在市第五屆人民代表大會第三次會議上的人大常委會工作報告

目錄/提綱：……
一、堅持旗幟鮮明講政治，落實黨的部署要求展現(xiàn)新?lián)?br>二、堅持圍繞中心服務大局，助推高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)新作為
三、堅持厲行法治，促進依法治市邁出新步伐
四、堅持依靠代表服務代表，深化拓展代表工作取得新成效
五、堅持狠抓自身建設，履職能力水平再上新臺階
……
在**市第五屆人民代表大會第三次會議上的人大常委會工作報告

各位代表：
受市五屆人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

2022年的主要工作
2022年是黨的二十大召開之年，也是市五屆人大常委會履職的開局之年。在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法_有機統(tǒng)一，聚焦“四個機關”目標定位，惟實勵新，真抓實干，全力推動新時代地方人大工作提質(zhì)提效。一年來，我們堅持思想與行動并進，在堅持黨的全面領導上提高政治自覺，在貫徹黨的決策部署上體現(xiàn)責任擔當，作出決議決定7項、任免國家機關工作人員86人次，聚焦全市中心工作開展視察調(diào)研51次，以實際行動助力全市改革發(fā)展大局。一年來，我們堅持民主與法治并重，在保障民主上有新進步，在推進法治上有新成效，民主評議工作6項，開展立法建議、法規(guī)草案公開征集意見25次，審議地方性法規(guī)2件，作出法規(guī)性決定1件，對9部法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查，以實際行動推動**民主法治建設行穩(wěn)致遠。一年來，我們堅持監(jiān)督與支持并舉，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中做實監(jiān)督，組織召開常委會會議8次，主任會議8次，討論審議
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務效能，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，讓更多市場主體成長壯大。常委會班子成員認真做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱等包抓工作，特別是在疫情防控中，主任會議成員全部蹲點一線指導督促工作，人大機關干部全員下沉社區(qū)開展志愿服務，各級人大代表各展所長、各盡所能，充分彰顯了全市各級人大的政治擔當、使命擔當、責任擔當。
二、堅持圍繞中心服務大局，助推高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)新作為
著力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。依法對2022年全市重點項目調(diào)整計劃進行審查，將13個年內(nèi)難以開工的建設項目退出年度計劃，對13個推進緩慢的項目調(diào)減資金安排，全力支持市政府提高項目計劃實施質(zhì)量。組織開展高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后3次深入市屬園區(qū)，調(diào)研項目、企業(yè)31個，與市政府及相關方面共同研究破解具體問題的方法措施，把“寓支持于監(jiān)督之中”體現(xiàn)在行動上。立足我市實際，啟動“非煤產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”和“擴大政府有效投資”兩大課題研究，努力為高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。開展供銷合作社綜合改革專題調(diào)研，積極探尋新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有效路徑，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。審議市屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告，推動市政府按照“高端化、多元化、低碳化”要求，加快國有資本向符合**產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要行業(yè)和關鍵領域聚集，確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，為**高質(zhì)量發(fā)展提供更大支撐。
著力推進生態(tài)文明建設。開展環(huán)境保護“一法一辦法”執(zhí)法檢查暨塞上環(huán)保世紀行活動，采取“集中檢查+隨機暗訪”等方式，形成影像資料，列出問題清單，整合市縣人大力量，對發(fā)現(xiàn)的63個問題跟蹤督促整改。對固廢法、省煤油氣條例執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行回訪，督促36個具體問題整改落實。配合省人大做好《防止毛烏素沙地“二次沙化”建議》督辦工作，向市政府提出6個方面具體意見，著力鞏固提升生態(tài)治理成效。積極與**人大就濕地保護、大氣污染防治等工作溝通對接，努力通過協(xié)同立法的方式，推動兩地在生態(tài)保護上形成共同的認識和同向的行動。
著力支持省十七運籌辦工作。組織人大代表及行業(yè)專家，對省十七運籌備情況進行專題調(diào)研，常委會會議、主任會議聽取專項報告，著力支持市政府及有關方面查漏補缺、搶抓進度，高質(zhì)量做好場館建設、開閉幕式策劃等重點工作，確保實現(xiàn)“簡約、安全、精彩”目標。制定出臺關于進一步加強全民健身的《決定》，并在省運會開幕前集中開展宣傳貫徹活動，著力營造“體驗運動快樂、暢享健康生活”的良好社會氛圍。積極配合做好賽事期間的組織保障和服務接待等工作，著力展示新時代**高質(zhì)量發(fā)展的積極成效和開放包容的精神風貌。對場館賽后利用進行調(diào)查研究，推動有關方面將舉辦賽事同促進全民健身結(jié)合起來，努力讓體育設施既發(fā)揮經(jīng)濟效益，也發(fā)揮社會效益。
著力提升財經(jīng)監(jiān)督實效。按照法定程序，及時審查批準市本級財政決算和預算調(diào)整，督促市政府釋放融資空間，增強融資能力，更好撬動社會各類資本加大有效投資。與相關部門對市級18個重點項目、2個部門整體支出績效管理情況進行聯(lián)評聯(lián)審，上線運行預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督二期系統(tǒng)，進一步強化人大對國有資產(chǎn)、政府債務管理等方面的監(jiān)督。對6個縣區(qū)和24個市直部門單位審計整改情況開展督查，組織省市人大代表集中約見6個縣區(qū)和5個市直部門單位負責人，就審計整改工作進行詢問，督促408個問題得到及時整改。對3個單位審計整改報告進行滿意度測評，督促“一府一委兩院”切實增強責任感、緊迫感，確保問題整改落實見效。
三、堅持厲行法治，促進依法治市邁出新步伐
切實維護憲法法律權威。認真落實憲法宣誓制度，組織憲法宣誓儀式4批67人次，增強國家工作人員的憲法意識、憲法自覺。開展第九個國家憲法日普法宣傳、4.15安全普法宣傳等活動，組織全市人大系統(tǒng)開展黃河保護法、環(huán)境保護法等專題培訓3次。對全市“七五”普法規(guī)劃實施情況進行檢查，作出“八五”普法工作決議，明確要求各級各部門以習近平法治思想引領全市普法工作，通過靈活有效的方式持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，大力弘揚社會主義法治精神，著力推動建設更高水平的法治**。
提高法規(guī)制度供給質(zhì)效。編制五年立法規(guī)劃，對本屆人大立法項目進行統(tǒng)籌謀劃。頒布實施文明行為促進條例，在全市各縣市區(qū)舉辦法規(guī)貫徹實施啟動儀式，努力讓文明城市共建共享的理念貼近群眾、融入生活。積極回應社會對停車難、停車亂問題的關切，審議通過機動車停車管理條例，努力破解停車泊位不足與治理短板問題，促進城市交通可持續(xù)發(fā)展；開展城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理條例立法工作，著力用法治方式保障人 ……（未完，全文共8671字，當前僅顯示2368字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市第五屆人民代表大會第三次會議上的人大常委會工作報告》）