目錄/提綱:……
一、提高站位,深化認(rèn)識(shí)
二、明確目標(biāo),抓牢關(guān)鍵
一要明確目標(biāo)
二要明確重點(diǎn)
一是加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序
二是要突出抓好重建工作
三是切實(shí)抓好防洪排澇工程提升
四是高度重視和切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體系
二是進(jìn)一步加大推進(jìn)力度
三是進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌
……
在市災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話
同志們:
近期,大家圍繞搶險(xiǎn)救災(zāi)、困難群眾救助、臨時(shí)過(guò)渡安置、工商業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、水毀工程搶修、損毀房屋重建等災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、科學(xué)制定規(guī)劃方案,認(rèn)真梳理項(xiàng)目、政策,做了大量工作,取得明顯進(jìn)展,對(duì)受災(zāi)情況、恢復(fù)重建的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等都有了比較準(zhǔn)確的把握,要給予充分肯定。下一步,要按照中央的要求、省委省政府的部署,加大政策兌現(xiàn)和項(xiàng)目推進(jìn)力度。
一、提高站位,深化認(rèn)識(shí)
第一,做好災(zāi)后重建工作是重大政治責(zé)任,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作高度重視,習(xí)近平總書(shū)記第一時(shí)間作出重要批示,李克強(qiáng)總理親臨災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,充分體現(xiàn)了中央對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心、對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重視。災(zāi)后恢復(fù)重建工作做得如何,直接體現(xiàn)了我們對(duì)人民
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、公共服務(wù)設(shè)施重建;通過(guò)2-3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)重要水利工程除險(xiǎn)加固、河道整治取得顯著進(jìn)展,整個(gè)城市的防洪排澇、抗擊特大自然災(zāi)害能力顯著提升,應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急能力顯著提升。要圍繞以上目標(biāo),做好各方面工作。各專項(xiàng)計(jì)劃、項(xiàng)目安排等,都要緊緊鎖定以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)。重建過(guò)程當(dāng)中,一方面要把基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、受損房屋修復(fù)重建作為重點(diǎn),加快推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平、努力達(dá)到高于災(zāi)前的水平;另一方面,要在防御特大自然災(zāi)害的應(yīng)急能力建設(shè)方面,以重建為契機(jī),下功夫、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓提升,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保城市更安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
二要明確重點(diǎn)。一是加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要繼續(xù)做好受災(zāi)群眾的救助工作,除上級(jí)明確的支持政策外,各地還要結(jié)合實(shí)際研究更加具體的政策,提高覆蓋面,增強(qiáng)普惠性。同時(shí)開(kāi)展好送溫暖工作。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù),當(dāng)季生產(chǎn)恢復(fù)困難的,要爭(zhēng)取下一季實(shí)現(xiàn)恢復(fù)。抓好工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的恢復(fù),落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的20條措施,加大政策宣傳的力度、政策兌現(xiàn)的力度,讓群眾清楚明白,盡快把救助資金發(fā)到老百姓手中、企業(yè)手中。特別是當(dāng)前農(nóng)民建房的資金要盡快撥付下去,切實(shí)把政策運(yùn)用好。二是要突出抓好重建工作。要把農(nóng)民損毀房屋恢復(fù)重建作為重中之重。受損的要加固。倒塌的要安置好,通過(guò)就地重建、易地搬遷、貨幣安置等多種方式解決好安置問(wèn)題。當(dāng)前重點(diǎn)是抓緊編制好農(nóng)民房屋重建規(guī)劃,統(tǒng)籌做好村莊、城鎮(zhèn)的重建規(guī)劃,與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施重建規(guī)劃、小流域整治規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一,形成科學(xué)的重建方案,盡快明確和落實(shí)各項(xiàng)重建政策。要抓好公共服務(wù)設(shè)施的重建工作,特別是學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。抓好基礎(chǔ)設(shè)施的重建,包括水利、道路、通信、水電氣等設(shè)施的重建。三是切實(shí)抓好防洪排澇工程提升。要按照不同區(qū)域的實(shí)際研究重新修編各類(lèi)河道、堤防、控制性工程的防洪標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以防洪規(guī)劃來(lái)統(tǒng)籌項(xiàng)目安排,著力補(bǔ)好短板弱項(xiàng)。市區(qū)要修編好城市防洪規(guī)劃,進(jìn)一步明確防洪排澇的具體項(xiàng)目,納入到重建項(xiàng)目庫(kù),一此重大的、長(zhǎng)期的項(xiàng)目還要納入“
十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。縣(市)的防洪規(guī)劃,重點(diǎn)是水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和小流城治理規(guī)劃,特別是受災(zāi)嚴(yán)重的4個(gè)山區(qū)縣(市)要深入研究、著力解決好相關(guān)問(wèn)題。全市現(xiàn)有的143座中小水庫(kù),要再作分析研判,堅(jiān)持分類(lèi)處置。防洪規(guī)劃要市、縣聯(lián)動(dòng),分級(jí)分部門(mén)分年度實(shí)施。市里重點(diǎn)加強(qiáng)流域的統(tǒng)籌,堅(jiān)持站在全流域的高度統(tǒng)籌各個(gè)規(guī)劃,各水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目要納入?yún)^(qū)(縣)整體恢復(fù)重建規(guī)劃中去,縣一級(jí)負(fù)責(zé)抓好具體落地實(shí)施。重建規(guī)劃要以縣為單位編制,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。四是高度重視和切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。應(yīng)急體系建設(shè)既是恢復(fù)重建的組成部分,但又與恢復(fù)重建有區(qū)別。這項(xiàng)工作除了一定的硬件設(shè)施投入外。更多的是組織體系的建設(shè)和提升。在硬件設(shè)施方面,市級(jí)層面要深入研究強(qiáng)排大型設(shè)施怎么布局、誰(shuí)去運(yùn)營(yíng),包括各類(lèi)應(yīng)急救援物資如何提高標(biāo)準(zhǔn)、如何做好長(zhǎng)期儲(chǔ)備和高效調(diào)度等。在各級(jí)應(yīng)急力量和組織體系建設(shè)方面,要研究市縣兩級(jí)應(yīng)急部門(mén)如何適應(yīng)防御特大自然災(zāi)害的要求、如何提高防汛搶險(xiǎn)指揮體系的效能、如何建好信息系統(tǒng)、如何強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制、如何提高社會(huì)
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