在全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、深刻反思，切實增強安全生產(chǎn)專項整治工作的緊迫感
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位
二是安全隱患風(fēng)險面廣量大
三是安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱
二、突出重點、狠抓關(guān)鍵，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平
一要迅速組織全面排查整治
二要全面建立風(fēng)險隱患_清單
三要加大監(jiān)管執(zhí)法力度
三、落實責(zé)任、強化保障，確保安全生產(chǎn)專項整治取得實效
一要加大責(zé)任落實力度
二要加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
三要加大考核問責(zé)力度
……
在全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作會議上的講話

同志們：
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照省市縣安全生產(chǎn)專項整治行動工作部署會議精神，深刻汲取“**”事故教訓(xùn)，舉一反三，亡羊補牢，對全區(qū)的安全生產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行動員部署。剛才，**主任宣讀了《**園區(qū)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》，縣應(yīng)急管理局**局長也對園區(qū)的安全工作提出了具體的要求，我完全同意。下面，就貫徹落實好縣委、政府關(guān)于此次安全生產(chǎn)專項整治行動精神，切實抓好我當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見：
一、認(rèn)清形勢、深刻反思，切實增強安全生產(chǎn)專項整治工作的緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民的生命財產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)的發(fā)展存亡，事關(guān)地方的發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)近平總書記三令五申，強調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。大家都知道，今年*月*日，**公司發(fā)生了特別重大**事故，造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，也帶來了重大負(fù)面影響，近日，國務(wù)院調(diào)查組公布了事故調(diào)查報
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安全生產(chǎn)的激勵和約束考核機制，必須提升企業(yè)對外包項目安全生產(chǎn)管理水平。三是安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。目前，我區(qū)從事安全監(jiān)管的有**人，但注安師只有1人，持執(zhí)法證只有3人，監(jiān)管力量業(yè)務(wù)能力較為薄弱，行政處罰也只能行使縣應(yīng)急局下放下來的簡易處罰，處罰額度較小，監(jiān)管手段單一，監(jiān)管能力和水平欠缺，不能適應(yīng)新形勢的要求；大多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實用性、針對性和可操作性都有待提高等等，這些問題的存在，充分說明我區(qū)安全生產(chǎn)的形勢依然十分嚴(yán)峻。全區(qū)上下要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，按照省市縣部署要求，堅決提高政治站位，牢固樹立“安全第一”理念，堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持問題導(dǎo)向，痛定思痛、痛下決心、刮骨療毒，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”、貫徹落實新發(fā)展理念，全力為人民群眾平安幸�！氨ｑ{護航”。
二、突出重點、狠抓關(guān)鍵，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平
安全生產(chǎn)從來沒有萬無一失，只有“一失萬無”。全區(qū)上下和各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研讀對照“**”事故調(diào)查報告，結(jié)合本部門本單位的實際，全面排查梳理，從靈魂深處進(jìn)行對照反思，切實增強危機感、緊迫感，始終堅守紅線意識、底線思維，把更多的功夫放到隱患的排查和問題的整治上，堅決做到鐵面無私、執(zhí)法如山，絕不能掉以輕心、麻痹大意，絕不能徇私枉法、手下留情，絕不能以人的生命為代價換取一時的經(jīng)濟增長。會后，各條線、各部門、各單位所有人員要立即行動起來，迅速投身到安全生產(chǎn)專項整治行動中去，全區(qū)上下沒有與安全生產(chǎn)無關(guān)的人和事。一要迅速組織全面排查整治。安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患最有效的手段，區(qū)安委會，包括各專項工作組要創(chuàng)新檢查方式方法，統(tǒng)籌各類檢查活動，構(gòu)建重要節(jié)點時段大檢查、日常監(jiān)管抽查、執(zhí)法檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合的良性循環(huán)機制，組織進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，把所有影響安全穩(wěn)定的隱患排查出來。對發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題清單、責(zé)任清單和時效清單，認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理；對重大安全隱患，采取掛牌督辦、約談曝光、專家會診、警示教育等方式徹底整改、不留后患；對查而不改的、改而不實的，堅決報送上級部門進(jìn)行執(zhí)法處罰，該停的堅決停，該關(guān)的堅決關(guān)，該處罰的頂格處罰，務(wù)必消除隱患、見到成效。要突出危化品、特種設(shè)備、建筑施工、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊盯受限空間、高空墜落、熔融鑄造、氣體輸送等重點區(qū)域，同時也不能放過平時不關(guān)注的僵尸企業(yè)，一定要實查深查真查、嚴(yán)查徹查細(xì)查，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個死角。二要全面建立風(fēng)險隱患_清單。按照“一企一檔一策”標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域、分行業(yè)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況排查摸底，開展風(fēng)險辨識和分級_工作；督促并指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面辨識和預(yù)判本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險點，按照一個風(fēng)險點一套_方案的要求制定_措施，實施分級、分層、分類、分專業(yè)的有效_，將_措施和責(zé)任逐一落實到車間、班組、工段和崗位，并將每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處風(fēng)險落實到監(jiān)管人頭，確保不空檔、不脫鉤。三要加大監(jiān)管執(zhí)法力度。十次檢查不如一次執(zhí)法。近幾年來，雖然縣、區(qū)監(jiān)管部門也約談、處罰了不少企業(yè)，但是處罰的額度有限，打不到企業(yè)的痛處，觸及不到企業(yè)的靈魂，甚至沒有一家企業(yè)因為事故被追究刑事責(zé)任。目前，縣應(yīng)急管理局執(zhí)法二分局已經(jīng)在我區(qū)駐點辦公，將安全檢查與行政執(zhí)法進(jìn)行深度融合，對企業(yè)違法違規(guī)行為“零容忍”，做到有檢查就有處罰，事前處罰比例不低于檢查企業(yè)數(shù)的50%，同時對重大隱患問題 ……（未完，全文共3969字，當(dāng)前僅顯示2004字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作會議上的講話》）