關(guān)于與縣交流征地搬遷安置工作情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、征地搬遷安置工作中的主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）***的主要做法
二是嚴(yán)把政策尺度，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平公正實(shí)行陽(yáng)光征地拆遷
三是強(qiáng)制推進(jìn)工作組織有序，措施得力
四是征地拆遷檔案資料管理規(guī)范、有序
五是健全了信訪終結(jié)制度，為基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府“減負(fù)”
（二）我縣***鎮(zhèn)的主要做法
一是加大宣傳力度，充分發(fā)揮群眾的主體作用
二是充分發(fā)揮村組干部、群眾代表及鄉(xiāng)賢作用
三是積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織
四是依法征收拒不簽訂協(xié)議農(nóng)戶的土地和房屋
二、我縣征地搬遷工作中存在的短板
（一）征地搬遷實(shí)施主體不統(tǒng)一，有悖于現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)
三是以項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與被征地農(nóng)戶簽訂土地征收協(xié)議的“和愛模式”
（二）征地搬遷安置工作_、機(jī)制有待加強(qiáng)
（三）征地拆遷檔案資料管理不規(guī)范
三、下一步工作建議
（一）解放思想，建立健全征地拆遷容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
（二）強(qiáng)化組織保障，全力推進(jìn)征地搬遷
（三）細(xì)化完善征地搬遷安置政策，加強(qiáng)信息化建設(shè)
……
***關(guān)于與***縣交流征地搬遷安置工作情況的匯報(bào)

尊敬的***書記：
按照您的安排，***區(qū)長(zhǎng)***于*月**日率隊(duì)到我縣座談交流征地搬遷安置工作經(jīng)驗(yàn)，縣政法委、自然資源局、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等相關(guān)單位參加座談。會(huì)上，與會(huì)雙方就征地搬遷安置工作中的主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛交流，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、征地搬遷安置工作中的主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）***的主要做法
一是建立了以區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門全程參與的征地拆遷工作小組；明確了相關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目征拆中的重大問題能及時(shí)研究、處理，有效避免征地搬遷工作中_性事件的發(fā)生。
二是嚴(yán)把政策尺度，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平公正實(shí)行陽(yáng)光征地拆遷。在實(shí)施征地搬遷過程中，堅(jiān)持干部帶頭，不搞優(yōu)親厚友，不亂表態(tài)、亂開口子，確保實(shí)物調(diào)查核定“一把尺”，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“一
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拉動(dòng)作用，宣傳講解增強(qiáng)人民群眾的大局觀，樹立發(fā)展信心。
二是充分發(fā)揮村組干部、群眾代表及鄉(xiāng)賢作用。村組干部、群眾代表和鄉(xiāng)賢在每一批次土地的征收過程中，全程參與政策宣傳、實(shí)物測(cè)量及公示復(fù)核、入戶協(xié)調(diào)、協(xié)議簽訂等環(huán)節(jié)，他們進(jìn)一步拉近了政府與群眾的距離，很好的起到了橋梁紐帶作用。
三是積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。為更好的解決失地農(nóng)戶后續(xù)的生產(chǎn)生活問題，縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持培育村集體經(jīng)濟(jì)組織，如***村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)起成立了**公司、***公司開發(fā)建設(shè)***交易中心、***等項(xiàng)目。通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上解決失地農(nóng)民的后顧之憂，在很大程度上取得了群眾的支持和配合。同時(shí)邀請(qǐng)市、縣兩級(jí)人社部門在***舉辦多次勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為失地農(nóng)民再就業(yè)打下基礎(chǔ)。
四是依法征收拒不簽訂協(xié)議農(nóng)戶的土地和房屋。在集體土地征收過程中，因提出的安置補(bǔ)償條件超出政策范圍，雖經(jīng)鎮(zhèn)、村、社干部及群眾代表多次做思想工作，但仍有部分群眾拒不簽訂協(xié)議，為不影響項(xiàng)目推進(jìn)，***鎮(zhèn)組織司法、自然資源、信訪、宣傳等部門研究政策法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依法對(duì)這部分群眾的土地和房屋進(jìn)行征收。
二、我縣征地搬遷工作中存在的短板
（一）征地搬遷實(shí)施主體不統(tǒng)一，有悖于現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，縣政府或縣政府授權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門為征地搬遷安置實(shí)施的主體，但我縣在實(shí)際操作過程中卻存在以下幾種情況：一是以村民小組和被征地群眾簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的“***模式”；二是以村民小組先與被征地農(nóng)戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府再與村民小組簽訂土地征收協(xié)議的“***模式”；三是以項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與被征地農(nóng)戶簽訂土地征收協(xié)議的“和愛模式”。僅在我縣南部片區(qū)的三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便有三種不同的征地搬遷實(shí)施主體，涵蓋了全縣征地搬遷現(xiàn)狀。因此，在涉及征地搬遷的行政訴訟案件中，政府很難勝訴。
（二）征地搬遷安置工作_、機(jī)制有待加強(qiáng)
因相關(guān)_、機(jī)制的匱乏，在具體實(shí)施強(qiáng)制征收時(shí)的政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較難把控，一旦發(fā)生征地拆遷方面的_性事件，縣級(jí)層面很難形成齊抓共管的良好局面。對(duì)于沖在前線的干部可能會(huì)被追責(zé)、問責(zé)，得不到提拔重用，從而導(dǎo)致實(shí)施拆遷的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不敢作為，畏難思想嚴(yán)重。
（三）征地拆遷檔案資料管理不規(guī)范
就目前而言，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的征地搬遷資料均由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行管理，大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還沒有實(shí)現(xiàn)專柜、專人保管，檔案資料管理極不規(guī)范，征地檔案資料遺失時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作建議
（一）解放思想，建立健全征地拆遷容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
建立征地拆遷工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，解除一線干部后顧之憂，為縣、鄉(xiāng)干部在“主動(dòng)作為、勇于作為、善于作為”，在思想上解壓，行動(dòng)上解套。對(duì)于征地產(chǎn)生的后續(xù)信訪、上訪、行政訴訟等問題，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門正面應(yīng)對(duì)，涉及行政訴訟敗訴后，其相應(yīng)賠償責(zé)任由政府承擔(dān)，不追究經(jīng)辦單位和人員責(zé)任；對(duì)因工作確需要追責(zé)的，則按照保護(hù)干部“就輕不就重”的原則，對(duì)工作人員和部門領(lǐng)導(dǎo)給予象征性行政處分。同時(shí)，對(duì)工作出色的被處分干部，處分期限滿后，該提拔 ……（未完，全文共2590字，當(dāng)前僅顯示1647字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于與縣交流征地搬遷安置工作情況的匯報(bào)》）