在縣總河長會(huì)議暨河湖長制工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持治水有責(zé)，不斷增強(qiáng)推行河湖長制的責(zé)任感和使命感
二、堅(jiān)持治水負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)河湖長制工作任務(wù)落實(shí)落地
（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)要有新作為
（二）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)要有新突破
一要持續(xù)鞏固提升河湖劃界成果
二要嚴(yán)查涉河湖建設(shè)項(xiàng)目
三要健全河湖管理長效機(jī)制
四要加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)工作
（三）加強(qiáng)水污染防治要有新變化
（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理要有新亮點(diǎn)
（五）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)要有新進(jìn)展
（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管要有新思路
三、堅(jiān)持治水盡責(zé)，進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力
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在**縣總河長會(huì)議暨河湖長制工作會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了省、市2022年河湖長制工作會(huì)議精神，**同志通報(bào)了去年以來全縣河湖長制工作情況，**、**兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長進(jìn)行了大會(huì)述職發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河湖長提交了書面材料。從**同志的通報(bào)和大家的述職材料，以及平時(shí)工作掌握的情況來看，總的感覺近年來我縣河湖長制工作成效還是比較顯著的，河湖監(jiān)管保護(hù)責(zé)任體系不斷完善，“建、管、護(hù)、治”四位一體工作機(jī)制逐步健全，一大批河湖保護(hù)治理難題得到有效解決，行蓄洪能力有效提升，自然岸線逐步恢復(fù)，水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好，河湖面貌持續(xù)改善，今年我縣國控?cái)嗝婵己?*水庫達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，在今年6月14日召開的**省2022年河湖長制工作會(huì)議暨全省河長制湖長制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上，我縣河長制辦公室榮獲“全省河湖長制工作先進(jìn)集體”、**鎮(zhèn)水利干事***同志榮獲“全省優(yōu)秀河湖衛(wèi)士”、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中心主任***同志榮獲“全省水資源工作先進(jìn)個(gè)人”。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略748字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)照自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的面臨新挑戰(zhàn)、對(duì)照人民群眾對(duì)幸福美好生活的新期待，我們在河湖管護(hù)、治理、利用等方面還存在不少差距和問題，一方面，我縣水資源短缺且時(shí)空分布不均，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水問題并存，區(qū)域性缺水問題突出仍是我縣的基本水情；另一方面，水利基礎(chǔ)設(shè)施短板比較突出，水生態(tài)環(huán)境脆弱，保護(hù)與治理任務(wù)艱巨，特別是祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)仍然比較脆弱，城鄉(xiāng)供水、輸配水、防洪基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善，河湖治理和管護(hù)資金短缺，現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)施配置滯后，基層專業(yè)技術(shù)人員匱乏，行業(yè)監(jiān)管能力還有待于進(jìn)一步提升。這些問題的存在，嚴(yán)重影響和制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，尤其是我縣各民族共同富裕先行區(qū)建設(shè)，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“以人為本、人水和諧”的治水思路，緊緊圍繞加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”和清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”，堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)要有新作為。要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，根據(jù)國務(wù)院《地下水管理?xiàng)l例》和張掖市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下水管理的實(shí)施意見》，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，推進(jìn)深度節(jié)水控水行動(dòng)，通過工程節(jié)水、管理節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水、公共節(jié)水、制度節(jié)水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水減損、節(jié)水減排和節(jié)水增利、節(jié)水增效，促進(jìn)用水方式由粗放向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變。特別是地下水嚴(yán)控區(qū)**鄉(xiāng)等地，要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，在水資源開發(fā)利用總量指標(biāo)的約束下，合理確定地下水可開采量，明細(xì)用水戶水權(quán)指標(biāo)，嚴(yán)格以供定需，實(shí)行總量控制、定額管理、配水到戶、輪次控制，精準(zhǔn)_配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，降低地下水資源的消耗總量和強(qiáng)度。要深入推進(jìn)水權(quán)水價(jià)綜合改革，探索實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全水權(quán)交易制度，推進(jìn)灌區(qū)間、行業(yè)間、用水戶間水權(quán)交易，激發(fā)全社會(huì)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，緊盯地下水超采重點(diǎn)區(qū)域，采取控采限量、高效節(jié)水、水源置換、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、灌溉面積退減等措施，壓減地下水超采水量，爭取地下水超采區(qū)面積趨于穩(wěn)定，不再出現(xiàn)新的超采區(qū)。
（二）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)要有新突破。一要持續(xù)鞏固提升河湖劃界成果。目前，我縣已全面完成了河湖管理范圍劃界任務(wù)，從根本上明確了河湖管護(hù)紅線，為長效管護(hù)提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。下一步，要重視劃界成果，持續(xù)開展妨礙河道行洪突出問題排查整治，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”行動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化，將清理整治重點(diǎn)向中小河流、農(nóng)村河湖延伸，堅(jiān)決遏增量、清存量。二要嚴(yán)查涉河湖建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)清查現(xiàn)有涉河湖建設(shè)項(xiàng)目，重拳整治以各類名義侵占河道、違法違規(guī)搭建涉河湖建筑物、非法采砂等突出問題，堅(jiān)決制止未批先建，堅(jiān)決糾正亂占亂建，加快建立涉河湖項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)河湖岸線相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保監(jiān)管和問題整治，促進(jìn)水域岸線有序開發(fā)和保護(hù)。三要健全河湖管理長效機(jī)制。持續(xù)鞏固河湖管理保護(hù)成效，將創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖工作任務(wù)納入2022年河湖長制重點(diǎn)工作，高質(zhì)量開展創(chuàng)建工作，力爭把**肅南段創(chuàng)建為省級(jí)美麗幸福河湖示范河湖。四要加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)工作。自覺把落實(shí)河湖長制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來，緊盯主要堤防、各類河流水庫、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位，完善應(yīng)急預(yù)案，開展隱患排查，建立責(zé)任人“叫應(yīng)”機(jī)制、細(xì)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等臨災(zāi)防控措施，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，做好人員培訓(xùn)和宣傳等工作，提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救意識(shí)，全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）加強(qiáng)水污染防治要有新變化。要以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，依法強(qiáng)化水污染防治。要緊盯工業(yè)節(jié)水、入河排污口監(jiān)管、畜禽糞污資源利用、城鄉(xiāng)污水處理等工作，對(duì)標(biāo)找差、舉一反三，全力破解水污染防治問題源、癥結(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新河湖管理保護(hù)工作模式，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，不折不扣落實(shí)汛期水質(zhì)提升工作 ……（未完，全文共4157字，當(dāng)前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣總河長會(huì)議暨河湖長制工作會(huì)議上的講話》）