關(guān)于2022年度國有自然資源(資產(chǎn))管理情況的專項報告

目錄/提綱：……
一、國有自然資源(資產(chǎn))管理工作情況及成效
1、構(gòu)建良好管理秩序，完善資源管理_機制
2、堅持空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化資源要素空間布局
3、推動生態(tài)文明建設(shè)，提高自然資源環(huán)境質(zhì)量
4、深化盤活存量要素，增加自然資源利用質(zhì)效
5、提高便民利民水平，強化資源要素供給保障
二、存在的主要問題和面臨的困難
一是自然資源管理_機制有待加速構(gòu)建
二是自然資源執(zhí)法監(jiān)督管護(hù)有待提升效能
三是自然資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待持續(xù)改善
三、下一步工作打算
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，健全資源管理_機制
二是筑牢規(guī)劃_,加強資源保護(hù)監(jiān)管力度
三是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,保障資源服務(wù)民生福祉
四是改善資源配置，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用
……
關(guān)于2022年度國有自然資源(資產(chǎn))管理情況的專項報告

根據(jù)《中共**區(qū)委關(guān)于建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》精神，現(xiàn)將全區(qū)2022年度國有自然資源管理情況報告如下:
一、國有自然資源(資產(chǎn))管理工作情況及成效
1、構(gòu)建良好管理秩序，完善資源管理_機制。持續(xù)深化_和制度建設(shè)，制定實施《關(guān)于進(jìn)一步強化自然資源執(zhí)法巡查工作的通知》《自然資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查標(biāo)準(zhǔn)化處置程序》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地整治項目管理的意見》，推動自然資源管理制度不斷細(xì)化。貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的工作思路，充分利用“慧眼守土”和“實時監(jiān)管系統(tǒng)”等智能技術(shù)手段，持續(xù)加強自然資源執(zhí)法巡查工作，從嚴(yán)組織年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處新增違法用地苗頭，切實讓違法用地“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,2022年以來全區(qū)違法用地保持“零新增”。以省土地違法違規(guī)問題“清零”行動為抓手，建立交辦、催辦、督辦、問辦“四辦”工作機制，借助效能預(yù)警、監(jiān)督問責(zé)、組織
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。高效編制試點村莊規(guī)劃，分步分類編制村莊規(guī)劃，確定**街道**村為村莊規(guī)劃編制試點單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)用地布局，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村用地安排，引導(dǎo)各類要素向農(nóng)村傾斜，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興，力爭實現(xiàn)“一村一品”。
3、推動生態(tài)文明建設(shè)，提高自然資源環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，牢牢守住永久基本農(nóng)田控制線。建立補充耕地質(zhì)量等別日常評定制度，將評定結(jié)果作為項目驗收的內(nèi)容，2022年度167畝補充耕地已全部通過耕地質(zhì)量評定，確保耕地數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。全面推進(jìn)土地整治，合理確定年度土地復(fù)墾規(guī)模，科學(xué)實施閑置建設(shè)用地的拆舊復(fù)墾，穩(wěn)步推進(jìn)實施各類增減掛鉤項目。全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境，啟動城市生態(tài)水環(huán)境PPP項目，建成**區(qū)生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。大氣污染防治深入攻堅戰(zhàn)，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)85.5%，比上年增加2.2個百分點，PM2.5平均濃度34微克/立方米，同比下降 12.8%。高質(zhì)量加強森林資源管理，出臺《**市**區(qū)林長制工作實施方案》，持續(xù)推進(jìn)江河湖渠防護(hù)林、綠色通道、村莊綠化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)和濕地保護(hù)修復(fù)等重點生態(tài)工程，穩(wěn)步提升全區(qū)森林資源總量。強化生物防治工作，積極開展美國白蛾等有害生物的誘捕監(jiān)測。開展**區(qū)老東河濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)方案編制，正式啟動建設(shè)**區(qū)老東河濕地保護(hù)小區(qū)。
4.深化盤活存量要素，增加自然資源利用質(zhì)效。加強國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，編制年度全區(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，土地供應(yīng)合理有序，供地結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，土地市場平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)營性用地掛牌成交1090畝，成交額創(chuàng)新高，達(dá)58.323億元;工業(yè)用地掛牌成交510畝，成交額1.437億元;劃撥供地639 畝。辦理臨時用地7宗、面積136.704畝,備案設(shè)施農(nóng)用地9宗、面積47.36畝，有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范土地市場秩序，及時向社會公告發(fā)布基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高土地資源要素配置效率和產(chǎn)出效益，組織編制《**市**區(qū)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃(2021-2025年)》,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市更新，規(guī)范有序推進(jìn)低效用地再開發(fā)，完成批而未供整改任務(wù)，盤活閑置低效用地927 畝。深化“畝均論英雄”改革，依托“一張圖”綜合服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，跟蹤監(jiān)管用地指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實行畝均產(chǎn)值、稅收不達(dá)標(biāo)禁入制度，實現(xiàn)源頭_。積極探索濕地資源保護(hù)與合理利用的新途徑和方式，嚴(yán)格落實林地分級管理和準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格施行“限額采伐”“憑證采伐”制度，核發(fā)林木采伐證23本，保障森林資源合理利用。
5、提高便民利民水平，強化資源要素供給保障。加快規(guī)范征地標(biāo)準(zhǔn)和程序，在首批土地征收成片開發(fā)方案獲批后，第一時間組織摸排后續(xù)需求用地情況、及時上報第二批8個片區(qū)成果，擬征收集體土地2256.63畝，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。精簡項目用地審批流程，并行推進(jìn)受審?fù)椒⻊?wù)模式，全面提高審批效率，印發(fā)《**區(qū)工業(yè)項目“拿地即開工”審批服務(wù)實施方案(試行)》，規(guī)劃許可辦理時限由4個工作日縮短為1個工作日。探索“拿地即開工”高效審批機制，推行“容缺預(yù)審”，確保企業(yè)在簽訂土地合同兩周內(nèi)獲得施工許可。持續(xù)深化不動產(chǎn)登記“放管服”改革，將不動產(chǎn)交易、繳稅、登記事項納入不動產(chǎn)登記窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)審核，確保在材料齊全情況下0.5個工作日辦結(jié)。扎實保障權(quán)利人合法權(quán)益，常態(tài)化開展企業(yè)項目用地“交地即發(fā)證”和農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。積極探索實施宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,拓展鄉(xiāng)村振興新路徑。
二、存在的主要問題和面臨的困難
2022年，全區(qū)國有自然資源資產(chǎn)管理取得明顯成效，各類自然資源保護(hù)狀 ……（未完，全文共5643字，當(dāng)前僅顯示1981字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2022年度國有自然資源(資產(chǎn))管理情況的專項報告》）