關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代組織部門干部監(jiān)督工作的調(diào)研與思考

目錄/提綱：……
一、關(guān)于指導(dǎo)思想方面
（一）要明確干部監(jiān)督工作在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署中的地位作用
（二）要明確新時(shí)代干部監(jiān)督工作思想理念發(fā)生重大變化
（三）要明確構(gòu)建干部監(jiān)督工作立體化大格局的必要性
二、關(guān)于目標(biāo)任務(wù)方面
（一）要深刻領(lǐng)會(huì)干部監(jiān)督工作的戰(zhàn)略目標(biāo)
（二）要深刻領(lǐng)會(huì)干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)
一是堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，大力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化
二是堅(jiān)持以正確的選人用人導(dǎo)向滋養(yǎng)清風(fēng)正氣，持續(xù)強(qiáng)化選人用人工作監(jiān)督
三是堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，做細(xì)做實(shí)干部日常管理監(jiān)督
四是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的情況監(jiān)督
五是堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)干部監(jiān)督合力
（三）要深刻領(lǐng)會(huì)做好干部監(jiān)督工作的途徑方法
一是立足防范，提高素質(zhì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督
二是明確責(zé)任，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
三是賦權(quán)適當(dāng)，從嚴(yán)制約，加強(qiáng)上級(jí)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織監(jiān)督
四是完善機(jī)制，咬耳扯袖，強(qiáng)化同級(jí)之間相互監(jiān)督
五是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化民主監(jiān)督
六是堅(jiān)持部門協(xié)作，加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化法律監(jiān)督
七是健全制度，規(guī)范行為，加強(qiáng)日常監(jiān)督
三、關(guān)于主要內(nèi)容
（一）要突出抓好政治監(jiān)督首責(zé)主責(zé)
（二）要突出抓好選人用人監(jiān)督
（三）突出抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)治理
（四）突出抓好干部日常監(jiān)督
（五）要突出抓好干部監(jiān)督制度化建設(shè)
……
關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代組織部門干部監(jiān)督工作的調(diào)研與思考

干部監(jiān)督是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織部門干部監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,是干部工作的重要環(huán)節(jié)。全國(guó)干部監(jiān)督工作座談會(huì)提出“適時(shí)研究制定加強(qiáng)新時(shí)代組織部門干部監(jiān)督工作的意見”，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門干部監(jiān)督工作具有重要的方向性、引領(lǐng)性作用。近段時(shí)間以來(lái)，我市按照省委組織部的通知要求，廣泛征集、多方聽取各地關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代組織部門干部監(jiān)督工作的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于指導(dǎo)思想方面
（一）要明確干部監(jiān)督工作在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署中的地位作用。習(xí)近平總書記指出,黨要管黨,首先是管好干部,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障;黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的;從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。建議：在《意見》中明確，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理是干部工作的重要內(nèi)容，是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要舉措等相關(guān)表述，是踐行新時(shí)代黨的組織路線的必然要求，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的應(yīng)有之義，推動(dòng)各級(jí)組織人事部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要論述,堅(jiān)持從推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的極端重
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范和事中管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各級(jí)組織人事部門構(gòu)建系統(tǒng)集成、嚴(yán)密有效的從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，不斷提升干部監(jiān)督整體效能。
二、關(guān)于目標(biāo)任務(wù)方面
（一）要深刻領(lǐng)會(huì)干部監(jiān)督工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。新時(shí)代干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作的重要一環(huán)，也是黨的建設(shè)的重要組成部分，總體目標(biāo)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，跟進(jìn)全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定步伐，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以嚴(yán)管厚愛為主線，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，努力做好新時(shí)代組織部門干部監(jiān)督工作，為培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）要深刻領(lǐng)會(huì)干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。做好新時(shí)代干部監(jiān)督工作，重點(diǎn)在五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力：一是堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，大力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。二是堅(jiān)持以正確的選人用人導(dǎo)向滋養(yǎng)清風(fēng)正氣，持續(xù)強(qiáng)化選人用人工作監(jiān)督。三是堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，做細(xì)做實(shí)干部日常管理監(jiān)督。四是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的情況監(jiān)督。五是堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)干部監(jiān)督合力。
（三）要深刻領(lǐng)會(huì)做好干部監(jiān)督工作的途徑方法。順應(yīng)干部監(jiān)督途徑轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在，干部監(jiān)督的途徑已由組織監(jiān)督向紀(jì)檢監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、y論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，要建立健全立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，具體來(lái)說(shuō)，要以六個(gè)方面為抓手：一是立足防范，提高素質(zhì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督。二是明確責(zé)任，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是賦權(quán)適當(dāng)，從嚴(yán)制約，加強(qiáng)上級(jí)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織監(jiān)督。四是完善機(jī)制，咬耳扯袖，強(qiáng)化同級(jí)之間相互監(jiān)督。五是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化民主監(jiān)督。六是堅(jiān)持部門協(xié)作，加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化法律監(jiān)督。七是健全制度，規(guī)范行為，加強(qiáng)日常監(jiān)督。
三、關(guān)于主要內(nèi)容
（一）要突出抓好政治監(jiān)督首責(zé)主責(zé)。聚焦監(jiān)督首責(zé),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化 。著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化。以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，綜合運(yùn)用巡視巡察、日常督導(dǎo)、專題調(diào)研等方式，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部完善常態(tài)化理論學(xué)習(xí)、述學(xué)評(píng)學(xué)考評(píng)等機(jī)制。將政治要求貫穿干部選拔任用全過(guò)程、各方面，圍繞政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等，制定具體辦法，設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。著力推動(dòng)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化。堅(jiān)持將干部選任監(jiān)督工作融入日常、做在經(jīng)常,注重在日常工作、急難任務(wù)、群眾評(píng)議和社會(huì)評(píng)價(jià)中考察監(jiān)督對(duì)象的政治素質(zhì)、思想品行和一貫表現(xiàn)。持續(xù)加大查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件力度，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、情節(jié)輕重、責(zé)任大小等，區(qū)分把握個(gè)體與班子、具體與整體的關(guān)系，精準(zhǔn)運(yùn)用處理措施，注重體現(xiàn)好政治效果。健全領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面清單制度，建立紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、編辦、信訪、審計(jì)、政法、公安、法檢、應(yīng)急等聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期向組織部門報(bào)送負(fù)面清單機(jī)制，推動(dòng)政治監(jiān)督走深走實(shí)。著力推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。強(qiáng)化政治約束，通過(guò)談心談話、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)等日常性工作，加強(qiáng)對(duì)干部的政治教育和政治引領(lǐng)。結(jié)合“凡提四必”任前審查、政治素質(zhì)考察、政治生態(tài)分析研判等常規(guī)性動(dòng)作，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為考察識(shí)別干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。突出政治責(zé)任，抓好巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、耕地保護(hù)督察等反饋問(wèn)題整改落實(shí)，經(jīng)常性地督作風(fēng)、督進(jìn)度、督責(zé)任，推動(dòng)政治監(jiān)督以常態(tài)求長(zhǎng)效。
（二）要突出抓好選人用人監(jiān)督。嚴(yán)格干部任前審查把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”制度，堅(jiān)持動(dòng)議即審、該核早核，健全完善常態(tài)化審查機(jī)制，對(duì)檔案信息存疑待查、個(gè)人事項(xiàng)查核尚無(wú)結(jié)論、廉政意見尚未回復(fù)、舉報(bào)問(wèn)題沒有查清了結(jié)的，一律不得提交會(huì)議研究或辦理任職手續(xù)；嚴(yán)格落實(shí)任前事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)規(guī)定明確的干部選拔任用重大事項(xiàng)，要在本級(jí)審慎研判把握的前提下請(qǐng)示報(bào)告，未經(jīng)批復(fù)同意，一律不得啟動(dòng)選拔任用后續(xù)程序；嚴(yán)格落實(shí)全程紀(jì)實(shí)制度，對(duì)照紀(jì)實(shí)要求，把握紀(jì)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)紀(jì)實(shí)責(zé)任，以規(guī)范紀(jì)實(shí)強(qiáng)化檢視把關(guān)、糾偏處置。深化選人用人專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，重點(diǎn)檢查黨委（黨組)履行選人用人職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，檢查落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、樹立正確選人用人導(dǎo)向、匡正用人風(fēng)氣情況，檢查執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部等情況；完善方式方法，根據(jù)被檢查對(duì)象的實(shí)際和特點(diǎn)，有的放矢細(xì)化方案、優(yōu)化流程，避免形成“路徑依賴”；加強(qiáng)整改督辦，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)，嚴(yán)格審核銷號(hào)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)立行立改、全面整改、深化整改。從嚴(yán)監(jiān)督評(píng)議，改進(jìn)“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查、“帶病提拔”倒查等工作，強(qiáng)化結(jié)果分析研判、分級(jí)預(yù)警、提醒約談、反饋整改制度，以結(jié)果運(yùn)用促進(jìn)工作規(guī)范提升。健全完善澄清正名、回訪教育、容錯(cuò)糾錯(cuò)等系列制度機(jī)制，推動(dòng)“澄清正名、回訪 ……（未完，全文共4973字，當(dāng)前僅顯示2512字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代組織部門干部監(jiān)督工作的調(diào)研與思考》）