街道關于居民議政會議制度試點推行情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）抓框架搭建，選好用好議政代表
一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)
二是嚴格選舉把關
三是精準開展培訓
（二）抓流程優(yōu)化，落實落細辦會流程
一是會前精心準備
二是會中規(guī)范程序
三是會后嚴格督辦
（三）抓機制建設，壓緊壓實基礎管理
一是強化制度建設
二是強化平臺建設
三是強化隊伍建設
二、存在問題
一是代表履職能力不夠
二是街道細化制度不夠
三是正向反饋力度不足
三、下一步工作打算
一是開展履職培訓
二是完善各項制度
三是延伸作用觸角
……
**街道關于居民議政會議制度試點推行情況的報告

在現(xiàn)行_下，作為城市基層治理體系末端的街道層面，由于沒有設立人民代表大會，民主監(jiān)督存在“盲區(qū)”。為填補街道層面民主監(jiān)督的“空白”，暢通社情民意溝通渠道，根據(jù)**區(qū)人大常委會今年的工作部署，**街道成為居民代表會議制度試點街道之一，旨在打通街道基層民主“最后一公里”，構(gòu)建“小事不出社區(qū)、急事不出街道、難事不出居民議政代表會議”的街道社會治理新格局，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)街道人大工作新局面。
一、基本情況
（一）抓框架搭建，選好用好議政代表。一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。結(jié)合街道轄區(qū)實際，參照區(qū)人大代表選舉，借鑒先進地區(qū)居民議政代表選舉工作經(jīng)驗做法，確定由各村（社區(qū)）按戶籍人口每2000—3000人推薦1名居民議政代表，與**街道社區(qū)居委會換屆同步。選舉產(chǎn)生61名議政會議代表，包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（社區(qū)）干部居民、新就業(yè)形態(tài)代表、街道機關代表等，突出向基層一線、非中共
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每年召開2次，年初、年中各召開一次，居民議政活動每年不少于3次，可結(jié)合代表履職活動一并開展。嚴格會議資料編印存檔，保證會議的完整性和規(guī)范性。三是會后嚴格督辦。明確建議辦理流程，議政會收集的建議經(jīng)街道人大工委辦公室梳理后，形成書面建議表下發(fā)到各具體辦理部門。由人大工委辦公室主動對接具體辦理部門和負責人，了解和掌握建議意見的落實情況，督促辦理單位認真開展工作，人大工委先充分掌握辦理情況后，再統(tǒng)一由街道辦事處在三個月內(nèi)將辦理結(jié)果正式書面答復給各位議政會代表。人大工委辦公室聯(lián)系建議人對辦理結(jié)果進行按“滿意、基本滿意、不滿意”三檔進行評定，對評定為不滿意的建議（意見）堅決“不撒手”，要求相應部門再次辦理、再次答復，人大工委辦公室跟蹤問效、一抓到底。
（三）抓機制建設，壓緊壓實基礎管理。
一是強化制度建設。成立議政代表會工作領導小組，制定《**街道居民議政會議制度（試行）》《**街道居民議政代表人選推薦提名考察審核辦法》等規(guī)章制度，清單式明確居民代表選聘、培訓、調(diào)研、居民議政會小組活動、意見建議辦理等工作標準，確保各項工作有章可循、有規(guī)可依。
二是強化平臺建設。依托人大代表之家和**代表之家服務專員微信號“線上+線下”雙向搭建社情民意的收集、梳理和反饋渠道。設立實體化居民議政場所，為居民議政會相關活動開展提供場地保障，提升居民議政代表履職積極性和主動性。三是強化隊伍建設。結(jié)合街道中心工作和居民議政會議相關制度，進一步細化居民議政代表小組分工，根據(jù)代表專業(yè)特長，設立經(jīng)濟、城建和社會管理三個代表小組，讓居民代表在其擅長領域?qū)值纼?nèi)相關領域重大事項、重點項目開展調(diào)研、討論協(xié)商并建言獻策，實現(xiàn)居民議政會活動在閉會期間的經(jīng)常化、規(guī)范化。
二、存在問題
街道居民議政會議是推進基層民主法治建設，促進城市基層治理的有益探索和有效方式，但隨著工作的進一步推進，一些問題和困難也日益顯現(xiàn)。
一是代表履職能力不夠。受居民議政代表選舉條件和范圍限制，居民議政代表綜合素質(zhì)和履職能力整體不如人大代表，存在對居民議政代表身份定位不夠清晰，履職積極性和專業(yè)性相對較弱的現(xiàn)象，代表看待問題層次較低、角度太接地氣、無法行成全面完整的書面建議。
二是街道細化制度不夠。居民議政會議制度和運行機制還需要不斷探索完善，如缺失代表履職評價、活動開展經(jīng)費保障等細化實施細則，居民管理制度、意見建議處理制度、與代表和群眾的聯(lián)系制度等系列工作配套機制也還沒有成熟成型，居民議政會的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運作仍然需要繼續(xù)探索。
三是正向反饋力度不足。街道居民議政會作為推進基層民主的新平臺新模式，推行時間不長、影響力不足，在群眾中的知名度、認可度還不夠高，影響居民議政會作用的發(fā)揮，代表提出的建議很可能無法轉(zhuǎn)換成可視結(jié)果，影響代表提意見的積極性。
三、下一步工作打算
一是開展履職培訓。居民議政代表是居民議政會的主要成員，代表的履職意識、議事能力直接影響居民議政會的作用發(fā)揮。根據(jù)實際情況和代表履職的需要，科學合理地安排代表履職學習培訓的內(nèi)容。認真組織代表認真學習居民議政代表相關制度和基層民主法治建設的基本理論，讓代表深刻領會到居民議政會的內(nèi)涵、本質(zhì)，切實增強代表的民主意識、責任意識和履職意識。組織代表認真學習居民議政工作的相關業(yè)務知識，以法律知識、群眾工作水平、建議撰寫能力等履職相關知識和能力為主要內(nèi)容，開展系統(tǒng)的業(yè)務培訓，不斷提高代表履職的能力和水平。
二是完善各項制度。參照人大代表管理方式，健全完善居民議政代表的管理激 ……（未完，全文共2965字，當前僅顯示1885字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道關于居民議政會議制度試點推行情況的報告》）