疆煤外運(yùn)調(diào)研情況報告

目錄/提綱：……
一、疆煤外運(yùn)基本情況
（一）煤炭基本情況
（二）疆煤外運(yùn)情況
（三）煤炭運(yùn)輸概況
二、**“疆煤外運(yùn)”存在的問題
（一）運(yùn)輸通道單一
（二）長協(xié)煤運(yùn)輸業(yè)務(wù)合同量不足
（三）公鐵聯(lián)運(yùn)物流園缺乏政策支持
三、解決措施
（一）加快構(gòu)建“疆煤外運(yùn)”新通道
（二）積極協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭企業(yè)，發(fā)揮疆煤外運(yùn)主戰(zhàn)場作用
（三）政府主導(dǎo)出臺相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步提升“疆煤外運(yùn)”價格優(yōu)勢
四、關(guān)于“疆煤外運(yùn)”的幾點(diǎn)對策建議
一是抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇
四是繼續(xù)合理規(guī)劃運(yùn)輸通道
五是加大本土技術(shù)人才培養(yǎng)力度
……
**地區(qū)疆煤外運(yùn)調(diào)研情況報告

新疆地區(qū)是我國的重要能源資源區(qū)之一，尤其是煤炭資源豐富。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和能源需求的增長，新疆煤炭外運(yùn)量呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。此報告結(jié)合主題教育實(shí)地調(diào)研和相關(guān)數(shù)據(jù)整理，從**市外運(yùn)總量、外運(yùn)方式、存在的問題、及解決措施等多個方面對新疆煤炭外運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行探究和分析形成。
一、疆煤外運(yùn)基本情況
（一）煤炭基本情況
新疆是我國重要的煤炭資源接續(xù)區(qū)和戰(zhàn)略性儲備區(qū)，資源儲量豐富、煤炭種類齊全。新疆煤炭資源豐富且分布范圍廣，大多是整裝待開發(fā)煤田，儲量大、埋藏淺、開采條件好、煤炭種類齊全，新疆煤炭預(yù)測儲量 2.19 萬億噸，占全國的 39.3％，探明可采儲量190 億噸，居全國第四位，是我國第 14 個現(xiàn)代化大型煤炭基地。同時，新疆煤炭資源的空間分布不均衡、不匹配的現(xiàn)象比較突出，呈現(xiàn)出“北多南少”的態(tài)勢，根據(jù)國家能源戰(zhàn)略部署和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，將新疆煤炭基地劃分為**、**、**、**四大生
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路為主通道、臨河至**鐵路為北通道、格爾木至庫爾勒鐵路為南通道的“一主兩翼”進(jìn)出疆三大鐵路通道�！耙恢鳌笔侵柑m新鐵路，該線路為主要的貨運(yùn)線路，承擔(dān)疆煤外運(yùn)的主要量。兩翼主要是指“北翼”和“南翼”，“北翼”指環(huán)天山北坡臨哈線及向西延伸線，即臨河線-**-將軍廟線�！澳弦怼蓖ㄏ蛭髂蠀^(qū)域，即格庫線。在“一主兩翼”的鐵路項目中，主要有**南環(huán)線、**-將軍廟、**-內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗策克、蘭新鐵路第二雙線、**-羅布泊鐵路等，可以看出**在出疆鐵路布局中占據(jù)著核心位置。
鐵路是疆煤外運(yùn)的主要方式，公路運(yùn)輸起補(bǔ)充作用。新疆地域遼闊，公路長途運(yùn)輸相比鐵路運(yùn)價的競爭力較低，在鐵路達(dá)到最大運(yùn)力之前，公路運(yùn)輸將作為疆煤外運(yùn)的補(bǔ)充。新疆主要有三條國有出疆公路通道，分別為新疆至上海的312 國道/連云港至霍爾果斯的 G30 連霍高速、北京至烏魯木齊的 G7 京新高速、新疆至青海的 315 國道。另外，淖柳公路是由新疆廣匯實(shí)業(yè)股份有限公司投資建設(shè)的礦用公路，西起伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)廣匯新能源公司煤化工基地，最后到達(dá)終點(diǎn)站蘭新鐵路柳溝車站，是我國首條投入運(yùn)營的“疆煤東運(yùn)” 公路專線，淖柳公路煤炭年運(yùn)量最高可達(dá) 1000 萬噸。
鐵路方式下，疆煤外運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性測算。綜合市場數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)鐵路運(yùn)費(fèi)均價為 0.14-0.22 元/噸公里，新疆地區(qū)坑口價長期低于山西地區(qū)，假設(shè)新疆地區(qū)開采成本在 150 元/噸左右，目前新疆 5000 大卡動力煤價格為 300-350 元/噸，利潤約為 150-200 元/噸。以 5000 卡動力煤為例，考慮到短倒費(fèi)用，當(dāng)市場煤價高于 716 元/噸時，煤炭以鐵路方式外運(yùn)至環(huán)渤海港口才有可能性，當(dāng)煤價高于 866 元/噸時才有經(jīng)濟(jì)性。
公路方式下，疆煤外運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性測算。綜合市場數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)一般長途運(yùn)輸噸公里運(yùn)價在 0.25-0.39 元左右，假設(shè)公路煤炭運(yùn)輸噸公里運(yùn)價為 0.3 元。以 5000 卡動力煤為例，對**煤田來說，當(dāng)煤價高于 540 元/噸時，煤炭公路方式外運(yùn)至最近的青海市場才有可能性，當(dāng)高于 690 元/噸時才有經(jīng)濟(jì)性；對**煤田來說，當(dāng)煤價高于 700 元/噸時，煤炭公路方式外運(yùn)出疆最近的青海市場才有可能性，當(dāng)高于850 元/噸時才有經(jīng)濟(jì)性。
二、**“疆煤外運(yùn)”存在的問題
（一）運(yùn)輸通道單一
作為能源輸出大省，新疆對煤炭交通運(yùn)輸有著極大需求。長久以來，新疆連接內(nèi)地的運(yùn)輸通道單一，“疆煤外運(yùn)”主要由蘭新鐵路承擔(dān)。伴隨新疆煤炭產(chǎn)量增加、內(nèi)地煤炭供應(yīng)缺口擴(kuò)大，蘭新鐵路與內(nèi)地“千里一線牽”的原路網(wǎng)格局已不能滿足增量需求，新疆急需建設(shè)新的能源運(yùn)輸通道。
（二）長協(xié)煤運(yùn)輸業(yè)務(wù)合同量不足
目前**市長協(xié)煤運(yùn)輸業(yè)務(wù)合同簽訂量不高，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，市屬國有企業(yè)**集團(tuán)僅與新疆能源簽訂**萬噸的長協(xié)煤集裝箱運(yùn)輸服務(wù)合同，與中煤集團(tuán)溝通洽談簽訂了**萬噸煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)合同，目前無法保證疆煤外運(yùn)運(yùn)量。
（三）公鐵聯(lián)運(yùn)物流園缺乏政策支持
經(jīng)測算****公鐵聯(lián)運(yùn)物流園現(xiàn)有倉儲、冷庫共計13.4萬平方米，鐵路專用線、智慧公路港等運(yùn)營成本偏高，每年運(yùn)營成本將達(dá)1.3億元，需政府協(xié)調(diào)出臺一系列扶持政策，通過煤炭貿(mào)易的利潤補(bǔ)貼物流運(yùn)營以及白貨進(jìn)疆、中歐中亞班列，使鐵路專用線正常運(yùn)行，避免造成國有資產(chǎn)閑置。
三、解決措施
（一）加快構(gòu)建“疆煤外運(yùn)”新通道
在新疆全力推動煤炭長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、散轉(zhuǎn)集”背景下，** ……（未完，全文共3649字，當(dāng)前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《疆煤外運(yùn)調(diào)研情況報告》）