區(qū)委書(shū)記在2023年全區(qū)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足，進(jìn)一步聚焦問(wèn)題短板
一是經(jīng)營(yíng)性收入占比低
二是專(zhuān)業(yè)人才不多
三是發(fā)展水平不足
四是拓不開(kāi)市場(chǎng)
五是“等、靠、要”思想嚴(yán)重
二、明確目標(biāo)，整合力量，進(jìn)一步促進(jìn)真抓實(shí)干
一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
二要發(fā)揮多方力量
三要拓寬發(fā)展渠道
四要打破慣性思維
五要健全政策制度
三、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展提效
一要健全組織保障
二要加強(qiáng)工作督導(dǎo)
三要強(qiáng)化考核運(yùn)用
……
區(qū)委書(shū)記在2023年全區(qū)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

剛剛3個(gè)鎮(zhèn)作為代表對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了交流發(fā)言，希望大家高度重視、自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，認(rèn)真抓好部署落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步推動(dòng)中省財(cái)政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，示范帶動(dòng)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足，進(jìn)一步聚焦問(wèn)題短板
去年全區(qū)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為工作中的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)有效措施，全面有力推進(jìn)，取得了明顯成效。2022年全區(qū)93個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入501.467萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)116.2%，村均收入5.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)116.5%。較2020年，3萬(wàn)元以下的村數(shù)量實(shí)現(xiàn)從68個(gè)降到3個(gè)，10萬(wàn)元以上的村數(shù)量也從3個(gè)增加到7個(gè)。這些成績(jī)都是大家努力拼搏奮斗得來(lái)的，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前我區(qū)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題和不足。2022年度全市村集體經(jīng)濟(jì)純收入4389.55萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.35%，村均收入7.9萬(wàn)元。相比去年我們純收入雖然有較大提升，增長(zhǎng)率高于市上，但是村均收入5.39萬(wàn)元跟全市平均水平相比還偏低�？偨Y(jié)一下有以下幾類(lèi)問(wèn)題。
一是經(jīng)營(yíng)性收入占比低
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略793字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
手要資金項(xiàng)目，不動(dòng)腦筋找發(fā)展路子。像**村和**村，前年生豬行情較好，就投重金到生豬產(chǎn)業(yè)，目前豬肉價(jià)格明顯回落，營(yíng)利難度較大。個(gè)別“三無(wú)”村（無(wú)資金、無(wú)資產(chǎn)、無(wú)資源）仍然思想保守，畏首畏尾、瞻前顧后，有中省項(xiàng)目也不敢申報(bào)，怕失敗擔(dān)責(zé)任。
對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，舉一反三，一項(xiàng)一項(xiàng)地認(rèn)真分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、明確目標(biāo)，整合力量，進(jìn)一步促進(jìn)真抓實(shí)干
“集體空，沒(méi)人聽(tīng)；集體有，跟著走”。這句話形象地說(shuō)明了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要性。有了集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民才能共同富裕，鄉(xiāng)村振興才有了保障。按照村集體經(jīng)濟(jì)三年倍增行動(dòng)實(shí)施方案，今年全區(qū)所有建制村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到8萬(wàn)元（中省財(cái)政資金扶持發(fā)展村要達(dá)到10萬(wàn)元）。全區(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力、創(chuàng)新舉措、提高成效，努力實(shí)現(xiàn)新突破。
一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。要牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念。抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，配強(qiáng)班子隊(duì)伍是關(guān)鍵。要進(jìn)一步提升村級(jí)帶頭人以及“兩委”班子的能力素質(zhì)，加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度，使他們成為懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的行家能手。在面對(duì)機(jī)遇時(shí)，村黨組織才有實(shí)力抓住機(jī)遇、有魄力決策方案、有能力推動(dòng)發(fā)展。“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。**村在村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓組織建設(shè)，村黨委牽頭開(kāi)展“土改試點(diǎn)”、農(nóng)村金融改革，從2018年至2022年，**村的集體經(jīng)濟(jì)翻了接近一倍，年收入邁進(jìn)億元村行列。
二要發(fā)揮多方力量。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村資金、人才、技術(shù)比較匱乏，僅僅依靠自身力量很難在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展壯大，需要各方面合力支持。去年我們向93個(gè)村全覆蓋選派了第一書(shū)記，制定了企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系村方案，開(kāi)展了“百企聯(lián)村 助力振興”活動(dòng)，今年印發(fā)了農(nóng)商行與村黨組織結(jié)對(duì)共建的工作方案，促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。各部門(mén)要幫助解決資金、項(xiàng)目等實(shí)際困難，各村黨組織也要主動(dòng)與企業(yè)、部門(mén)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取支持、共謀發(fā)展。比如**村，積極對(duì)接**農(nóng)商行申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興貸150萬(wàn)元，入股**茶葉有限公司，建立鮮葉基地開(kāi)展加工，村集體不僅有入股分紅還有產(chǎn)品銷(xiāo)售的利潤(rùn)分紅。**村依托**電器爭(zhēng)取資金幫扶，拓寬竹筍、七彩蛋等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。
三要拓寬發(fā)展渠道。我區(qū)大部分村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源還主要依靠收取租金、“背靠大樹(shù)”入股的方式營(yíng)利分紅，部分村短視眼前利益，滿足于出租房屋、土地等租金收入，贊成集體經(jīng)濟(jì)收益“用光分光”，不愿意用收益去獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。“背靠大樹(shù)”不如自己成為大樹(shù)，鼓勵(lì)和支持大家在村集體經(jīng)濟(jì)組織下找資金合資、獨(dú)資等成立公司或合作社，創(chuàng)新發(fā)展模式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)渠道，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。比如**村圍繞景區(qū)旅游，注冊(cè)成立了紅火勞務(wù)公司，實(shí)施場(chǎng)地租賃、超市經(jīng)營(yíng)和物業(yè)服務(wù)等15個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，全村集體經(jīng)濟(jì)收入從2021年10萬(wàn)元暴漲到2022年的112萬(wàn)元。
目前我區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織下成立了公司的僅有6個(gè)村，**有限公司、**建筑工程公司已經(jīng)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)并實(shí)現(xiàn)了收益。今年10月底前，每個(gè)鎮(zhèn)至少要成立一家由村集體經(jīng)濟(jì)組織控股的下設(shè)公司或合作社，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，在年底前要實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，收益較好的公司或合作社，區(qū)委也將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四要打破慣性思維。就目前情況來(lái)看，部分村思想認(rèn)識(shí)上不到位、不重視，還在等著上級(jí)給項(xiàng)目給資金，缺乏主動(dòng)性。大部分村發(fā)展舉措還比較單一，發(fā)展思路還沒(méi)有打開(kāi)。大家要按照“一村一項(xiàng)目”“一鎮(zhèn)一示范”“一線一品牌”的總體發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮各鎮(zhèn)街道以及各村的優(yōu)勢(shì)，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式，不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域。比如**村可以思考如何依托景區(qū)、旅游區(qū)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。**村怎么把茶產(chǎn)業(yè)做出特色形成示范效應(yīng)。我們南線的**鎮(zhèn)林竹資源豐富，怎么發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)�；捻�(xiàng)目。機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人，大家在平時(shí)就要多分析研判，找路子、找方法，包裝好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，引入社會(huì)資本，集體經(jīng)濟(jì)才能像泉頭的活水一樣，奔流不息。村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間也可以多交流，思想有碰撞才有火花，有火花才能有燃起發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的“熊熊大火”。
五要健全政策制度。強(qiáng)村富民，制度 ……（未完，全文共4409字，當(dāng)前僅顯示2227字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書(shū)記在2023年全區(qū)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）