關(guān)于旗縣加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、**作為其中一部分的南部區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)帶初步形成
二、當(dāng)前肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
三、加快優(yōu)勢肉牛產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的對策建議
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用
（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，建立健全區(qū)域性差異化扶持政策
（三）加大金融支持，切實解決肉牛養(yǎng)殖貸款難、缺資金的問題
（四）加快良種擴(kuò)繁，切實提高優(yōu)質(zhì)良種肉�？沙掷m(xù)供給能力
（五）實施育肥工程，切實為屠宰加工龍頭企業(yè)提供充足合格的牛源保障
（六）實施品牌戰(zhàn)略，打造錫林郭勒肉牛和牛肉品牌
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關(guān)于旗縣加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記兩次考察內(nèi)蒙古關(guān)于“加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐”“統(tǒng)籌考慮資源稟賦和市場需求，不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)若干特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶”的重要指示精神和推進(jìn)“減羊增�！睉�(zhàn)略、推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過入村入戶入企業(yè)實地調(diào)查研究，與有關(guān)人員、養(yǎng)殖戶代表廣泛交流，對**縣及我盟南部旗縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r作了一次較為深入的調(diào)查研究。
一、**作為其中一部分的南部區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)帶初步形成
近年來，南部**白旗、**旗、**旗和**縣等地區(qū)，認(rèn)真貫徹落實盟委、行署提出的“減羊增�！睉�(zhàn)略和關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)的決策部署，結(jié)合地區(qū)實際，積極推動肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工一體化發(fā)展，肉牛產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民增收的主要渠道�？傮w來看，南部區(qū)域基本形成了一條具有一定比較優(yōu)勢的肉牛產(chǎn)業(yè)帶。
一是肉牛存欄已經(jīng)初具規(guī)模。2019年牧業(yè)年度，南部四旗縣肉牛存欄達(dá)到65萬頭，占全盟肉牛存欄規(guī)模的40%以上（全盟160萬頭），其中，**旗30萬頭、**縣14萬頭、**白旗12萬頭、**旗9萬頭。能繁基礎(chǔ)母牛40萬頭，占全盟能繁基礎(chǔ)母牛頭數(shù)的一半；年出欄肉牛28萬頭，占全盟肉牛出欄頭數(shù)的37%。
二是黃牛改良取得
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肥出欄活牛價格基本在28元/公斤，犢牛（架子牛）價格基本在32元/公斤，能繁母牛價格達(dá)1.5萬−1.8萬元/頭，仍總體保持上漲態(tài)勢，尤其是能繁母牛市場持續(xù)上漲到歷史以來的最高水平。牛肉方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牛肉價格數(shù)據(jù)顯示，2019年1−9月牛肉平均價格為69.97元/公斤，同比上漲8.4%（5.45元/公斤）。隨著市場需求量價齊升，肉牛養(yǎng)殖效益總體保持增長，育肥出欄肉牛頭均純收益為1700元以上，架子牛的頭均純收益約為3400元，均高于往年同期水平，較大提振了企業(yè)和養(yǎng)殖戶的積極性，這也為我縣加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。
**縣不僅具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備種養(yǎng)加一體化發(fā)展的優(yōu)勢，而且北連草原牧區(qū)、南臨京津高端市場，隨著2022年冬奧會的臨近，京張（崇禮）高鐵即將全線開通，錫張（崇禮）快速鐵路明年開工，有望2023年通車，這對于建設(shè)京北優(yōu)質(zhì)良種肉牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、打造中高端牛肉生產(chǎn)加工輸出基地來說，條件得天獨厚，形勢十分利好。
當(dāng)然，包括**縣在內(nèi)的南部區(qū)域雖然初步形成具有一定比較優(yōu)勢的肉牛產(chǎn)業(yè)帶，但適應(yīng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)融合發(fā)展還有一些突出短板，應(yīng)對市場競爭還有許多困難和挑戰(zhàn)。
從調(diào)研情況看，當(dāng)前制約肉牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，主要有兩大突出的短板，若從擴(kuò)繁、育肥、加工三大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條看，加工環(huán)節(jié)是過去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板，但隨著**旗順鑫鑫源牧業(yè)、**旗五豐牧業(yè)、**白旗額爾敦牛業(yè)等一批肉牛精深加工項目相繼建成投產(chǎn)，加工環(huán)節(jié)這一短板基本破解，現(xiàn)在擺在眼前的是肉牛擴(kuò)繁和育肥這兩大短板亟待破解。
第一個短板：優(yōu)質(zhì)良種肉牛牛源供給不足。從國內(nèi)外肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐來看，若想做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)，一靠“量”、二靠“質(zhì)”，也就是要有充足的優(yōu)質(zhì)良種肉牛牛源供給。目前看，一是南部肉牛存欄增量不夠。受草畜平衡約束，加之仍以傳統(tǒng)的天然放牧為主，肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶、生態(tài)家庭牧場、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場少，肉牛存欄規(guī)模增長仍比較緩慢，2019年肉牛存欄比2015年僅增加了5.4萬頭（全盟增加20.9萬頭），增速為9%，低于全盟增速6個百分點。二是繁成率普遍不高。南部四旗縣肉牛繁成率僅在75%左右，略高于全盟平均水平。桑根達(dá)來鎮(zhèn)恩和寶力格嘎查的牧民阿畢日米德介紹，肉牛繁成率低的主要原因是，科學(xué)飼養(yǎng)管理水平不高，有近1/3的養(yǎng)殖戶不懂得如何科學(xué)飼養(yǎng)管理，不會算賬養(yǎng)畜。國內(nèi)外一些肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，繁成率最低都在85%、高的達(dá)到95%以上。若按達(dá)到85%的繁成率計算，南部四旗縣40萬頭能繁母牛就能多產(chǎn)4萬頭犢牛，每提高一個百分點，意味著分別多產(chǎn)4000頭和8000頭犢牛；按平均每頭1萬元的價格計算，就增加4000萬和8000萬的收益。三是純種和高代雜交牛比重偏低。南部四旗縣雖然牛的良改比重達(dá)到96.5%，但純種和三代雜交肉牛不足30%（北部旗只有20%左右），二代雜交肉牛占30%多點，雜交一代肉牛占近40%。由于養(yǎng)殖戶品種保護(hù)意識不強(qiáng)，飼養(yǎng)管理跟不上，存欄肉牛品種血統(tǒng)優(yōu)勢大多保留在40%—50%的狀態(tài)，這是一個巨大的種源損失。四是高代雜交犢牛流失嚴(yán)重。這也正是造成現(xiàn)在二代以上良種母牛比重偏低，良種母牛頭數(shù)增長緩慢的主要原因之一。據(jù)基層農(nóng)牧部門有關(guān)人員初步統(tǒng)計，南部四旗縣三代以上西門塔爾肉牛，有近一半以上銷往通遼、吉林、河北等地。以**諾爾鎮(zhèn)新民村秀輝個體肉牛交易市場為例，月均銷售肉牛4000頭左右，80%是高代數(shù)良種肉牛，其中高代數(shù)后備母牛占20%以上。
當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶介紹，一頭4、5月齡的一代西門塔爾犢牛8000元左右，一頭同月齡的二代母牛犢1萬元左右、三代母牛犢1.3萬元左右，公牛犢則達(dá)到1.6萬到2萬元，養(yǎng)殖戶追求短期效益，大多將高代犢牛賣掉，再買進(jìn)低代數(shù)或劣質(zhì)肉牛改良繁育。**旗新胡德養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人哈斯巴特爾，對此十分擔(dān)憂，這樣下去，只是給別人、給競爭對手發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作了貢獻(xiàn)，我們自己的肉牛產(chǎn)業(yè)將失去優(yōu)質(zhì)良種牛源的支撐和保障。
第二個短板：肉牛育肥業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。據(jù)肉牛產(chǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)人士分析，一個地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志不是這個地區(qū)肉牛存欄量的多與少，也不是這個地區(qū)每年產(chǎn)下多少犢牛，而是你這個地區(qū)能產(chǎn)生多少達(dá)到工業(yè)化屠宰精深加工標(biāo)準(zhǔn)的育肥牛，能生產(chǎn)和加工多少噸按國際通行標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)分割的牛肉及牛肉制品。2018年，南部四旗縣出欄肉牛28萬頭，僅**旗順鑫鑫源牧業(yè)加工了5000多頭。從全盟來看，年出欄肉牛75萬多頭，除自食屠宰5萬頭左右，大多作為種牛、架子牛銷往了北京、天津、河北、東北、通遼等地 ……（未完，全文共6909字，當(dāng)前僅顯示2426字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于旗縣加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》）