鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體要求
三、基本原則
四、主要任務(wù)
（六）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管
五、工作機(jī)制
（一）完善集中協(xié)調(diào)機(jī)制
（二）落實河長巡查機(jī)制
（三）落實聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制
（四）強(qiáng)化問題督辦機(jī)制
（五）加強(qiáng)信息報送機(jī)制
（六）健全督查考核機(jī)制
……
**鎮(zhèn)“河長制”實施方案

為貫徹落實**區(qū)河長制辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河湖長制工作的通知》精神，進(jìn)一步明確各村流域保護(hù)管理責(zé)任，促進(jìn)流域保護(hù)管理工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合實際，制定**鎮(zhèn)“河長制”實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“五水共治”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，堅持以保護(hù)水資源、防止水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，嚴(yán)格落實行鎮(zhèn)、村、社三級河湖長制工作職責(zé)，扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實提高人民群眾的環(huán)境滿意度。
二、總體要求
全面推行“河長制”，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，通過水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，有效遏制亂占亂建、亂排亂倒等問題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善
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理，嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、開墾土地、非法采砂，全面清理整治非法侵占河流岸線突出問題，嚴(yán)厲打擊非法侵占河道行為，恢復(fù)河湖水域岸線良好生態(tài)功能。
(三)加強(qiáng)水污染防治及跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測。明確防治目標(biāo)和任務(wù)，實行水陸統(tǒng)籌，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)綜合治理和入河污染源排查，優(yōu)化入河排污口布局，以工礦企業(yè)、生活排水、面源等污染防治為重點，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理和飲用水源地保護(hù)。按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機(jī)制；加強(qiáng)黑臭水體治理、生活污水垃圾處理、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理，推進(jìn)小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治。
(五)推動河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，開展河流健康評估，加強(qiáng)轄區(qū)溝渠“毛細(xì)血管”治理，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理，推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。（行洪分紅）
（六）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管。落實最嚴(yán)格水環(huán)境監(jiān)管制度，加強(qiáng)河湖水環(huán)境動態(tài)監(jiān)管、保潔、巡查。適時開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、傾倒廢棄物等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
五、工作機(jī)制
（一）完善集中協(xié)調(diào)機(jī)制。**鎮(zhèn)調(diào)整河湖長制辦公室，形成以鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員為副組長、相關(guān)職能站所和各村黨支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，完善河湖長制聯(lián)席會議制度，原則上每季度定期召開一次河長制辦公室成員單位聯(lián)席會議，研究解決重大問題；要及時匯總情況，研究對策，明確責(zé)權(quán)，提出建議，下達(dá)指令，監(jiān)督落實。
（二）落實河長巡查機(jī)制。各級河湖長要加大對所管轄村河道的巡查力度,監(jiān)管河道污染情況。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)級總河長一季度兩巡查,鎮(zhèn)級河長一月兩巡查,村級河長一周兩巡查的工作機(jī)制開展巡查工作，除日常巡查外,各級河長也可以結(jié)合實際情況進(jìn)行不定期巡查。每月鎮(zhèn)村兩級河長要做好巡查的記錄工作,并把巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與處置情況,準(zhǔn)確詳細(xì)地填寫《**鎮(zhèn)河湖長巡查記錄》發(fā)現(xiàn)問題要及時予以查處,并進(jìn)行跟蹤落實,督促反饋結(jié)果,確保整改到位。
（三）落實聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。為全面解決轄區(qū)河湖管理中出現(xiàn)的重大惡性的違法盜采河湖砂石資源、違法修建涉河建筑物、違法傾倒污水垃圾、違法圍墾河道、違法截流水資源等破壞河湖生態(tài)等問題，河湖長辦公室對涉河涉水重要事件聯(lián)合開展綜合執(zhí)法或?qū)ｍ椥袆�，�?yán)厲打擊涉河涉水違法犯罪行為。河湖執(zhí)法聯(lián)動配合單位每年開展2到3次聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，緊盯國家級自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等重點區(qū)域河道執(zhí)法檢查，對河道采砂、污水處理、有害廢物排放等重點行業(yè)，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法加大對重大破壞河湖生態(tài)問題的督查力度。
（四）強(qiáng)化問題督辦機(jī)制。為有效落實上級總河長、河長的各項決策部署及鎮(zhèn)總河長、河長的各項工作安排，全鎮(zhèn)實施河湖長制督辦機(jī)制。根據(jù)工作需要和發(fā)現(xiàn)問題，督辦工作分為日常督辦、專項督辦和重點督辦，承辦單位接到交辦任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按要求按時保質(zhì)完成，督辦任務(wù)完成后，承辦責(zé)任單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)河長制辦公室書面反饋。
（五）加強(qiáng)信息報送機(jī)制。為全面加 ……（未完，全文共2690字，當(dāng)前僅顯示1710字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”實施方案》）