關(guān)于“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實(shí)現(xiàn)突破”調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市招商引資工作基本情況和特點(diǎn)
（一）招商引資氛圍更加濃厚
（二）招商方式方法更趨多元
（三）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商成效明顯
（四）全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（五）招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新的突破
（六）政協(xié)招商優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮
二、存在的主要問(wèn)題和制約因素
（一）協(xié)同高效的招商引資機(jī)制還不完善
（二）項(xiàng)目謀劃包裝工作質(zhì)量不高
（三）營(yíng)商環(huán)境需要加速優(yōu)化
（四）招商引資方法較為單一
（五）工業(yè)項(xiàng)目招商依然乏力
（六）企業(yè)金融支撐和人才力量薄弱
三、對(duì)策建議
（一）解放思想，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)，突出招商引資的主攻方向
（三）科學(xué)論證，不斷提高招商項(xiàng)目質(zhì)量
（四）優(yōu)化環(huán)境，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地
（五）加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮異地商會(huì)優(yōu)勢(shì)拓寬招商渠道
（六）拓寬渠道，有效破解企業(yè)融資難題
（七）加大激勵(lì)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高精尖人才
四、對(duì)全省招商引資工作的建議
（一）系統(tǒng)謀劃招商工作，精準(zhǔn)對(duì)接意向企業(yè)組織項(xiàng)目招商
（二）不斷創(chuàng)新招商方式，定向組織專題招商活動(dòng)
（三）大力建設(shè)招商隊(duì)伍，適時(shí)組織一對(duì)一專項(xiàng)對(duì)接
（四）積極參加省內(nèi)外各類展會(huì)，長(zhǎng)期開(kāi)展“云招商”活動(dòng)
……
關(guān)于“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實(shí)現(xiàn)突破”調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省政協(xié)關(guān)于開(kāi)展“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實(shí)現(xiàn)突破”調(diào)研的函，**市政協(xié)成立調(diào)研組，深入市內(nèi)各縣區(qū)有關(guān)部門單位、民營(yíng)企業(yè)、**異地商會(huì)和政協(xié)委員，通過(guò)聽(tīng)取介紹、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)察看等形式，對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了調(diào)研，掌握了基本情況和特點(diǎn)，分析了制約招商引資困難和問(wèn)題，研究提出了對(duì)策建議。
一、全市招商引資工作基本情況和特點(diǎn)
近年來(lái)，**市委、市政府高度重視招商引資工作，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，把招商引資作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，努力克服新冠疫情不利影響，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，著力創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，招大引強(qiáng)，招商工作取得了顯著成效。2020年，全市簽約招商項(xiàng)目129項(xiàng)、簽約額277.31億元，落實(shí)省外到位資金254.99億元。2021年，全市共實(shí)施新、續(xù)建招商引資項(xiàng)目183項(xiàng)，落實(shí)省外到位資金203.59億元。2022年，全市新簽約項(xiàng)目168項(xiàng)、簽約額334.45億元，落實(shí)招商引資省外到位資金228.8億元。全市招商引資工作呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)和成效。
（一）招商引資氛圍更加濃厚。近年來(lái)，全市強(qiáng)化“招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑、是助推高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)引擎”的意識(shí)。市委市
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0多項(xiàng)，邀請(qǐng)206家企業(yè)來(lái)張考察，對(duì)接洽談項(xiàng)目線索190項(xiàng)。舉辦“相約彩虹**·助力綠色發(fā)展”云推介及項(xiàng)目簽約大會(huì)，300多名企業(yè)負(fù)責(zé)人和商協(xié)會(huì)代表在**、上海、廣州三地同步參加，簽約招商項(xiàng)目46項(xiàng)。全市開(kāi)展線上對(duì)接洽談300多次，鑫卓越硅業(yè)年產(chǎn)200萬(wàn)噸石英砂、年產(chǎn)1萬(wàn)噸裝配式建筑鋼構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)等合作意向轉(zhuǎn)化為合同項(xiàng)目落地實(shí)施。2022世界浙商論壇城市投資峰會(huì)，**市榮登“2022浙商最佳投資城市”榜單。
（四）全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。近年來(lái)，全市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升三年行動(dòng)，通過(guò)推進(jìn)審批制度改革、強(qiáng)化要素供給、優(yōu)化法治環(huán)境等堅(jiān)實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。政府行政效能加快提升，市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)APP、電子證照系統(tǒng)等13個(gè)項(xiàng)目全部上線運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到98.62%，開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水用電用氣等審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)和時(shí)限壓縮至少20%。在全省率先改造升級(jí)在線平臺(tái)，投資建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)深化；整合20個(gè)部門51項(xiàng)備案事項(xiàng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照1次辦結(jié)率和2日辦結(jié)率均達(dá)100%，登記注冊(cè)便利度持續(xù)提升。全面落實(shí)支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展金融政策措施，普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為5.66%，同比下降0.42個(gè)百分點(diǎn)；全面實(shí)施普惠降費(fèi)讓利政策，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，切實(shí)減輕了企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。將推進(jìn)“兩輕一免”柔性執(zhí)法納入年度法治政府建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任考核范圍，對(duì)存在因粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法、執(zhí)法擾民被媒體曝光或被行政相對(duì)人舉報(bào)投訴的單位和個(gè)人，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。2021年以來(lái)，全市落實(shí)適用“兩輕一免”清單對(duì)9337件執(zhí)法案件進(jìn)行了處理。
（五）招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新的突破。2023年第一季度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴江蘇、廣東、福建等地開(kāi)展招商活動(dòng)，共對(duì)接企業(yè)和商協(xié)會(huì)組織34家，與天合光能、徐州礦物、來(lái)三斤、廈門國(guó)貿(mào)、廣東基石、比亞迪等14家重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)對(duì)接洽談，在綠電制氫制氨、光伏新材料裝備制造、預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)等領(lǐng)域達(dá)成合作意向9項(xiàng)，簽約3項(xiàng)。各縣區(qū)、**經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn)，赴外開(kāi)展交流洽談；各產(chǎn)業(yè)鏈招商專班圍繞延鏈補(bǔ)鏈建鏈升鏈項(xiàng)目，組織開(kāi)展赴外招商活動(dòng)。統(tǒng)籌各縣區(qū)、**經(jīng)開(kāi)區(qū)駐點(diǎn)招商力量，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝地區(qū)開(kāi)展常態(tài)化駐點(diǎn)招商。至目3月底，全市共開(kāi)展“走出去”招商活動(dòng)151次，精準(zhǔn)對(duì)接冠軍時(shí)代、廣東易事特、重慶東方希望、常州瑞盛等目標(biāo)企業(yè)490家，達(dá)成合作意向156項(xiàng)，簽約投資合作協(xié)議46項(xiàng)。一季度，全市實(shí)施新續(xù)建招商引資項(xiàng)目54項(xiàng)，其中新簽約入庫(kù)項(xiàng)目37項(xiàng)、投資額61.5億元，落實(shí)省外到位資金32.76億元，同比增長(zhǎng)93.27%，實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門紅”。
（六）政協(xié)招商優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。市政協(xié)把助力全市招商引資工作作為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職重點(diǎn)，堅(jiān)持把搭建招商載體、提升招商實(shí)效作為實(shí)施“三抓三促”行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)助力招商引資工作實(shí)施方案》，組織召開(kāi)政協(xié)委員助力招商引資建言獻(xiàn)策協(xié)商座談會(huì)議，貫徹落實(shí)省、市招商引資大會(huì)精神，號(hào)召全體政協(xié)委員發(fā)揮職能作用，圍繞全市招商引資工作搭平臺(tái)、獻(xiàn)良策、聚共識(shí)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員在招商引資工作中主動(dòng)作為。組織開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”赴外招商考察活動(dòng)，由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分頭赴**、**、**、**、**等地聯(lián)系對(duì)接招商引資事宜。積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“訪百企、進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)，深入委員企業(yè)宣傳招商政策，聽(tīng)取委員建議，收集招商信息。將政協(xié)委員參與招商引資工作情況作為履職考核的重要內(nèi)容，對(duì)在招商引資工作中成績(jī)顯著的委員，根據(jù)全市招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)，在年底政協(xié)委員考核、評(píng)優(yōu)方面酌情予以激勵(lì)表彰。
二、存在的主要問(wèn)題和制約因素
近年來(lái)，**市在招商引資方面做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，但是，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，全市招商引資工作在思路、力度、措施上還存在一些差距，招商引資的數(shù)量、質(zhì)量、效率等 方面還不盡如人意，特別是在重大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為制約全市招商引資工作的因素主要有以下幾方面。
（一）協(xié)同高效的招商引資機(jī)制還不完善。市招商引資指揮部辦公室工作重心主要在匯總情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方面，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析調(diào)度的職能作用未得到充分發(fā)揮。行業(yè)主管部門管行業(yè)必須管招商的理念樹(shù)得不牢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條謀劃招引項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)落地的主動(dòng) ……（未完，全文共8963字，當(dāng)前僅顯示2448字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實(shí)現(xiàn)突破”調(diào)研報(bào)告》）