關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“北大門”的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、“北大門”發(fā)展現(xiàn)狀
一是棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)速度不匹配
二是城市商業(yè)中心影響力逐步減弱
三是城市發(fā)展合力不夠
四是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足
二、“北大門”區(qū)位優(yōu)勢(shì)
一是歷史優(yōu)勢(shì)
二是文化優(yōu)勢(shì)
三是地理優(yōu)勢(shì)
四是資源優(yōu)勢(shì)
三、高質(zhì)量打造“北大門”的建議
（一）規(guī)劃高水平引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量
一是突出前瞻性
二是突出實(shí)效性
三是突出引領(lǐng)性
（二）精細(xì)化管理擦亮城建金品牌
一是強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任
三是強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范管理
（三）能級(jí)大提升打造業(yè)態(tài)新高地
一是打造教育高地
二是打造康養(yǎng)高地
三是打造產(chǎn)業(yè)高地
（四）文旅全域化建設(shè)“幸福水天堂”
一是做好地質(zhì)地貌文章
二是用好紅色教育資源
三是厚植歷史文化底蘊(yùn)
……
關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“北大門”的調(diào)研報(bào)告

廣義上的**“北大門”是指**城河以北、通揚(yáng)河以南、S231省道以西，**路以東這一片區(qū)域。這里扼守**主城區(qū)北部門庭，曾經(jīng)是**城市發(fā)祥之地、核心地帶，古來商賈云集、文墨如海、人氣匯聚。曾幾何時(shí)，**、**、**這些耳熟能詳?shù)牡孛恢笔?*城的代名詞。但是，在新一輪城市發(fā)展過程中，隨著教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施不斷南遷，“北大門”發(fā)展速度相對(duì)滯后，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民的日常生活需求。
習(xí)近平總書記高度重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，強(qiáng)調(diào)要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。主城區(qū)“北大門”地區(qū)是**城市文化的“根”“魂”，是城市生命的延續(xù)、文化的積淀，是留住城市記憶、留住**“巷愁”的重要載體。只有文化的滋養(yǎng)、文化的熏陶、文化的積淀，才能使城市風(fēng)韻永存，深入挖掘“北大門”歷史內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)時(shí)代先進(jìn)文化，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略593字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
慢，交通擁堵，綠化總量不足、分布不均，棚戶區(qū)環(huán)境臟亂差等情況依然嚴(yán)重。
二、“北大門”區(qū)位優(yōu)勢(shì)
作為主城區(qū)“北大門”，北部地區(qū)發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是歷史優(yōu)勢(shì)。**入選江蘇省首批歷史文化街區(qū)四個(gè)，“北大門”即有其三，為五巷-涵西街歷史文化街區(qū)、涵東街歷史文化街區(qū)、漁行水村歷史文化街區(qū)。其歷史淵源可追溯到明朝洪武二十五年，稻河、草河上分筑東西兩壩，人口大量集聚，形成以兩河為骨架、沿河發(fā)展的聚居地帶，逐漸形成貿(mào)易商圈。二是文化優(yōu)勢(shì)。明清時(shí)期，即已形成“兩街夾一河”(涵東、涵西、草河)的市井街區(qū)景觀。千年以來，文保建筑留存仍達(dá)67處之多，北山si、都天行宮、管王廟等古建筑星散其中。音樂家、書法家李叔同，詩(shī)人、戲曲家孔尚任，梅蘭芳等往哲先賢曾在這里活動(dòng)；教育家、書法家吳同甲，第一個(gè)提出“反分裂法”的愛國(guó)僑胞單聲，前總書記_等名流俊彥曾在這里長(zhǎng)期居住和活動(dòng)。三是地理優(yōu)勢(shì)。寧啟鐵路**站、**貨運(yùn)站就在近旁，啟揚(yáng)高速、寧靖鹽高速擦境而過，揚(yáng)泰機(jī)場(chǎng)近在咫尺，新通揚(yáng)運(yùn)河、鹵汀河等重要河流日夜滋養(yǎng)。四是資源優(yōu)勢(shì)。該片區(qū)內(nèi)可用綠化用地約3000余畝，城市建設(shè)用地（含商住、住宅、商業(yè)綜合體、文旅設(shè)施、康養(yǎng)用地、社區(qū)中心等配套設(shè)施用地）約5000余畝（且部分征收到位），具有項(xiàng)目快速落戶的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
三、高質(zhì)量打造“北大門”的建議
（一）規(guī)劃高水平引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量�！氨贝箝T”的建設(shè)的總體規(guī)劃事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)城市功能定位。要科學(xué)高效精準(zhǔn)編制好發(fā)展“藍(lán)圖”，突出前瞻性、實(shí)效性、引領(lǐng)性，為**推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提升城市能級(jí)、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多堅(jiān)實(shí)的支撐。一是突出前瞻性。堅(jiān)持特色化、專業(yè)化理念，科學(xué)把握“北大門”在全市全區(qū)發(fā)展大局中的地位和作用，把“北大門”建設(shè)和**區(qū)“一環(huán)一帶一鏈”規(guī)劃布局、**市“幸福水天堂”城市品牌融為一體，確保各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)通過規(guī)劃實(shí)施，做到“一張藍(lán)圖繪到底，一站接著一站干”。二是突出實(shí)效性。堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，精準(zhǔn)招引質(zhì)態(tài)優(yōu)、效益好、品牌強(qiáng)的文旅項(xiàng)目，原則上不建高樓大廈，嚴(yán)禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)，重點(diǎn)聚焦傳統(tǒng)歷史文化、渡江造船文化、水鄉(xiāng)地貌風(fēng)情等“北大門”元素，放大稟賦獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，拒絕同質(zhì)化發(fā)展。三是突出引領(lǐng)性。堅(jiān)持“量力而行、適當(dāng)超前”“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”，科學(xué)謀劃布局產(chǎn)業(yè)，預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，圍繞人氣集聚的支撐點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)“北大門”空間布局更加優(yōu)化、城市建設(shè)更加科學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展更具活力。
（二）精細(xì)化管理擦亮城建金品牌。將迎江橋北側(cè)地塊納入城市管理，采取切實(shí)措施常態(tài)開展精細(xì)化管理，以“繡花功夫”打造成城市管理典范品牌。一是強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任。加快推動(dòng)街道辦事處加快職能轉(zhuǎn)變, 強(qiáng)化公共服務(wù)、社會(huì)治理等職能, 發(fā)揮其城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 解決地塊消防設(shè)施、污水處理、道路交通、垃圾清運(yùn)等方面問題, 滿足地區(qū)居住人口日常生產(chǎn)生活需要。同時(shí)建好共享單車站點(diǎn)、公交車站點(diǎn)等發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。三是強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范管理。迎江橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是**北部主要水產(chǎn)品和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，其主要營(yíng)運(yùn) ……（未完，全文共3296字，當(dāng)前僅顯示1665字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“北大門”的調(diào)研報(bào)告》）