在全縣經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)稅工作和“四上”企業(yè)專題會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是盤點(diǎn)分析
二是統(tǒng)一思想
一、要保持清醒，從指標(biāo)看問題、找差距
一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵
一是有亮點(diǎn)，但不多
二是有差距，還很大
三是不平衡，很突出
一是抓經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)
一要?jiǎng)?wù)”的共識(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，覺得基礎(chǔ)差，抓好環(huán)保、穩(wěn)定就萬事大吉
二是抓經(jīng)濟(jì)的能力不足
三是抓經(jīng)濟(jì)的理念不新
四是抓經(jīng)濟(jì)的環(huán)境不優(yōu)
二、要聚焦重點(diǎn)，舉全力添舉措、強(qiáng)支撐
一是圍繞目標(biāo)抓
二是圍繞項(xiàng)目抓
三是圍繞產(chǎn)業(yè)抓
四是圍繞“四上”企業(yè)抓
五是圍繞開源節(jié)流抓
六是筑牢底線抓
三、要形成合力，全方位強(qiáng)保障、促實(shí)效
一要形成共識(shí)
二要以上率下
三要健全機(jī)制
四要優(yōu)化環(huán)境
五要逗硬考核
……
在全縣經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)稅工作和“四上”企業(yè)專題會(huì)上的講話

同志們：
縣委、縣政府研究決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)稅工作和“四上”企業(yè)專題會(huì)，這個(gè)會(huì)議原本安排在7月29日市上經(jīng)濟(jì)工作會(huì)之后就要召開，但考慮8、9月份集中精力迎接央督、籌備第十四次黨代會(huì)等，因此推遲到現(xiàn)在。召開這個(gè)會(huì)議，基于兩個(gè)方面的考慮。一是盤點(diǎn)分析。今年還剩77天，但任務(wù)差距大，急需全力沖刺第四季度，確保完成年度目標(biāo)。二是統(tǒng)一思想。目前全縣上下抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的意識(shí)還很欠缺，急需把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，形成共識(shí)。
剛才，**同志通報(bào)了1—9月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，我都贊同，大家下來要抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也發(fā)了言，表了態(tài)。我希望下來后，大家要落實(shí)到行動(dòng)上，以實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)和效果來兌現(xiàn)今天的表態(tài)。
下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見。
一、要保持清醒，從指標(biāo)看問題、找差距
習(xí)總書記講，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。從剛才**同志的通報(bào)中，至少可以看出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)現(xiàn)象。
一是有亮點(diǎn)，但不多。1—8月，規(guī)工增加值增速12.5%，位列全市第4；社消零總額實(shí)現(xiàn)38.56億元，增速20.7%，消費(fèi)活力進(jìn)一
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需優(yōu)化。我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18：30：52，二產(chǎn)與2020年相比反而下降，制造業(yè)、建材行業(yè)發(fā)展仍顯不足，深加工企業(yè)數(shù)量不多，工業(yè)“短腿”現(xiàn)象十分明顯；三產(chǎn)占比增大但是依然較弱，僅依靠傳統(tǒng)消費(fèi)支撐。
上述問題，有基礎(chǔ)差、體量小等客觀因素，但主觀上還在于：
一是抓經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。思想上不重視，沒有形成“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的共識(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，覺得基礎(chǔ)差，抓好環(huán)保、穩(wěn)定就萬事大吉。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在支大于收的情況，特別是一些財(cái)稅任務(wù)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)際支出達(dá)實(shí)際收入的五倍之多（如**2021年收入137萬元，支出為745萬元）。
二是抓經(jīng)濟(jì)的能力不足。未對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，研究政策、研究經(jīng)濟(jì)，不學(xué)政策、不學(xué)經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)找不到法子，抓發(fā)展不對(duì)路子，抓不出成效。本領(lǐng)恐慌已成為新的“干部命題”，敢不敢正視最壞處，會(huì)不會(huì)解決最難處，能不能爭取最好處，時(shí)刻考驗(yàn)著我們干部的意志、能力和水平。
三是抓經(jīng)濟(jì)的理念不新。面對(duì)新形勢，思想不解放，創(chuàng)新創(chuàng)造不足，還是老辦法、老思路�？赡艽蠹矣X得文秘就這個(gè)樣子，但反觀縣域經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的江蘇昆山市，一個(gè)縣級(jí)市，2019年GDP就突破4000億元，還有大家都熟悉的楊國福麻辣燙、張亮麻辣燙和沙縣小吃。這三種小吃從哈爾濱賓縣和三明沙縣起家，發(fā)展到如今全國遍地開花，就是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表。
四是抓經(jīng)濟(jì)的環(huán)境不優(yōu)。營商環(huán)境與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有很大差距，服務(wù)不到位，部門間配合不好，不字當(dāng)頭等問題仍然存在，甚至還有吃拿卡要，以權(quán)謀私等現(xiàn)象。有的還存在著“引進(jìn)了企業(yè)，卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)來文秘發(fā)展，我們要感激，做好服務(wù)，而不是企業(yè)要感激我們。
二、要聚焦重點(diǎn)，舉全力添舉措、強(qiáng)支撐
為官避事平生恥，在其位謀其政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要針對(duì)目標(biāo)任務(wù)，找到“不被問題牽著鼻子走”的智慧，做到心中有數(shù)、手上有招，全力以赴、抓出實(shí)效。
一是圍繞目標(biāo)抓。第十四次黨代會(huì)上確定了“三個(gè)翻番、兩個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)不是輕輕松松就可以實(shí)現(xiàn)的，要一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階不懈努力。當(dāng)前，最重要的是完成今年目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要圍繞目標(biāo)，深入研究，項(xiàng)項(xiàng)梳理、項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化、件件落實(shí)，做到天天攻堅(jiān)，周周分析，把責(zé)任落實(shí)到最小單元，錨定目標(biāo)不放松，確保完成任務(wù)，力爭在全市綜合考核中繼續(xù)保持在第一梯隊(duì)。
二是圍繞項(xiàng)目抓。項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)。加快推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)、羅漢林鄉(xiāng)村振興等一批投資額大、帶動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)單個(gè)項(xiàng)目超額投資，以大項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要突擊抓難點(diǎn)。嚴(yán)格“五個(gè)一”機(jī)制和層層交賬制，對(duì)推進(jìn)緩慢的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，分管縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自協(xié)調(diào)調(diào)度，跟蹤落實(shí)，確保新建項(xiàng)目如期開工，續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度，力爭完成99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資173億元。要提前搞謀劃。距離2022年僅77天，要提前謀劃明年項(xiàng)目，近期省上已啟動(dòng)2022年省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，發(fā)改、住建、自規(guī)等部門要圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、康養(yǎng)發(fā)展，做好項(xiàng)目謀劃包裝，力爭列入省市盤子。
三是圍繞產(chǎn)業(yè)抓。要圍繞現(xiàn)有企業(yè)“做增量”。特別要聚焦財(cái)稅培育壯大工業(yè)，重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“挖潛開荒”，加快推進(jìn)頁巖氣、紅獅水泥建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)施“企業(yè)成長計(jì)劃”，扶持竹漿、賽德、郎玻等骨干企業(yè)上檔升級(jí)、高效達(dá)產(chǎn)。要圍繞康養(yǎng)“延鏈條”。依托“一體兩翼”特色發(fā)展，打響“康養(yǎng)竹鄉(xiāng)·畫稿文秘”品牌，積極融入南翼地區(qū)康養(yǎng)“一盤棋”格局，串聯(lián)古敘紅色文旅資源，以羅漢林鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目為牽引，以康養(yǎng)為依托大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重新型消費(fèi)場景塑造，著力推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。要圍繞特色做農(nóng)業(yè)。以“產(chǎn)品提質(zhì)、品牌提升、產(chǎn)業(yè)增效”為重點(diǎn)，大力發(fā)展精品水果、高效林竹、烏蒙茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，精深發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，提升附加值，著力建設(shè)烏蒙山區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)。
四是圍繞“四上”企業(yè)抓。統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、經(jīng)商、發(fā)改、住建等部門要學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)做法，按照“達(dá)標(biāo)企業(yè)抓入庫、接近企業(yè)抓培育、新建企業(yè)抓跟蹤”思路，加大對(duì)企業(yè)的培育、篩選和跟蹤監(jiān)測，推動(dòng)“四上”企業(yè)數(shù)量增加、活力增強(qiáng)、質(zhì)量提升。縣政府、縣經(jīng)商局要研究制定“四上企業(yè)”培育入庫管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期調(diào)度研究，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。緊盯 ……（未完，全文共4528字，當(dāng)前僅顯示2287字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)稅工作和“四上”企業(yè)專題會(huì)上的講話》）