金定期清理評估機制，對到期或績效低效的政策和項目予以調整或取消。另一方面要嚴格管理資金支付方式、資金用途、使用范圍等，加大資金使用審計，從事前、事中、事后三個維度常態(tài)化開展巡查、審計、財務大檢查工作，對大手大腳花錢、造成財政資金損失浪費的，要嚴肅追責問責。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境建設�！八顒t魚悅，城強則賈興�！币苿游覅^(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展，不僅需要基礎設施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善，更需要在“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的突破。一是堅定樹立優(yōu)化營商環(huán)境的信心決心，讓企業(yè)實現(xiàn)“寧到**，不到東莞”的巨大轉變。二是深化“放管服”改革，提高行政審批效率，聚力打造“四個一流”營商環(huán)境，持續(xù)落實優(yōu)化營商環(huán)境“20+5”條措施，堅持落實好每周項目“集中審批日”“五個一”責任制、重大項目問題限時現(xiàn)場解決制度，持續(xù)健全“承諾預審+并聯(lián)審批+容缺受理”機制，讓企業(yè)心無旁騖做實業(yè)、抓發(fā)展。三是優(yōu)化涉企服務，紓解企業(yè)融資難題。堅持每季度舉辦企業(yè)家沙龍，通過現(xiàn)場問需于企、問計于企，協(xié)調用好用足政策性開發(fā)性金融工具，支持民營企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)無需過度擔保就可以獲得相應的資金支持，提振企業(yè)發(fā)展信心。
（四）規(guī)范執(zhí)法促進社會公平。一要切實平等保護市場主體合法權益，嚴格把握企業(yè)停限產適用范圍和程序，嚴禁執(zhí)法“一刀切”，最大程度減少對企業(yè)生產經(jīng)營活動的影響。二要集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法等行為，對亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要問題絕不姑息遷就。三要對行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查、行政確認、行政給付等分類制定裁量權基準，細化執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）提高統(tǒng)計能力。統(tǒng)計工作是反映全區(qū)國民經(jīng)濟和社會時業(yè)發(fā)展情況的基礎性工作，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作，是落實中央、省、市關于統(tǒng)計工作和五經(jīng)普部署要求的表現(xiàn)。一是提高統(tǒng)計能力，進一步優(yōu)化統(tǒng)計人員年齡、學歷結構，加大統(tǒng)計人員培養(yǎng)選拔力度，持續(xù)組織開展統(tǒng)計專題培訓，提升基層統(tǒng)計工作水平和基層統(tǒng)計隊伍業(yè)務能力。二要扎實開展“五經(jīng)普”工作，將“五經(jīng)普”作為重點專項工作納入年度目標績效考核，精準做好應統(tǒng)盡統(tǒng)和應升盡升工作，堅決杜絕弄虛作假、統(tǒng)計造假行為，持續(xù)優(yōu)化存量，擴大增量。三要持續(xù)加強經(jīng)濟調度。按照市委“拼經(jīng)濟、拼項目、拼環(huán)境”的部署要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，全力以赴搶時間、趕進度，加快推動項目工作量、實物量、投資量“三量齊升”，確保二季度經(jīng)濟指標雙過半。
（六）兜牢民生、安全“雙底線”。市委提出要兜牢民生、安全“雙底線”，這是一切工作的前提和基礎，是做好各項工作的根本保障。一要切實解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關心的熱點、難點和焦點問題 ……（未完，全文共4281字，當前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府廉政工作會議上的講話》）