在縣安委會(huì)2021年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是生產(chǎn)安全事故得到有效控制
二是安全責(zé)任體系不斷完善
三是風(fēng)險(xiǎn)_和隱患排查治理取得成效
四是部門包保煤礦安全工作得到加強(qiáng)
五是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有效推進(jìn)
一是全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
二是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然艱巨
三是對(duì)應(yīng)急體系能力建設(shè)存在認(rèn)識(shí)不足
四是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性不夠
一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生
一要突出煤礦安全整治
二要突出非煤礦山安全整治
三要突出�；钒踩�
四要突出煙花爆竹安全整治
五要突出道路運(yùn)輸安全整治
六要突出工貿(mào)行業(yè)安全整治
七要突出消防安全整治
八要統(tǒng)籌抓好其它行業(yè)領(lǐng)域安全整治
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，規(guī)范管理，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理綜合執(zhí)法水平
一要健全應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)制
二要提高監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化水平
三要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作
四是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)
三、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
一要推進(jìn)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理體系建設(shè)試點(diǎn)工作
二要加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作
三要做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警
四要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)
五要搞好應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練
六是做好應(yīng)急宣傳工作
七要做好應(yīng)急值班值守工作
四、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一要壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任
三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
四要嚴(yán)格督查巡查考核
五……
在縣安委會(huì)2021年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要論述及視察**重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全_全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省、市安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)全縣2020年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全形勢(shì)，安排部署2021年特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，為奪取疫情防控和鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。剛才，**縣長(zhǎng)傳達(dá)了全_全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省、市安委會(huì)2021年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神以及李克強(qiáng)總理的批示和**副總理、**書記、**書記的講話要求，**副縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣2020年安全生產(chǎn)工作情況和2021年重點(diǎn)工作打算，指出了全縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)舉措。
2020年，全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，按照縣委、縣政府和縣安委會(huì)部署要求，自覺提高政治站位，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是生產(chǎn)安全事故得到有效控制。全年未發(fā)生煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略865字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
我們都要在今后工作實(shí)踐中逐一加以解決。
2021年是十四五開局之年，也是建設(shè)“鄉(xiāng)村振興”先行縣關(guān)鍵之年，我們要堅(jiān)持以**書記在**省安委會(huì)2021年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上提出的“五化”方式抓好安全生產(chǎn)，即堅(jiān)持“清單化”管理、“圖表化”推進(jìn)、“手冊(cè)化”操作、“模板化”運(yùn)行、“機(jī)制化”落實(shí)，細(xì)化實(shí)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作舉措，為**全面振興全方位振興營(yíng)造良好安全環(huán)境。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：
一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生
安全生產(chǎn)工作重在平時(shí)，關(guān)鍵在細(xì)節(jié)，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓早抓小超前防范安全風(fēng)險(xiǎn)。一要突出煤礦安全整治。嚴(yán)格落實(shí)分類監(jiān)管措施，加強(qiáng)生產(chǎn)礦井的監(jiān)管，加強(qiáng)安全調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。督促煤礦企業(yè)強(qiáng)化瓦斯火災(zāi)防治以及提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理。二要突出非煤礦山安全整治。采取專家會(huì)診的方式，在全縣非煤礦山開展11個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，依法、依規(guī)、依程序加強(qiáng)地下礦山企業(yè)冬季井口防凍的監(jiān)督檢查，督促尾礦庫(kù)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)冬季駐壩管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)作業(yè)。三要突出�；钒踩�。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理和攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和�；饭迏^(qū)、庫(kù)區(qū)、堆場(chǎng)等重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防凍、防淋、防火、等方面的措施，落實(shí)重點(diǎn)部位監(jiān)控責(zé)任。四要突出煙花爆竹安全整治。加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。五要突出道路運(yùn)輸安全整治。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，春節(jié)、“兩會(huì)”即將來臨，各相關(guān)部門要加大聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)查聯(lián)檢力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管，盯住“兩客一�！钡戎攸c(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊貨車超載、客車超速等行為。六要突出工貿(mào)行業(yè)安全整治。組織開展工貿(mào)行業(yè)安全大檢查，緊盯機(jī)械傷害、高空墜落、中毒窒息等易發(fā)事故類型，建立完善風(fēng)險(xiǎn)_和隱患排查治理工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故發(fā)生。七要突出消防安全整治。要緊緊盯住重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，適時(shí)開展綜合治理，對(duì)列管單位逐家進(jìn)行排查、逐項(xiàng)查找問題，綜合運(yùn)用社會(huì)綜治、媒體曝光等手段，全力消除火災(zāi)隱患，最大限度降低隱患存量。八要統(tǒng)籌抓好其它行業(yè)領(lǐng)域安全整治。其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，深入開展安全隱患大排查大整治，確保隱患見底、措施到底、整治徹底，嚴(yán)防其他行業(yè)領(lǐng)域各類事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，規(guī)范管理，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理綜合執(zhí)法水平
應(yīng)急管理綜合執(zhí)法是國(guó)家賦予應(yīng)急管理部門的執(zhí)法職能，加大執(zhí)法力度，是維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定最有效的手段。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，堵漏洞、守紅線，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一要健全應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)制。建立完善行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法與司法相銜接，完善違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制和事故暴露問題整改督辦制度。暢通“12350”舉報(bào)投訴平臺(tái)，嚴(yán)查有案不接、查處不實(shí)等問題。二要提高監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化水平。實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法，按風(fēng)險(xiǎn)_落實(shí)狀況進(jìn)行分類，綜合評(píng)定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加大對(duì)高危和風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，實(shí)施差別化監(jiān)管。明確監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法事權(quán)和執(zhí)法覆蓋范圍，解決重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法問題。三要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。按照省、市部署要求，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控下安全監(jiān)管服務(wù)特點(diǎn)，摸清找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要害，有針對(duì)性的制定和落實(shí)具體工作措施，提升精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法水平，提高監(jiān)管效能，堅(jiān)決防范各類安全事故的發(fā)生。四是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮應(yīng)急部門牽頭抓總作用，在充分做好自身疫情防范工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，細(xì)化工作措施，制定隱患排查清單和整改清單，堅(jiān)決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位。
三、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
全力推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作落實(shí)落地，打通應(yīng)急管理“最后一公里”，筑牢保護(hù)人民群眾生命安全的“第一道防線”，進(jìn)一步推進(jìn)全縣應(yīng)急管理體系建設(shè)。一要推進(jìn)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。按照建立試點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任人等相關(guān)要求，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在**鎮(zhèn)、**街道開展試點(diǎn)工作，形成經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。二要加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作。全力構(gòu)建全縣“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、 ……（未完，全文共4808字，當(dāng)前僅顯示2428字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣安委會(huì)2021年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）