關于全區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和特色街區(qū)情況的調查報告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）強化措施，推動建成項目提檔升級
（二）科學引導，精心打造特色民宿項目
（三）狠抓建設，著力推進重點在建項目
二、存在困難和問題
（一）文化內涵的挖掘不夠充分
（二）配套設施和服務還不夠完善
（三）管理水平、服務意識有待提高
三、意見和建議
（一）注重規(guī)劃引領，有效整合旅游資源要素
一是做好民宿項目的論證和規(guī)劃
二是推進“精品民宿+”
三是引導差異化經(jīng)營
（二）深挖旅游潛力，提升旅游產(chǎn)品供給質量和效益
一是加大旅游特色開發(fā)力度
二是加大旅游產(chǎn)品研發(fā)力度
三是加大旅游文化培育力度
四是加大旅游品牌宣傳力度
（三）完善設施建設，推進旅游服務體系再上新水平
一是把旅游服務質量“四大工程”落到實處
二是完善旅游服務功能
三是重視和加強旅游人才培養(yǎng)
……
關于全區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和特色街區(qū)情況的調查報告

近期組織區(qū)人大常委會相關委員和部分代表，對全區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和特色街區(qū)情況進行了調查。調查組視察了北山新城·吾悅廣場、依山居民宿、麓垚山居、萬達·大河1545特色街區(qū)、三里屯文商旅綜合體等5個現(xiàn)場，聽取了工作匯報，進行了座談討論，提出了意見和建議�，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、主要做法及成效
近年來，區(qū)政府以發(fā)展全域旅游為契機，以改革創(chuàng)新為主動力，緊緊把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，結合城市片區(qū)建設、城中村改造，立足區(qū)域實際，狠抓工作落實，強力推進全域旅游向縱深拓展，培育了一批聚集效應顯著、文化底蘊深厚、拉動消費明顯的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和特色街區(qū)，成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的新支撐、新亮點。
（一）強化措施，推動建成項目提檔升級。區(qū)政府把全域旅游作為今后旅游工作的總抓手，緊緊圍繞“政府引導、企業(yè)主導、突出特色、示范引領”的工作思路，建立健全長效工作機制。成立了特色街區(qū)工作領導小組，明確了特色街區(qū)建設領導責任，制定了特
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住體驗。為避免民宿建設出現(xiàn)同質化現(xiàn)象，區(qū)政府相關職能部門積極引導業(yè)主在房屋建筑設計、外部環(huán)境營造、項目經(jīng)營內容等方面來體現(xiàn)大河文化特色。民宿的整體風格由專業(yè)設計師進行設計，注重大河傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風情發(fā)掘，有效保護傳統(tǒng)村落、原生態(tài)自然環(huán)境，培育特色鮮明的“民宿+”全域旅游業(yè)態(tài)，打造“土、野、俗、古、洋”五味豐富的自然生態(tài)游，讓游客在游玩的同時更加充分了解大河傳統(tǒng)文化的深刻內涵。
（三）狠抓建設，著力推進重點在建項目。結合城市片區(qū)建設、城中村改造，堅持規(guī)劃先行加快項目建設，精心策劃引領街區(qū)特色發(fā)展，不斷豐富全區(qū)旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)。區(qū)政府相關職能部門主動作為，提前介入北山新城·吾悅廣場項目的規(guī)劃設計，在該項目的整體布局、旅游功能拓展、建筑風格凸顯大河文化特色等方面提出了指導性意見，積極完善旅游配套設施，為街區(qū)建設提供了基本遵循。引導大河三里屯文商旅綜合體項目在策劃時注重從兩方面突出街區(qū)特色。軟件方面，秉持“共享、融合、創(chuàng)新”理念，創(chuàng)建多業(yè)態(tài)融合、一站式消費體驗新模式，在文創(chuàng)教育、運動健康、生活休閑等方面給游客帶來全新體驗。硬件方面，積極采用新技術、新平臺，能源智能控制系統(tǒng)可以調配照明、空調等資源；智慧商城管理模式可搭建大數(shù)據(jù)平臺與商戶、會員互聯(lián)互通共享生態(tài)圈；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺可通過創(chuàng)投、眾籌、股權參與等融資方式為創(chuàng)業(yè)者提供支持。隨著這些重點項目的建成運營，將對我區(qū)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，壯大現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，推動全區(qū)服務業(yè)新舊動能轉換做出積極貢獻。
二、存在困難和問題
（一）文化內涵的挖掘不夠充分。我區(qū)現(xiàn)有民宿的主打產(chǎn)品主要以吃和住為主，對當?shù)匚幕耐诰虿粔蛏钊�，游、購、娛等配套項目還比較欠缺，沒有交流、互動、娛樂的空間，無法讓游客真正“慢下來，靜下來”。特色街區(qū)在民俗風情、歷史文化特色街區(qū)的建設方面仍存有短板，在歷史文化和民風民俗挖掘與提煉方面也有待加強。
（二）配套設施和服務還不夠完善。目前，各旅游點對公共廁所、停車位、旅游標識、訂餐系統(tǒng)等旅游專用設施投入明顯不足，鄉(xiāng)村旅游整體環(huán)境質量較差、檔次較低，留不住客人。特色街區(qū)停車位不足，特別到節(jié)假日的時候仍有“一位難求”的問題。
（三）管理水平、服務意識有待提高。一方面，我區(qū)民宿經(jīng)濟當前尚處于半自我發(fā)展狀態(tài)，相關職能部門多是從各自業(yè)務角度對民宿的規(guī)劃建設、經(jīng)營方式提出指導性建議，能夠全方位支持民宿發(fā)展的指導意見和管理辦法還沒有制定出臺，行業(yè)準入門檻和審批方法需進一步規(guī)范和完善，管理水平有待提升。另一方面，大多數(shù)旅游從業(yè)者專業(yè)文化水平不高，經(jīng)營管理能力、經(jīng)驗欠缺，經(jīng)營比較粗放，管理不夠規(guī)范，服務質量較低，導致游客口碑不好，回頭客較少。
三、意見和建議
（一）注重規(guī)劃引領，有效整合旅游資源要素。在打造鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)方面：一是做好民宿項目的論證和規(guī)劃。結合鄉(xiāng)村旅游“一區(qū)兩帶、多點聯(lián)動”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，增強規(guī)劃科學性、前瞻性和可操作性，研究制定目標明確、布局合理、定位科學、特色鮮明的大河區(qū)民宿發(fā)展規(guī)劃。二是推進“精品民宿+”。注重精品民宿與鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等融合發(fā)展。推進深度體驗休閑、鄉(xiāng)村景點觀光、鄉(xiāng)村運動休閑、傳統(tǒng)民俗文化體驗等鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，延伸民宿產(chǎn)業(yè)鏈，提升民宿經(jīng)濟價值。三是引導差異化經(jīng)營。積極引導民宿業(yè)主融入本地文化，提高經(jīng)營品質，打造特色亮點，實行差異化經(jīng)營，防止出現(xiàn)“一哄而上”、“千宿一面”的現(xiàn)象。在建設特色街區(qū)方面：在規(guī)劃設計上，堅持高標準、高起點，統(tǒng)籌規(guī)劃特色街區(qū)的空間布局，明確不同特色街區(qū)的功能定位、特色產(chǎn)業(yè)、人文環(huán)境等，既重視街區(qū)運營項目的 ……（未完，全文共3858字，當前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和特色街區(qū)情況的調查報告》）