主題教育專題黨課講稿：人大歷史守初心 勇于創(chuàng)新實踐擔(dān)使命

目錄/提綱：……
（一）省港罷工工人代表大會是省港工人反帝愛國運動的最高議事社區(qū)——我國人民代表大會制度的最早萌芽
（二）農(nóng)民運動中創(chuàng)建的農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)民代表大會，在廣大農(nóng)村行使了地方最高權(quán)力社區(qū)的職權(quán)
（三）1927年上海工人第三次武裝起義中創(chuàng)建的上海市民代表會議，是我國人民代表大會制度在大城市的最初嘗試
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主題教育專題黨課講稿：人大歷史守初心 勇于創(chuàng)新實踐擔(dān)使命

同志們：
按照市委“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，今天，我在高新區(qū)**社區(qū)，給大家講一次專題黨課。今天黨課的主題是《重溫人大歷史守初心，勇于創(chuàng)新實踐擔(dān)使命》，結(jié)合人大工作實際，重點談一談人大發(fā)展歷程，從中堅守初心、勇?lián)姑�，自覺踐行新時代人大工作的新要求，不斷提升人大工作戰(zhàn)斗力，與大家共同學(xué)習(xí)探討。
習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署。習(xí)近平總書記在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育工作會議上的重要講話，是開展主題教育的根本指針，是新時代加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。
對于人大工作而言，我們的初心和使命是什么？那就需要從人大發(fā)展歷程中去尋找和堅守。
第一個問題：從人民代表大會發(fā)展歷程中守初心、擔(dān)使命。
首先，我們談一談人民代表大會制度的由來。
在一個國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。
以什么樣的思路來謀劃和選擇政治制度模式，關(guān)系國家的前途命運 。
在中國建立什么樣的政治制度，是近代以后中國人民面臨的一個歷史性課題 。為解決這一歷史性課題，中國人民進行了艱辛探索 。
1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，到底該向何處去？
在那個風(fēng)云變幻、苦難深重的亂世，各派政治人物紛紛登場，都沒能找到正確答案；君主立憲制（由早期維新派提出，其中以戊戌變法最突出，但也是在皇帝的支持下的資產(chǎn)階級變革，沒有根本改變封建與人民地位，兩者矛盾太深行不通
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農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)民代表大會，在廣大農(nóng)村行使了地方最高權(quán)力社區(qū)的職權(quán)。
1926年9月1日，_在為《農(nóng)民問題叢刊》所寫的序《國民革命與農(nóng)民運動》中指出:“中國農(nóng)民運動的性質(zhì)，乃政治斗爭、經(jīng)濟斗爭這兩者匯合在一起的一種階級斗爭的運動。內(nèi)容中表現(xiàn)得最突出的尤在政治斗爭這一點。鄉(xiāng)村的農(nóng)民，則一起來便碰著那土豪劣紳大地主幾千年以來持以壓榨農(nóng)民的_，非_這個壓榨的_，便不能有農(nóng)民的地位，這是現(xiàn)時中國農(nóng)民運動的一個最大的特色�！� 1926 年 11 月共產(chǎn)國際第七次擴大執(zhí)行委員會通過的《關(guān)于中國形勢問題的決議》，對于農(nóng)民運動中的_問題，明確指出: “中國共產(chǎn)黨應(yīng)該支持消滅農(nóng)村土豪和官僚專權(quán)的要求，支持用執(zhí)行革命政府法令并保護基本農(nóng)民群眾利益的革命_的基層社區(qū)代替舊的半封建官僚制度，并應(yīng)協(xié)助農(nóng)民建立縣_社區(qū)。”_在 1927年3 月《湖南農(nóng)民運動考察報告》中，總結(jié)了農(nóng)民群眾的實踐經(jīng)驗，提出“打倒土豪劣紳，一切權(quán)力歸農(nóng)會”的戰(zhàn)斗口號，這便為創(chuàng)建農(nóng)村革命_，指明了正確方向�！�
從農(nóng)村中基層_的階級性質(zhì)看，農(nóng)民協(xié)會是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，以貧雇農(nóng)為骨干，聯(lián)合中農(nóng)以及農(nóng)村各革命階層，向地主豪紳以及其他反革命分子實現(xiàn)專政的人民民主_。從當(dāng)時的農(nóng)村_建設(shè)的實際情況看，省縣農(nóng)民協(xié)會的代表參加了省縣政府的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)和區(qū)的農(nóng)民協(xié)會，成為實際上的基層地方_社區(qū)。
（三）1927年上海工人第三次武裝起義中創(chuàng)建的上海市民代表會議，是我國人民代表大會制度在大城市的最初嘗試。
北伐戰(zhàn)爭后期，隨著革命戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展，上海工人階級，為了配合北伐戰(zhàn)爭，為了消滅盤踞上海的奉魯軍閥，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在 1926年 10月 23 日、1927年2月 19 日，連續(xù)發(fā)動了兩次武裝起義，但均以失敗告終。
第三次武裝起義前夕，在上�？偣耐苿酉�，“上海市民工會”于3月7日召開了上海各民眾團體代表會議，討論通過了“上海市臨時代表會議組織法”。會后，根據(jù)這組織法的規(guī)定，各工會和各民眾團體陸續(xù)選出了市、區(qū)兩級代表會議的代表。3月12日，上海市臨時代表會議召開第一次大會，通過了《第一次市民代表會議宣言》和關(guān)于起草上海市臨時代表會議組織法的四項原則。3月 21日，在周恩來等同志的領(lǐng)導(dǎo)下，吸取了前兩次失敗的教訓(xùn)，事前作了深入的動員和周密的準(zhǔn)備，組織了擁有 5000 人的工人武裝糾察隊。在宣布總同盟罷工之后，很快轉(zhuǎn)變?yōu)槲溲b起義。3月 22日，打敗了統(tǒng)治上海的反動軍隊，解放了上海市，建立起史無前例的工人階級領(lǐng)導(dǎo)的上海市民代表政府，制定了革命綱領(lǐng)和法律條令，這是我國人民在大城市中創(chuàng)建革命_，行使人民民主專政的最初嘗試。
上海市民代表政府的_性質(zhì)有三個主要特點：工人階級是上海市民代表政府的骨干力量，市民代表政府對全市人民實行民主，中國共產(chǎn)黨是市民代表政府的領(lǐng)導(dǎo)核心。由此可見，上海市民代表政府是以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)，以工人階級為骨干，聯(lián)合全市各革命階級、社會團體，反對帝國主義、封建主義及一切反動派的人民民主專政。
土地革命時期工農(nóng)兵蘇維埃代表大會制度奠定了人民代表大會制度的基礎(chǔ)。
“蘇維埃”，是俄文的音譯，即代表會議，是列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維黨在1905年革命時期創(chuàng)造的新型_形式。中國共產(chǎn)黨成立時，于1921年7月通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》提出：“本黨承認蘇維埃管理制度，把工人、農(nóng)民和士兵組織起來，并承認黨的根本政治目的是實行社會革命�！焙髞碓诘谝淮未蟾锩鼤r，革命實踐證明，在農(nóng)民運動中創(chuàng)建的農(nóng)民代表大會和農(nóng)民協(xié)會，才是適合中國國情的基層_形式。1927年，海陸豐起義和廣州起義，揭開了中國蘇維埃運動的序幕，之后，在全國各地工農(nóng)武裝暴動，創(chuàng)建蘇維埃工農(nóng)民主_。
中共中央鑒于各地工農(nóng)紅軍和蘇維埃雖已先后建立，但互相之間無隸屬關(guān)系，聯(lián)系極不方便，為了加強對革命_的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，需要建立一個全國性的中央臨時政府。這一工作，是先從籌備召開全國蘇維埃區(qū)域代表大會開始的。
1930年2月3日，中共中央政治局專門討論籌建全國蘇維埃區(qū)域代表大會問題。2月7日，首先召開全國蘇維埃區(qū)域代表會的籌備會，周恩來出席并作報告。2月15日，中央政治常委會開會討論了準(zhǔn)備提交全國蘇維埃代表大會的決議案和法律草案。5月5日，全國蘇維埃區(qū)域代表大會在上海英租界秘密召開，會上決定，1930年11月7日召開第一次全國蘇維埃代表大會，成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府。同時，大會主席團決定組成了中國工農(nóng)第一次全國代表大會的中央準(zhǔn)備委員會。
9月12日，中央準(zhǔn)備委員會第一次全體會議在上海召開，宣布“中準(zhǔn)會”正式成立。會議討論通過了中準(zhǔn)會臨時常務(wù)委員會的工作報告和政治宣言，通過了《中國工農(nóng)兵會議（蘇維埃）第一次全國代表大會代表選舉條例》。
1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金葉坪召開，大會通過《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，選舉產(chǎn)生了中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會，宣告了中華蘇維埃共和國成立。中華蘇維埃共和國采用工農(nóng)兵代表大會制度作為_組織形式，這一形式反映了蘇聯(lián)模式對中國新生_的影響，是中國無產(chǎn)階級_及其組織形式最初的也是較完整的一次嘗試，對未來新中國的_建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗。
其中，1934年1月，還召開了中華蘇維埃第二次全國代表大會。
抗日戰(zhàn)爭時期的參議會制度是人民代表大會制度在特定歷史條件下的變通形式。
1937年5月12日，西北辦事處召開行政會議，討論并通過了《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》，共13章29條，其中“采取普通的、直接的、平等的、無記名的選舉制，保證實現(xiàn)徹底的民主”，“凡居住陜甘寧邊區(qū)區(qū)域的人民，在選舉日，年滿16歲的，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”，這些特點標(biāo)志著由蘇維埃選舉制向議會過渡。
為發(fā)揚民主增強抗戰(zhàn)力量，5月25日，中央政府西北辦事處決定選舉全邊區(qū)的各級議會，建立普選的抗日民主_。
自1937年7月開始，首先開展鄉(xiāng)一級的選舉運動。邊區(qū)選舉委員會以延安縣作為選舉的試點，成立了縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級選舉委員會，主持各級選舉工作。8月30日延安縣的議員大會在延安川口召開，由原延安縣長作政府工作報告，議員大會討 ……（未完，全文共13764字，當(dāng)前僅顯示3274字，請閱讀下面提示信息。收藏《主題教育專題黨課講稿：人大歷史守初心 勇于創(chuàng)新實踐擔(dān)使命》）