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當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部審計(jì)六大特性

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 19:08:30

審計(jì)特性是指審計(jì)工作的基本性質(zhì)與特征,如審計(jì)地位的獨(dú)立性、審計(jì)范圍的廣泛性、審計(jì)過(guò)程的公正性等。審計(jì)特性決定了審計(jì)職能的內(nèi)涵所在,而審計(jì)的職能、目的又貫穿在審計(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,最終規(guī)定了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)依據(jù)的特征和范疇,在一定程度上影響著審計(jì)程序和審計(jì)方法的具體運(yùn)用,制約著對(duì)審計(jì)結(jié)論產(chǎn)生重要影響的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)特性是在審計(jì)活動(dòng)中不斷總結(jié)和提煉出來(lái)的,隨著審計(jì)環(huán)境的變遷和審計(jì)實(shí)踐的發(fā)展,審計(jì)特性也需要與時(shí)俱進(jìn),決定、指導(dǎo)審計(jì)行為的方向和策略。我認(rèn)為,當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注以下六個(gè)方面的特性:
  前瞻性。所謂前瞻性,就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理和目標(biāo)管理。長(zhǎng)期以來(lái),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃大多服從于上級(jí)部門(mén)和本級(jí)決策層,體現(xiàn)出依賴(lài)性、被動(dòng)性、受托性較強(qiáng)的特點(diǎn),缺乏中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃。尤其是基層審計(jì)機(jī)構(gòu),項(xiàng)目的主動(dòng)性、選擇性更加不足,即使擬定了局部的年度計(jì)
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程和內(nèi)部控制、挽回或避免了多少經(jīng)濟(jì)損失等缺乏系統(tǒng)的分析、計(jì)量和追蹤。在審計(jì)報(bào)告提交之后,很少有人考慮對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行提煉,督促被審單位整改到位,轉(zhuǎn)化出長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。解決此類(lèi)問(wèn)題,首先要樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程就是創(chuàng)造價(jià)值過(guò)程的觀(guān)念。從審計(jì)目標(biāo)入手,加大經(jīng)營(yíng)性審計(jì)、管理績(jī)效審計(jì)的力度,審計(jì)師要參與企業(yè)管理、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和再造的全過(guò)程,充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)與評(píng)價(jià)職能,促進(jìn)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理。其次要進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析,對(duì)審計(jì)重點(diǎn)不突出、審計(jì)成本或風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的項(xiàng)目要予以篩選,通過(guò)控制、減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,爭(zhēng)取審計(jì)成果向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的最大化。
  審慎性。所謂審慎性,就是要在合理的程度和范圍內(nèi)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行有限地保證,以最大程度地避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)審慎、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。內(nèi)部審計(jì)由于受到?jīng)Q策層意愿、審計(jì)對(duì)象配合程度、審計(jì)手段等多種因素的制約,有時(shí)很難深入追究問(wèn)題根源、形成原因、內(nèi)在聯(lián)系及責(zé)任人,尤其是涉及詐騙、貪污、賬外賬、小金庫(kù)等性質(zhì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,對(duì)審計(jì)師的要求更加苛刻。由于許多問(wèn)題年代久遠(yuǎn)、當(dāng)事人調(diào)離甚至死亡、資金沒(méi)有在正常賬表內(nèi)反映、缺少相關(guān)證明材料等約束,審計(jì)師很難進(jìn)行定性判斷和結(jié)論。但是,決策層對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的要求和期望值并未降低,一旦在審計(jì)過(guò)的區(qū)域或范圍內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件、重大違規(guī)事項(xiàng),決策層一般傾向于追究同期審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)師的責(zé)任,使內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)驟然增大。提高內(nèi)部審計(jì)的審慎性,就要在以下三個(gè)方面付出努力:一是審計(jì)師要具備高度的事業(yè)心和責(zé)任感,培養(yǎng)敏銳、高超的職業(yè)技能,敢于和善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。做到既規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又促使企業(yè)正確處理好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部控制的關(guān)系。二是審計(jì)過(guò)程規(guī)范,審計(jì)技術(shù)先進(jìn),審計(jì)證據(jù)確鑿,在充分占有第一手資料的前提下發(fā)表合理意見(jiàn),不提供絕對(duì)保證。三是不排除內(nèi)部審計(jì)局限性造成的疏漏,對(duì)因?qū)徲?jì)責(zé)任心以外原因未及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,以致產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)案件和重大違規(guī)事項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)。
  公開(kāi)性。所謂公開(kāi)性,就是在不涉及國(guó)家機(jī)密、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況下,對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的一系列審計(jì)過(guò)程和結(jié)果,實(shí)行公開(kāi)化。過(guò)程公開(kāi),就是將審計(jì)的程序、審計(jì)的要求及操作公開(kāi)。結(jié)果公開(kāi),就是將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)建議、處理決定等在更大的程度上公開(kāi)。公開(kāi)化,有利于決策層、管理層和操作層及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,保證審計(jì)過(guò)程的規(guī)范性,避免對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的不必要干擾,嚴(yán)肅追究和處理相關(guān)責(zé)任人;還有利于充分反映審計(jì)成果,使審計(jì)機(jī)構(gòu)在體現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí),接受更廣泛意義上的再監(jiān)督。由于歷史原因和某些思維定式,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)此一直忌諱莫深,很少有審計(jì)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)化的嘗試,造成審計(jì)對(duì)象不必要的猜疑、審計(jì)過(guò)程得不到協(xié)調(diào)配合、審計(jì)結(jié)論常被“束之高閣”、審計(jì)追蹤不落實(shí)等現(xiàn)象。要解決這些矛盾,就要從保障知情權(quán)、健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的高度出發(fā),建立完善的審計(jì)過(guò)程、審計(jì)結(jié)果信息公開(kāi)制度,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)對(duì)象的交流、反饋,并以企業(yè)政策程序的形式固定下來(lái)。通過(guò)公開(kāi)透明的審計(jì)操作方式,向?qū)徲?jì)主體以外的對(duì)象保證審計(jì)的公平和 ……(未完,全文共3292字,當(dāng)前僅顯示1663字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部審計(jì)六大特性》
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