班子并強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)并大 服務(wù)并優(yōu) 融合托起強(qiáng)村富民夢(mèng)
**社區(qū)位于**“小延安”——**縣**鎮(zhèn)駐地,有13000口人,黨員568名。**年由原來的**一村等8個(gè)村合并為**村,**年經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)改建為社區(qū)。**年行政村規(guī)模調(diào)整,又將**村周邊11個(gè)村納入進(jìn)來,成為了由19個(gè)自然村合并而成的“萬人大社區(qū)”,同年成立了社區(qū)黨委。近年來,在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,社區(qū)黨委圍繞建強(qiáng)班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升服務(wù)做了一些工作,取得了一定成效,較好地實(shí)現(xiàn)了班子并強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)并大、服務(wù)并優(yōu)的預(yù)期目標(biāo)。今年5月,被評(píng)為“全國(guó)文明村居”。我們的做法是:
一是抓班子磨合增進(jìn)團(tuán)結(jié)。一個(gè)大社區(qū),19個(gè)自然村,1萬
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、搞經(jīng)營(yíng)大多是“各自為戰(zhàn)”,很分散,且大都以種地打糧為主。即便是一直比較有優(yōu)勢(shì)的蔬菜、黃煙產(chǎn)業(yè),也是地塊小、分布散、效益低的“小農(nóng)種植”,很多時(shí)候還面臨銷路難的問題,真正成規(guī)模、有效益的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本沒有。19個(gè)村半數(shù)以上是“空殼村”,集體賬上沒有錢、服務(wù)群眾沒本錢的問題很突出。經(jīng)“兩委”研究,確定了“整合資源、做大蛋糕、培植財(cái)源”的工作思路,先是整理分散在原自然村的 “四荒”土地400余畝,統(tǒng)一納入社區(qū)集體資產(chǎn)管理,重新“打包”發(fā)包,一下子為集體增收了20萬元,社區(qū)賬上有了第一筆可觀收入。接著,運(yùn)用“村社共建”,聯(lián)合供銷社發(fā)起成立了青果蔬菜、**黃煙等3個(gè)合作社及4處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),把分散在原19個(gè)自然村的600多戶種植戶吸納為會(huì)員,組織起來“抱團(tuán)闖市場(chǎng)”,提供統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一測(cè)土施肥、統(tǒng)一采購(gòu)包銷等服務(wù),發(fā)展高效規(guī)模種植3000余畝,年均實(shí)現(xiàn)村集體分紅收入30多萬元,培植起了長(zhǎng)久的財(cái)源。
三是抓財(cái)務(wù)規(guī)范贏得信任。19個(gè)自然村,19個(gè)小家庭,合并成了一個(gè)大社區(qū)、一個(gè)大家庭。只有把財(cái)務(wù)理順了,賬目弄清了,家庭成員之間才能少鬧矛盾,才能共同把大家庭的日子過好。多年來,我們一直堅(jiān)持 “一本總賬、若干分賬”,社區(qū)收支入總賬,原自然村收支入分賬,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)財(cái)務(wù)的集中管理,村組財(cái)務(wù)的月清月結(jié),有效防止了賬目混亂。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)使用處置的監(jiān)管,原自然村處置集體資產(chǎn),必須經(jīng)社區(qū)“兩委”研究同意。建立限額限權(quán)、“五字一章”、張榜公示三項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)及各村民大組的財(cái)務(wù)收支權(quán)限及程序。通過實(shí)施“陽光財(cái)務(wù)”,有效避免了原自然村隨意處置集體資產(chǎn)、私設(shè)“小金庫(kù)”、亂開支等問題的發(fā)生,架構(gòu)起了“統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)分明、符合實(shí)際、群眾信服”的財(cái)務(wù)管理體系。
四是抓社區(qū)服務(wù)凝聚民心。規(guī)模調(diào)整后,社區(qū)盤子大了,人口多了,干部職數(shù)精簡(jiǎn)了,但對(duì)群眾的管理服務(wù)不能減弱。我們 “兩委”干部堅(jiān)持白天坐班、夜間輪值,主職干部手機(jī)24小時(shí)暢通,堅(jiān)決杜絕辦公場(chǎng)所“鐵將軍”把門、村民辦事找不到人現(xiàn)象。在以《村居工作運(yùn)行規(guī)范》嚴(yán)格約束“兩委”自身的同時(shí),制定出臺(tái)《社區(qū)居民自治章程》,明確了計(jì)劃生育、低保辦理、土地承包等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策程序,讓群眾辦事有遵循、有參照,隨時(shí)監(jiān)督“兩委”履職是否規(guī)范、服務(wù)是否到位。為解決好“有平臺(tái)服務(wù)”問題,構(gòu)建社區(qū)“大服務(wù)”體系,先后籌資200萬元,建成了總面積3000多平米的社區(qū)綜合服務(wù)中心和可容納400 ……(未完,全文共2080字,當(dāng)前僅顯示1322字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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