在全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識做好整合工作的重要性和緊迫性
（一）整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是滿足群眾就醫(yī)需求的重大舉措
（二）整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要
（三）整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府作出的重大決策部署
（四）整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作刻不容緩
二、準(zhǔn)確把握整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
（一）準(zhǔn)確把握總體要求
（二）全面落實“九統(tǒng)一、一完善”的工作任務(wù)
（三）切實提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的服務(wù)水平
（四）盡快理順管理_
三、全力確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作順利推進
（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）要嚴(yán)肅工作紀(jì)律
（三）要強化宣傳引導(dǎo)
……
在全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作會議上的講話

同志們：
縣委、縣政府決定，今天在這里召開全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的決策部署，全面推進我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作。
剛才，**宣讀了**縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度相關(guān)文件，編辦、人社局、衛(wèi)計局、財政局、審計局、民政局都作了很好的表態(tài)發(fā)言，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、充分認(rèn)識做好整合工作的重要性和緊迫性
抓好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合工作不僅是一次重要的社會保障制度調(diào)整，更是促進社會公平、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的一項重大改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要從人民群眾的切身利益出發(fā)、從全縣發(fā)展大局出發(fā)，充分認(rèn)識整合工作的重要性、緊迫性，周密部署、精心組織，確保高質(zhì)量完成整合工作任務(wù)。在充分認(rèn)識重要性和緊迫性上，我講四點意見：
（一）整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是滿足群眾就醫(yī)需求的重大舉措。按照中央有關(guān)政策、醫(yī)療保障制度安排以及**省相關(guān)政策要求，我們于2006年、2009年啟動實施了新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。新農(nóng)合實行縣級統(tǒng)籌，參保
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略829字，正式會員可完整閱讀）……　
*年8月，省深改領(lǐng)導(dǎo)小組作出在全省整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度、建立城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險的決定，并下發(fā)了《**省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》。**年8月10日，**召開全省電視電話會議，安排部署全省開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作。省委編辦、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)計委、省審計廳下發(fā)了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險職責(zé)和機構(gòu)的通知》，進一步明確了整合職責(zé)、機構(gòu)人員編制、資源整合等事項。**年12月6日市政府召開全市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度視頻會議，部署整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作，決定將新農(nóng)合管理和經(jīng)辦職能移交人社部門承擔(dān)，并進行制度整合，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。我們也召開了專題會議、常務(wù)會議、常委會議，專門研究部署整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的相關(guān)工作。全縣各級各部門要充分認(rèn)識整合的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省、市、縣的工作要求上來，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好落實。
（四）整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作刻不容緩。**年1月，國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，要求各省在**年全面完成整合工作；**年起全面執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策。兩項醫(yī)療保險制度的整合并軌，是一件關(guān)系全局的民生大事，涉及全縣160萬城鄉(xiāng)居民的健康保障和切身利益，意義非常重大。同時，這又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及機構(gòu)、人員、基金、資產(chǎn)、檔案、信息系統(tǒng)、政策制度等多方面的整合，政策性強、時間緊、任務(wù)重、要求高。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識整合工作的重要性和緊迫性，進一步強化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，積極主動地履行好各自職責(zé)，抓好各項任務(wù)落實，確保整合工作平穩(wěn)過渡。
二、準(zhǔn)確把握整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
從國務(wù)院到省委、省政府和市委、市政府都對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度進行了安排部署，明確了基本的整合思路，提出了需要完成的工作任務(wù)，市政府出臺了《**市人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》，縣里也出臺了相應(yīng)的實施意見，對整合工作進行了細(xì)化和明確，請各部門按照要求，突出工作重點，切實抓好各項工作的落實。
（一）準(zhǔn)確把握總體要求。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不僅是形式上的統(tǒng)一，而是要實現(xiàn)醫(yī)保制度社會公平、保障質(zhì)量和效率，使城鄉(xiāng)居民將更加公平享有基本醫(yī)療保障權(quán)益。制度整合工作要注重提高待遇水平和統(tǒng)籌層次、縮小保障水平差距，最終實現(xiàn)制度框架的基本統(tǒng)一，并做好與其他醫(yī)療保障制度和政策的銜接協(xié)調(diào)，為今后統(tǒng)一全民醫(yī)療保障制度體系奠定堅實的基礎(chǔ)�？h整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照職責(zé)任務(wù)分工，盡快細(xì)化工作措施，按時間節(jié)點組織實施好整合工作，確保群眾基本醫(yī)保待遇不受影響，要做好參保登記、預(yù)算安排、費用征繳等實施準(zhǔn)備工作，確保整合后城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)95%以上，從**年1月1日起，執(zhí)行全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，縣里將參保擴面和基金征繳等工作納入**年目標(biāo)績效考核。
（二）全面落實“九統(tǒng)一、一完善”的工作任務(wù)。對基本制度政策的整合，國務(wù)院提出要做到覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。省里在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，增加了“統(tǒng)一統(tǒng)籌層次、統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、完善付費方式”，對整合工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求�！熬沤y(tǒng)一、一完善”不僅是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度政策的重要內(nèi)容和要求，也是這次醫(yī)保制度整合成敗與否的關(guān)鍵所在�？h人社局和縣衛(wèi)計局要按照省市的相關(guān)工作要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。在整合過渡期間，必須確保參保群眾看病就醫(yī)和醫(yī)療費用報銷不受影響。
（三）切實提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的服務(wù)水平。改革的最終目的就是要讓廣大群眾得到實惠、辦事便捷�？h委、縣政府已經(jīng)明確，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度工作，縣人社局是第一責(zé)任單位、負(fù)責(zé)牽頭抓總，縣衛(wèi)計局是第二責(zé)任單位、要全力協(xié)同配合，縣委編辦、縣財政局等相關(guān)部門也要根據(jù)職能職責(zé)積極支持配合，確保整合工作有力有序推進。縣人社局要履行好牽頭職責(zé)，按步驟有序推進，切實提升服務(wù)效能；要加快整合信息系統(tǒng)，為群眾就醫(yī)結(jié)算提供便利；要盡快完成城鄉(xiāng)居民參保人員信息采集和社保卡發(fā)放工作，確保**年底實現(xiàn)在醫(yī)保定點醫(yī)院持卡就醫(yī)實時結(jié)算；要在提高醫(yī)療保障的質(zhì)量和效率上下功夫，充分釋放改革紅利，讓城鄉(xiāng)居民充分感受到改革帶來的實惠 ……（未完，全文共4610字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作會議上的講話》）