在區(qū)人大常委會(huì)組成人員、專委會(huì)組成人員培訓(xùn)會(huì)上的講話

在區(qū)人大常委會(huì)組成人員、專委會(huì)組成人員培訓(xùn)會(huì)上的講話

各位副主任、各位委員、同志們：
今年是新一屆區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大履職的第一年，也是我區(qū)貫徹落實(shí)“1356”總體部署，奮力實(shí)現(xiàn)“一城三區(qū)”目標(biāo)定位的第一年，崇高的使命、神圣的職責(zé)和緊迫的任務(wù)，對(duì)我們的素質(zhì)、能力和工作水平提出了更高的要求。區(qū)人大常委會(huì)組成人員是區(qū)人大常委會(huì)履職的主體，區(qū)人大常委會(huì)能否高效運(yùn)作，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，在很大程度上取決于常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)。新一屆常委會(huì)組成人員中，新成員有14名，占總數(shù)的40%；新一屆各專委會(huì)組成人員中，新成員有22名，占比63%，大家對(duì)人大工作的了解還有一個(gè)不斷深入的過(guò)程，對(duì)于適應(yīng)新崗位、融入新角色還有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為重要。所以，按照區(qū)人大常委會(huì)工作安排，今天上午組織全體常委會(huì)組成人員、各專委會(huì)組成人員開展一次集中培訓(xùn)，目的是讓大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、增強(qiáng)信心和動(dòng)力，更好地履行崗位職責(zé)，提升區(qū)人大及其常委會(huì)工作的整體質(zhì)效，扎實(shí)做好新一屆區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作。借此機(jī)會(huì)，我就以“深入貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委人大工作會(huì)議精神 毫不動(dòng)搖將“兩個(gè)確立”貫穿人大工作各方面全過(guò)程”為題，為大家作一次培訓(xùn)交流，與大家共勉。稍后，**副主任還將對(duì)大家如何正確履職，如何正確行使權(quán)力，充分發(fā)揮常委會(huì)組成人員、各專委會(huì)組成人員作用作專門的輔導(dǎo)，希望大家用心聽、認(rèn)真記，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，牢
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1046字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
和人民統(tǒng)一意志的憲法，人民自覺(jué)接受憲法確認(rèn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨自身也在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)，這就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史邏輯、政治邏輯、法理邏輯。我們要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則貫徹好、落實(shí)好，確保人大各項(xiàng)工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
第二，深刻認(rèn)識(shí)和把握黨的十八大以來(lái)人大工作取得歷史性成就這一重大判斷。
習(xí)近平總書記深刻總結(jié)人民代表大會(huì)制度建立和發(fā)展的歷程，明確指出“人大工作取得歷史性成就”，這是對(duì)各級(jí)人大工作的充分肯定。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極回應(yīng)人民群眾對(duì)民主法治的新要求新期盼，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。這主要體現(xiàn)在：一是形成習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。這一重要思想，在黨的理論建設(shè)史上、在人民代表大會(huì)發(fā)展史上都具有重要意義，標(biāo)志著我們黨對(duì)人大制度理論的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，標(biāo)志著人大制度更加成熟定型、更加鞏固完善。二是發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主，人民當(dāng)家作主得到更好保障。用好人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。從各層次、各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保證人民依法管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上來(lái)，人民的地位作用和獲得感、幸福感、安全感達(dá)到了新的高度。三是國(guó)家法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。貫徹習(xí)近平法治思想，將全面依法_納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確全面推進(jìn)依法_的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法_家。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系加快完善。全社會(huì)法治觀念、法治意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，國(guó)家各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)了法治要求。四是人大代表的作用得到彰顯，在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，通過(guò)履職活動(dòng)，認(rèn)真承擔(dān)憲法法律賦予的職責(zé)。擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，深入群眾，廣泛聯(lián)系群眾，人民群眾切身感受到人大代表就在身邊。人民代表大會(huì)制度走進(jìn)人民、貼近人民，代表的是人民的利益。五是人民代表大會(huì)制度整體功效日益凸顯。人大制度更加健全，立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)得到更加具體、更有成效的落實(shí)。通過(guò)人民代表大會(huì)制度，更好地保證了黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中全面貫徹和有效執(zhí)行。我們要深刻理解、切實(shí)用好黨的十八大以來(lái)人大工作取得的重大理論成果、實(shí)踐成果、制度成果，堅(jiān)定信心、保持定力，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)人大制度理論和人大工作不斷向前發(fā)展。
第三，深刻認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向。
習(xí)近平總書記深刻論述了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的歷史必然和顯著優(yōu)勢(shì)，明確提出“必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，深化對(duì)社會(huì)主義民主政治的認(rèn)識(shí)，成功開辟中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。黨的十八大以來(lái)，全黨和全國(guó)人民更加堅(jiān)定了對(duì)這一道路的自信。這一政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求，都在憲法中得到了確認(rèn)和體現(xiàn)，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力的制度保障。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，體現(xiàn)在人大工作中：一是始終堅(jiān)持正確的政治方向，這就是習(xí)近平總書記指明的方向，就是中國(guó)特色社會(huì)主義的方向，就是始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是國(guó)家治理體系的重要組成部分，在實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。三是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的功效，把人民當(dāng)家作主全面體現(xiàn)和落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。四是貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序。五是把人民代表大會(huì)制度深深根植于中國(guó)土壤之中，使人民代表大會(huì)制度既體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，有具有鮮明的中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色。
各國(guó)國(guó)情不同，每一個(gè)國(guó)家的政治制度都有各自的特色。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和性質(zhì)相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出，“可以借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式”。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不走西方“憲政”、多黨競(jìng)選、“三權(quán)鼎立”、“兩院制”、“司法獨(dú)立”的路子。我們要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，無(wú)論形勢(shì)怎么發(fā)展、情況如何變化，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的方向不能變、立場(chǎng)不能變、決心不能變、步伐不能變。
第四，深刻認(rèn)識(shí)和把握高舉人民民主的旗幟、發(fā)展全過(guò)程人民民主這一社會(huì)主義民主政治的本職要求。
習(xí)近平總書記深刻論述了我們黨關(guān)于民主的立場(chǎng)、理念、觀點(diǎn)和做法，在強(qiáng)調(diào)“八個(gè)能否”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”和“五個(gè)基本觀點(diǎn)”，第一次系統(tǒng)地論述了全過(guò)程人民民主，要求我們從三個(gè)方面“具體地、現(xiàn)實(shí)地”踐行全過(guò)程人民民主。這些重要論述，豐富發(fā)展了社會(huì)主義民主政治的內(nèi)涵，對(duì)馬克思主義民主政治理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
發(fā)展全過(guò)程人民民主，賦予了人民代表大會(huì)制度 ……（未完，全文共12346字，當(dāng)前僅顯示2937字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)人大常委會(huì)組成人員、專委會(huì)組成人員培訓(xùn)會(huì)上的講話》）