在縣委二十一屆六次全會上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀總結(jié)分析1-8月份經(jīng)濟運行工作
（一）聚力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，縣域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展
（二）聚力抓項目育主體，社會投資穩(wěn)步提升
（三）聚力惠民生增福祉，群眾生活持續(xù)向好
（四）聚力防風(fēng)險守底線，社會大局保持平穩(wěn)
二、下一階段主要工作任務(wù)
（一）全力推進巡視反饋問題整改
（二）全力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長
（三）全力推進“三農(nóng)”發(fā)展促振興
（四）全力推進文旅突破促消費
（五）全力推進項目建設(shè)增后勁
（六）全力推進補短提弱強支撐
（七）全力推進社會事業(yè)惠民生
（八）全力推進安全發(fā)展守底線
……
在縣委二十一屆六次全會上的講話

同志們：
在省委全會、市委全會相繼召開之后，我們緊鑼密鼓地召開這次會議，對攻堅三季度、決戰(zhàn)四季度具有十分重要的意義。下面，我就全縣經(jīng)濟工作先講幾點意見，一會兒*書記還要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)分析1-8月份經(jīng)濟運行工作
今年以來，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實市委、市政府工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極穩(wěn)大盤、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1-6月份，完成地區(qū)生產(chǎn)總值103.71億元，下降0.3%；社會消費品零售總額7.31億元，下降2.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和7.8%。1-7月份，完成固定資產(chǎn)投資24.91億元，增長5.8%；1-8月份，完成一般公共預(yù)算收入8.8億元，下降5.8%。
（一）聚力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，縣域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。堅定不移把*萬畝山地蘋果作為農(nóng)村首位產(chǎn)業(yè)來抓，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、油氣企業(yè)、果業(yè)干部、技術(shù)員包抓示范園，列支*萬元支持蘋果防災(zāi)減災(zāi)，總結(jié)推廣了“兩提兩蓋一涂一灌一擋”綜合防凍措施，夏季防雹取得明顯成效，預(yù)計全年蘋果產(chǎn)量22.5萬噸。全力推進百萬頭生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，***12.5萬頭、***8萬頭
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一步均衡布局和拓展延伸。全面加強教師隊伍建設(shè)，招聘高層次教育人才13名、特崗教師70名、同工同酬教師15名，縣管校聘改革實質(zhì)性推進，教師隊伍活力和學(xué)科結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。堅持“五育并舉”，不斷提升教育教學(xué)水平，今年551人參加高考，本科上線406人�！�***”縣域足球聯(lián)賽圓滿落幕，全民健身活動蓬勃開展。常態(tài)化組織開展文化“三下鄉(xiāng)”“文明大篷車”“消夏晚會”等系列文化惠民活動，舞蹈《搖籃》入圍省第十屆文化藝術(shù)節(jié)“群星獎”決賽，群眾精神文化生活品質(zhì)持續(xù)提升。積極推進健康***建設(shè)和“三醫(yī)”聯(lián)動改革，逐步推廣網(wǎng)絡(luò)門診和在線付費等便民措施，全面落實職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，穩(wěn)步擴大藥品集采范圍，加快推進按病種付費方式改革，群眾看病就醫(yī)更加方便、負(fù)擔(dān)更輕。充分發(fā)揮“秦云就業(yè)”等就業(yè)平臺的作用，精準(zhǔn)實施就業(yè)供需對接，城鎮(zhèn)新增就業(yè)959人。爭取中省資金502萬元，實施了縣城區(qū)老舊小區(qū)設(shè)施更新改造工程。居民小區(qū)物業(yè)專項整治工作取得有效進展，妥善化解“不動產(chǎn)”登記難歷史遺留問題，群眾幸福感、獲得感顯著增強。
（四）聚力防風(fēng)險守底線，社會大局保持平穩(wěn)。不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深入開展涉油涉氣、防汛排澇、交通運輸、城市消防、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理，及時消除各類安全隱患，安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”全面下降。警民聯(lián)動開展“電詐”宣傳，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”及涉眾型經(jīng)濟等各類違法犯罪活動，社會大局保持穩(wěn)定。著力推進信訪源頭治理、積案化解攻堅行動，全縣接待來縣訪群眾144批796人次，縣級領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪179人次，到市、赴省、_信訪總量呈現(xiàn)“三下降”良好態(tài)勢。扎實開展生態(tài)環(huán)境“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，一體推進水源保護、重點區(qū)域綠化和生態(tài)修復(fù)、大氣污染聯(lián)防聯(lián)治等工作，主要河流出境斷面水質(zhì)在Ⅲ類以上，空氣質(zhì)量始終在全市前列。全力以赴防范政府債務(wù)風(fēng)險，安排6.2億元用于還本付息和債務(wù)化解。
在客觀總結(jié)1-8月份各項工作的同時，我們還要清醒地看到經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題，主要為：一是工業(yè)增長乏力。今年以來，我縣規(guī)上工業(yè)增加值一直處于負(fù)增長態(tài)勢。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4.1%，降幅比一季度擴大了2.3個百分點，1-7月份有小幅回升，但仍然是下降2.9%。究其原因，主要是經(jīng)濟發(fā)展還未完全擺脫能源依賴，因油氣開發(fā)區(qū)塊布井和產(chǎn)能接近飽和，加之原油生產(chǎn)自然遞減，1-7月份，全縣生產(chǎn)原油255萬噸，同比下降2.9%；生產(chǎn)天然氣7.82億方，增長1.3%。與去年同期相比，***油價下降了24%，***油價下降了17%，天然氣價格下降5.7%，油氣量、價齊跌，導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)承壓。從8月份的生產(chǎn)情況來看，油氣產(chǎn)量有所回升，希望繼續(xù)保持這樣的勢頭。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型艱難。在工業(yè)園區(qū)謀劃的伴生氣深加工等重大工業(yè)轉(zhuǎn)型項目，因受土地、林業(yè)審批和生態(tài)環(huán)境等因素制約，投資額度、項目規(guī)模不斷調(diào)整，其它已建成投產(chǎn)項目在經(jīng)濟份額中占比較小，帶動力有限，還沒有成為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅力量。三是消費基礎(chǔ)薄弱。上半年，全縣完成社會消費品零售總額7.31億元，增速由一季度的增長4.3%轉(zhuǎn)為下降2.4%。1-7月份，全縣限額以上單位零售額1.77億元，下降15.4%，降幅比上半年擴大了3.2個百分點。主要原因是，支撐消費的批零住餐企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，加之我縣服務(wù)業(yè)整體弱小、占比不高，文化旅游的引領(lǐng)帶動作用還未充分發(fā)揮，居民在縣域內(nèi)消費熱情不高，消費總量和增速都相對較小。四是投資后勁不足。1-7月份，全縣固定資產(chǎn)投資增長5.8%,增幅比上半年降低了3.2個百分點，比一季度降低了36個百分點，比去年降低了23.1個百分點。主要原因是，近年來我縣油氣企業(yè)不斷縮減投資，縣財政建設(shè)資金非常緊缺，招商引資成效不明顯，民間投資活力不足，部分重點項目建設(shè)進度未達預(yù)期，導(dǎo)致后期投資增長壓力持續(xù)增大。
二、下一階段主要工作任務(wù)
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取省委、省政府工作匯報時的重要講話精神，按照省委市委全會、省市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會、全市上半年經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)會議的部署要求，堅持以深入開展“三個年”活動為抓手，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)，全面盤點完成情況，深入分析短板弱項，全力攻堅三季度、決戰(zhàn)四季度，確保全年工作良好收尾。重點要做好以下八個方面工作：
（一）全力推進巡視反饋問題整改。本次省委巡視，給我們反饋了***方面***類***個問題。目前，經(jīng)過幾上幾下的修改完善，縣委《整改方案》已形成，問題整改是我們當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。各鎮(zhèn)辦（中心）、各部門單位務(wù)必要從講政治的高度審視整改、從民生情懷的角度重視整改、從深查徹改的深度推進整改、從舉一反三的維度鞏固整改，將問題整改與高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與解決突出問題相結(jié)合，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任人員和時間節(jié)點，全力攻堅、全面整改、跟進督導(dǎo)，確保整改結(jié)果交得了賬、過得了關(guān)、經(jīng)得起檢驗。
（二）全力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長。促進工業(yè)企穩(wěn)回 ……（未完，全文共11165字，當(dāng)前僅顯示2656字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委二十一屆六次全會上的講話》）