創(chuàng)建“五星”支部引領城鄉(xiāng)治理工作講話提綱

目錄/提綱：……
一、提升站位，充分認識“五星”支部創(chuàng)建工作的重要意義
二、明確任務，高標準高質(zhì)量推進創(chuàng)建工作
一要明確創(chuàng)建重點
二要明確創(chuàng)建機制
三要明確評星標準
四要明確創(chuàng)建目標
五要明確創(chuàng)建措施
三、強化領導，確保創(chuàng)建工作取得實效
一要扛牢主體責任
二要注重工作結合
三要加強述職考評
四要強化正向激勵
五要加強宣傳引導
……
創(chuàng)建“五星”支部引領城鄉(xiāng)治理工作講話提綱

同志們：
日前，省委、市委下發(fā)了《關于創(chuàng)建“五星”支部引領鄉(xiāng)村治理的指導意見》和《關于創(chuàng)建“五星”支部引領城市基層治理的指導意見》。5月11日，省委組織部召開了全省黨建引領基層治理暨組織工作重點任務推進會，5月19日上午，市委組織部召開了“五星”支部創(chuàng)建工作座談會，專門對此項工作進行了安排部署，5月19日下午，區(qū)委常委會專門聽取了創(chuàng)建“五星”支部工作匯報，5月24日上午，市委書記**召開了“五星”支部創(chuàng)建工作座談會，5月24日下午，省委組織部**處長專門為市、縣、鄉(xiāng)、村宣講了“五星支部”創(chuàng)建的有關精神，可以說，“五星”支部創(chuàng)建是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓基層黨建的中心任務，為貫徹落實好省委、市委、區(qū)委部署要求，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我就全區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作講幾點意見。
一、提升站位，充分認識“五星”支部創(chuàng)建工作的重要意義
開展創(chuàng)建“五星”支部是深入貫徹習近平總書記關于黨建引領城鄉(xiāng)治理的重要論述，完善城鄉(xiāng)治理體系，提升城鄉(xiāng)治理能力的有力抓手。這與我們的政法部門正在開展的“三零”創(chuàng)建等工作是互相融合的，“五星”支部其中重要的一星就是“平安法治星”，其目的都是提升基層治理水平和治理能力。4月15日的省委常委會上，**書記特別強調(diào)開展
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強_服務管理、防范疫情傳播7項具體內(nèi)容；在建設文明幸福村上主要包括建好用好村黨群服務中心、推進移風易俗、做好教育保障服務、做好醫(yī)療衛(wèi)生服務、做好養(yǎng)老服務、做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、推動快遞進村、開展文體活動8項具體任務；在建設支部過硬村上主要包括，爭當好支書、建設好班子、鍛造好隊伍和嚴格組織生活4項具體任務。
在城市社區(qū)“五星”支部創(chuàng)建上主要圍繞建設共建共享、平安法治、幸福和諧、宜業(yè)興業(yè)、支部過硬社區(qū)這五個方面，這五個方面又包括27項具體創(chuàng)建內(nèi)容。
在共建共享社區(qū)建設上主要包括推進社區(qū)民主管理，推進小區(qū)業(yè)主委員會建設，推進“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，推進小區(qū)環(huán)境“微治理”，打造有煙火味、人情味、文化味的社區(qū)，支持老舊小區(qū)改造6項具體任務；在平安法治社區(qū)建設上主要包括及時化解矛盾糾紛、防范安全事故、防范治安事件、防范欺詐詐騙行為、防范非法z-教活動、加強應急能力建設、加強_服務管理、防范疫情傳播8項具體任務；在幸福和諧社區(qū)建設上主要包括提升黨群服務中心綜合使用效率、優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務、優(yōu)化社區(qū)少兒服務、優(yōu)化社區(qū)青年服務、優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生健康服務、優(yōu)化志愿服務6項具體任務；在宜業(yè)興業(yè)社區(qū)建設上主要包括熱情支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、貼心服務企業(yè)商戶、積極維護市場秩序3項具體任務；在支部過硬社區(qū)建設上主要包括爭當好書記、建設好班子、鍛造好隊伍、嚴格組織生活4項具體任務。
二要明確創(chuàng)建機制。采用務實管用的方法，打通“最后一公里”，確保黨的方針政策在城鄉(xiāng)基層落地見效。
在農(nóng)村“五星”支部創(chuàng)建上主要落實五大機制，主要是黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商機制，及時化解矛盾糾紛；村報告、鄉(xiāng)處理、區(qū)辦結機制，有效處置基層難題；“雙綁”機制，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場化水平；派駐機制，限期整頓軟弱渙散黨支部；獎勵機制，激勵村黨支部干事創(chuàng)業(yè)。
在城市社區(qū)“五星”支部創(chuàng)建上同樣也要落實五大機制，分別是網(wǎng)格化管理機制，精準推動治理落地；黨建聯(lián)建機制，有效形成治理合力；職業(yè)化推進機制，建設素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍；整改整頓機制，限期補齊社區(qū)工作短板弱項；獎勵機制，激勵社區(qū)黨組織干事創(chuàng)業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分思考、主動作為，全面貫徹落實五大機制，讓五大機制在城鄉(xiāng)基層治理中真正發(fā)揮效用。
三要明確評星標準。農(nóng)村“五星”支部評星標準主要包括：
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)規(guī)模性返貧，人均可支配收入同比上升，“一村一品”成效明顯，“雙綁”機制穩(wěn)定建立，村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收益在20萬元以上的，可獲評為產(chǎn)業(yè)興旺星。
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)黑臭水體、河道堵塞、濫砍濫伐、亂占耕地等破壞生態(tài)問題，糞污無害化處理、資源化利用，垃圾合理分類、就地還田，村莊規(guī)劃有序，村容村貌整潔，衛(wèi)生戶廁占比80％以上的，可獲評為生態(tài)宜居星。
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)電信詐騙、非法集資、非法z-教活動、聚眾賭博、安全事故、非法上訪、重大案件、應急處置不力等問題，成功創(chuàng)建“三零村”“無疫村”的，可獲評為平安法治星。
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)高價彩禮、大操大辦、失學輟學、老無所養(yǎng)、侵犯婦女兒童權利等問題，黨群服務中心和衛(wèi)生室建設達標，基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在95％以上的，可獲評為文明幸福星。
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)黨員干部違法違紀情形，完成發(fā)展黨員指導計劃，近三年村黨支部或黨支部書記獲得過區(qū)級以上“兩優(yōu)一先”表彰，完成基層組織建設各項任務，且已獲評其他4顆星的，可獲評為支部過硬星。
城市社區(qū)“五星”支部評星標準主要包括：
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)私搭亂建、占用公共綠地、居民物業(yè)糾紛，沒有因環(huán)境秩序、文明創(chuàng)建等問題被區(qū)級以上書面通報批評，“一征三議兩公開”充分運用，小區(qū)業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會健全，物業(yè)服務規(guī)范，經(jīng)常開展群眾性活動的，可獲評為共建共享星。
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)電信詐騙、非法集資、非法z-教活動、聚眾賭博、安全事故、非法上訪、重大案件、應急處置不力等問題，成功創(chuàng)建“三零社區(qū)”“無疫社區(qū)”的，可獲評為平安法治星。
一年內(nèi)沒有因民生服務問題出現(xiàn)負面yq，社區(qū)黨群服務中心功能完備、運行良好，養(yǎng)老育幼設施按省市要求落實到位，志愿服務常態(tài)長效，便民利民工作創(chuàng)造了典型經(jīng)驗的，可獲評為幸福和諧星。
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)、商戶投訴社區(qū)現(xiàn)象，積極促進居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，主動服務企業(yè)商戶，被認定為區(qū)級以上充分就業(yè)社區(qū)或優(yōu)化營商“微環(huán)境”工作創(chuàng)造了典型經(jīng)驗的，可獲評為宜業(yè)興業(yè)星。
一年內(nèi)沒有出現(xiàn)社區(qū)黨員干部違紀違法情形，近一年社區(qū)黨組織或黨組織書記獲得過區(qū)級以上“兩優(yōu)一先”表彰，完成基層組織建設各項任務，且已獲評其他4 ……（未完，全文共4794字，當前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建“五星”支部引領城鄉(xiāng)治理工作講話提綱》）