在文明城市建設現(xiàn)場觀摩會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢提站位，切實增強推進全國文明城市建設工作的緊迫感和責任感
二、找準問題把準脈，全力以赴抓好文明城市建設問題整改
三、突出重點抓關鍵，高標準打好文明城市建設攻堅戰(zhàn)
一、全面推動問題整改清零
二、全面落實每周洗樓行動
一是行動時間
二是行動范圍
三是參加對象
四是行動內容
五是行動要求
三、全面推進重心下移攻堅
一是區(qū)級執(zhí)法力量下沉
二是鎮(zhèn)街力量下沉
三是村社力量發(fā)動
四、全面發(fā)揮資金使用效益
五、全面壓緊壓實各方責任
一是嚴格實行“一周一約談”
二是嚴格實行“12種情形問責”
三是嚴格實行“八個一律”
……
在文明城市建設現(xiàn)場觀摩會上的講話

同志們：
今天是5月20日，中央文明辦預計于6月15日至7月上旬開展實地測評，距離大考僅剩不到1個月時間，甌海文明城市建設整改提升工作也進入全面沖刺的最后時刻。昨天市里剛開完全國文明城市建設督查模擬測評反饋會暨第五次周研判會，今天我們就馬上召開現(xiàn)場觀摩會，這項工作的重要性不言而喻。今天的現(xiàn)場觀摩會既是學習會，也是分析會，更是再動員再推進的部署會。剛才我們參觀了下川村、楊宅村，麗岙街道匯報了“重心下移、村自為戰(zhàn)”主要做法，婁橋街道社葉村、新橋街道金蟾社區(qū)圍繞村社推進文明城市建設作交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。下面，我再強調三點意見：
一、認清形勢提站位，切實增強推進全國文明城市建設工作的緊迫感和責任感
全國文明城市是體現(xiàn)一個城市文明程度、綜合實力和整體水平的最高榮譽,是最有價值的無形資產和最珍貴的城市品牌，也是一項重大的政治任務。這么重要的一張城市金名片，現(xiàn)在卻面臨著巨大的保牌壓力，市領導在多個大會上提到：“中央文明辦在向浙江反饋的時候指出，浙江是全國文明城市建設的一顆“明珠”，但溫州是明珠上的一個“污點”，這個話是說得很重的。
總的來說，目前這項工作形勢非常嚴峻，情況很危急，創(chuàng)建壓力仍然很大。要跟大家特別強調的一點
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略862字，正式會員可完整閱讀）……　
反彈嚴重。從市、區(qū)級兩級督查來看，老舊小區(qū)、背街小巷、農貿周邊仍然是各類亂象多發(fā)易發(fā)重點區(qū)塊，發(fā)現(xiàn)的大部分問題依然是“亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放、亂穿馬路、占道經(jīng)營”等老問題。并且很多問題的整改標準不高，個別鎮(zhèn)街對下發(fā)問題僅僅進行了簡單處理，仍舊存在對著問題改問題的情況，始終沒有逃出“督查—整改—反彈”的循環(huán)，目前全區(qū)問題整改反彈率達45.6%，可以說有半數(shù)的問題都沒有真正整改到位。比如，梧田街道十里河社區(qū)非機動車亂停放、小廣告亂張貼、垃圾雜物堆放、亂晾亂曬等問題，月初被區(qū)督查組發(fā)現(xiàn)要求整改后，本周復查均出現(xiàn)反彈。
第三，宣傳動員不足，群眾參與不夠。創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)歸根到底是要打一場人民戰(zhàn)爭，目前鎮(zhèn)街、部門、村社發(fā)動情況總體較好，但是社會各階層、基層群眾的發(fā)動效果遠遠不足。比如小區(qū)樓道雜物普遍清理不到位，從感官上就好像沒動起來，從市督察組對婁橋甌東景苑測評反饋看，陳年雜物垃圾依然堆積存放，沒有清理發(fā)動痕跡。比如社區(qū)、小區(qū)宣傳欄相關宣傳還比較少、更新慢；網(wǎng)格員群、樓棟群、物業(yè)群等渠道未充分利用；沿街店鋪LED廣告屏宣傳的還不夠多、路上穿紅馬甲的志愿者還不多等。
三、突出重點抓關鍵，高標準打好文明城市建設攻堅戰(zhàn)
總的來說，我們要嚴格按照測評反饋的問題，對照全國文明城市測評體系，逐項對標找差距，狠抓落實促整改，以更快速度、更大力度、更硬舉措重點抓好以下“五個全面”。
一、全面推動問題整改清零。截至目前，我區(qū)共有2774個重點問題，已完成整改2482個，平均整改率為89.5%。其中市區(qū)領導重點督查問題整改進度偏慢，整改率為76.1%。當前，迎檢攻堅時間緊、任務重，問題整改是重要突破口，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）務必要進一步加大整改力度，既要做好面上存量問題的“清零”，又要以重點問題整改帶動全面系統(tǒng)整改。特別是在重點整治上，近期要著重抓好停車位施劃、空中管線捆扎、公益廣告和提示牌設置等靜態(tài)問題，臨檢時再重點整治市容環(huán)境等動態(tài)問題。這里，請指揮部辦公室牽頭抓好問題整改機制督促工作，各鎮(zhèn)街務必抓好具體落實。針對問題集中的城中村、城鄉(xiāng)結合部，區(qū)里將馬上成立城中村整治工作領導小組，分主題、有計劃地攻堅全區(qū)面上所有城中村及城鄉(xiāng)結合部的臟亂差問題，有序推進城中村片區(qū)改造、區(qū)塊改造和道路“微循環(huán)”，把城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境整治工作貫穿到全國文明城市建設工作全過程。下步，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）也要成立相應工作專班，區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯(lián)動，協(xié)同推進亂象整治工作。
二、全面落實每周洗樓行動。針對小區(qū)樓棟臟亂差情況，重點就是要推進洗樓行動，本周起，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）要集中開展洗樓行動，把每家每戶的門敲起來、把老百姓全都動員起來，對小區(qū)、樓棟進行地毯式排查和全面入戶宣傳，確保全面完成樓道垃圾、過道雜物等清理工作。具體要求如下：一是行動時間。洗樓行動從2022年5月17日開始，至6月15日結束，每周開展一次。二是行動范圍。以小區(qū)為主，覆蓋全域所有村社。三是參加對象。各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）要全面發(fā)動鎮(zhèn)街干部、村社干部、下沉干部、居住地黨員、社會組織、志愿者以及熱心居民、住戶參與。區(qū)屬部門下沉力量，具體由各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）組織委員統(tǒng)籌安排參與洗樓行動。四是行動內容。重點排查四方面是否達標：①公告宣傳要做到“五個看得到”：即在顯著位置看得到15分鐘生活圈導向圖、看得到《社區(qū)公約》（包含垃圾分類內容）、看得到宣傳欄（含有2種以上宣傳形式展示精神文明創(chuàng)建內容）、看得到3條及以上公益廣告、看得到電梯“先出后進”提示語。這些提示語屬于就是對著題目做作業(yè)，看到哪里沒有貼的貼一張就有了，但是沒有提示語就要被扣分。②垃圾分類要做到“兩有一無”：即要有有蓋垃圾桶、有垃圾分類標識、整潔無破損，按標準設置四分類垃圾分類設施，實現(xiàn)分類投放、正確投放。③樓門樓道要做到“八個無”：即無樓道堵塞、無明顯垃圾、無亂堆雜物、無墻面污穢、無玻璃缺損、無亂貼亂畫、無照明設施損壞缺失、無消防設施損壞缺失。④秩序管理要做到“七個無”：即機動車無亂停放、非機動車（共享單車）無亂停亂放、公共綠化帶無毀綠種菜、無不文明養(yǎng)寵、無占道經(jīng)營、無亂搭亂建、無亂拉空中管線。五是行動要求。①要實行“包干制”，每個村社由1名鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）班子領導聯(lián)系負責，將洗樓行動包干到具體責任人。②要實行“雙清單”，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）要制定責任清單和任務清單，每日向區(qū)雙月攻堅指揮部報送工作進度。③要實行“驗收制”，完成洗樓后，由鎮(zhèn)街聯(lián)系領導簽字驗收，由指揮部進行抽查。這里強調一下，在洗樓過程中，務必要 ……（未完，全文共4790字，當前僅顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏《在文明城市建設現(xiàn)場觀摩會上的講話》）