在縣政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是形式好
二是選題準(zhǔn)
三是調(diào)研深
一、要提高政治站位，切實(shí)在思想認(rèn)識(shí)上更加重視
二、要堅(jiān)持靶向發(fā)力，切實(shí)在工作推進(jìn)上更加務(wù)實(shí)
一要抓好土地評(píng)估
二要完善控制性指標(biāo)
三要強(qiáng)化應(yīng)用對(duì)接
四要堅(jiān)持全周期管理
三、要壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)在抓好落實(shí)上更加見(jiàn)效
……
在縣政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商會(huì)議上的講話

同志們：
今天，非常高興與各位政協(xié)委員就“完善全縣工業(yè)用地‘標(biāo)準(zhǔn)地’出讓改革”這項(xiàng)政協(xié)課題，進(jìn)行面對(duì)面交流。剛才，縣開(kāi)發(fā)區(qū)、縣自然資源規(guī)劃局匯報(bào)了“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作的進(jìn)展情況，**同志宣讀了《縣政協(xié)關(guān)于“完善全縣工業(yè)用地‘標(biāo)準(zhǔn)地’出讓改革”的調(diào)研報(bào)告》，**主席以及**、**等與會(huì)同志作了很好的交流發(fā)言，提出了很好的意見(jiàn)和建議，**縣長(zhǎng)就“標(biāo)準(zhǔn)地”改革作了強(qiáng)調(diào)，我完全贊同�？偟膩�(lái)說(shuō)，大家對(duì)這個(gè)政協(xié)課題很重視，資料收集、專題調(diào)研、協(xié)商溝通等方面工作做得很扎實(shí)，特別是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了很多針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的思路舉措，會(huì)后相關(guān)部門(mén)要對(duì)所提的意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，專題研究落實(shí)，切實(shí)把此次民主協(xié)商會(huì)的成效落實(shí)到位。
政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人
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要求具有重要參考價(jià)值。
下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家作個(gè)交流。
一、要提高政治站位，切實(shí)在思想認(rèn)識(shí)上更加重視
土地是最寶貴資源，土地如何集約節(jié)約利用是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的必答題。今年以來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委部署要求，切實(shí)把“標(biāo)準(zhǔn)地”改革納入《2022年改革工作要點(diǎn)》重要改革事項(xiàng)之一，分類施策、壓茬推進(jìn)，出臺(tái)《**縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，在擬定控制性指標(biāo)體系、提前做好區(qū)域評(píng)估、優(yōu)化供地審批流程等方面持續(xù)發(fā)力，有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、項(xiàng)目加快落地、土地集約節(jié)約利用，改革成效逐步顯現(xiàn)。截止目前，縣開(kāi)發(fā)區(qū)完成10宗“標(biāo)準(zhǔn)地”摘牌，已出讓用地占全年新增工業(yè)用地面積72%，切實(shí)保障了凱特泵業(yè)、海普克電氣等一批項(xiàng)目落地，為工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效提供了強(qiáng)有力的支撐。但工作推進(jìn)中，還存在事后監(jiān)管機(jī)制不健全、企業(yè)達(dá)不到“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)要求、“標(biāo)準(zhǔn)地”辦理環(huán)節(jié)銜接不順暢等問(wèn)題。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)要高度重視，采取務(wù)實(shí)舉措，加以解決。
開(kāi)展工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化資源要素配置市場(chǎng)化改革、提高土地供應(yīng)效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重大舉措，更是深化“畝均論英雄”的關(guān)鍵之舉。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把“標(biāo)準(zhǔn)地”改革作為“一把手工程”，加快推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革任務(wù)落地落實(shí)，切實(shí)解決用地評(píng)估事項(xiàng)多、時(shí)間長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)拿地從“找領(lǐng)導(dǎo)”向“找市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府“事后要求”向“事前定標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變，向市場(chǎng)主體釋放更大改革紅利，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、要堅(jiān)持靶向發(fā)力，切實(shí)在工作推進(jìn)上更加務(wù)實(shí)
“標(biāo)準(zhǔn)地”改革必須結(jié)合我縣工作實(shí)際，找準(zhǔn)改革推進(jìn)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，既要全面推進(jìn)，又要聚焦關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)帶全局，確保改革取得新成效。一要抓好土地評(píng)估。堅(jiān)持把“標(biāo)準(zhǔn)地”改革與批而未供、閑置土地處置、工業(yè)低效用地盤(pán)活利用專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步盤(pán)活用好土地指標(biāo)，適當(dāng)超前收儲(chǔ)土地，確保土地供給保障有力。要嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”出讓規(guī)定，確保納入“標(biāo)準(zhǔn)地”的工業(yè)用地土地權(quán)利清晰，地塊位置、使用性質(zhì)、用地容積率等規(guī)劃條件明確，具備通水、通電、通路及場(chǎng)地平整等動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的基本條件，讓“生地”變成“熟地”。二要完善控制性指標(biāo)。堅(jiān)持因地制宜和探索創(chuàng)新相統(tǒng)一，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)主體功能定位、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等，合理制定園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”容積率、畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)體系【目前，我們?cè)O(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)是：建筑容積率不低于1.2，投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝，畝均稅收不少于15萬(wàn)元/畝】。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與省市主管部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)，對(duì)明確規(guī)定的“硬指標(biāo)”，嚴(yán)格按照省市規(guī)定執(zhí)行到位，對(duì)尚未明確的“軟指標(biāo)”，在符合中央和省市要求的前提下，結(jié)合我縣實(shí)際大膽探索、合理設(shè)定。三要強(qiáng)化應(yīng)用對(duì)接。嚴(yán)格制定“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓流程，探索創(chuàng)新用地競(jìng)價(jià)方式，在符合相關(guān)法定條件下，鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)報(bào)畝均稅收等指標(biāo)。要推行“承諾制+ ……（未完，全文共3298字，當(dāng)前僅顯示1666字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商會(huì)議上的講話》）