在區(qū)委二屆二次全體會議上的講話（2021年經(jīng)濟(jì)工作回顧、2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作）

目錄/提綱：……
一、2021年經(jīng)濟(jì)工作回顧
（一）疫情防控扎實有效
（二）鄉(xiāng)村振興全面起步
（三）產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升
（四）城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
（五）生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
（六）民生福祉全面增進(jìn)
（七）發(fā)展動能不斷增強(qiáng)
（八）社會大局和諧穩(wěn)定
二、今年經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)
三、2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作
（一）在鄉(xiāng)村振興上要有新突破
（二）在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有新突破
（三）在提升項目投資質(zhì)量上要有新突破
（四）在生態(tài)文明建設(shè)上要有新突破
（五）在城鄉(xiāng)建設(shè)管理上要有新突破
（六）在民生保障上要有新突破
（七）在改革創(chuàng)新上要有新突破
（八）在社會治理上要有新突破
……
在區(qū)委二屆二次全體會議上的講話（2021年經(jīng)濟(jì)工作回顧、2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作）

各位委員、同志們：
現(xiàn)在，受常委會委托，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、2021年經(jīng)濟(jì)工作回顧
2021年，是具有里程碑意義的一年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的難題，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**和參加**代表團(tuán)審議時的重要講話精神，全面落實中央和省市部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，感恩奮進(jìn)、拼搏趕超，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%、固定資產(chǎn)投資增長**%，分別高于年初人代會確定目標(biāo)任務(wù)的**、**個百分點(diǎn)；完成社會消費(fèi)品零售總額**億元，總量與去年基本持平；地方一般公共財政預(yù)算收入突破**億元、增長**%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)**元、增長**7%，高于城鎮(zhèn)**個百分點(diǎn)。
一年來，我們主要抓了以下8個方面的工作：
（一）疫情防控扎實有效。新一輪疫情發(fā)生以后，區(qū)委緊急應(yīng)對，第一時間安排部署，組織醫(yī)護(hù)工作者、公安干警、干部群眾積極應(yīng)對，凝聚起了疫情防控強(qiáng)大合力。千方百計籌措防疫資金**萬元，設(shè)置采樣點(diǎn)**個，成立采樣、流調(diào)隊伍**支，配置集中隔離點(diǎn)**處。**個核酸檢測實驗室高效運(yùn)轉(zhuǎn)，排查境內(nèi)外來區(qū)人員**萬人次，核酸檢測**萬份，累計完成疫苗接種**萬
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祉全面增進(jìn)。**項民生實事項目全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)**人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)**萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)性收入**億元。新增校舍面積**萬平方米，義務(wù)教育階段“大班額”基本消除。“職普融通”人才培養(yǎng)模式逐步完善，職校畢業(yè)生升入大專院校**人。區(qū)鄉(xiāng)兩級遠(yuǎn)程心電網(wǎng)絡(luò)中心、影像中心互聯(lián)互通實現(xiàn)全覆蓋。積極開展“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助改革，發(fā)放各類救助資金**億元。為**名退役士兵補(bǔ)繳養(yǎng)老金**萬元，典型經(jīng)驗在全省推廣。
（七）發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。加快推進(jìn)“放管服”改革，企業(yè)登記時間壓縮至**個工作日，“最多跑一次”全面兌現(xiàn)，**項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨省通辦，跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。落實企業(yè)融資貸款**億元，減稅降費(fèi)**余萬元，培育規(guī)上企業(yè)**家，全年新增市場主體**戶。穩(wěn)妥推進(jìn)財稅_改革，國有資產(chǎn)實現(xiàn)集聚運(yùn)營。推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)達(dá)**萬畝。持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，被列為全國農(nóng)村承包地確權(quán)頒證典型。
（八）社會大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡，廣泛開展全民反詐宣傳活動，六類社會治安事件“零發(fā)生”。**件重復(fù)信訪事項全部辦結(jié)。司法調(diào)解挽回經(jīng)濟(jì)損失**萬元。治欠保支**萬元，清欠率達(dá)**98%。組織開展道路交通專項整治，常態(tài)化開展食品藥品執(zhí)法檢查，全方位進(jìn)行城市“體檢”。加強(qiáng)應(yīng)急處突能力建設(shè)，招聘應(yīng)急領(lǐng)域政府雇員**名，組建應(yīng)急無人機(jī)信息化中隊，投資**萬元安裝電子警察**路，各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生率同比下降**%。
歷程充滿艱辛，收獲來之不易。過去一年**發(fā)展取得這些成績，實現(xiàn)“十四五”良好開局，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)，得益于省委省政府、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)上下聚力攻堅、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在肯定成績的同時，要清醒地看到，發(fā)展的路上還存在一些不容忽視的問題：一是稅源結(jié)構(gòu)單一，盤活存量資金規(guī)模逐年擴(kuò)大，“三�！眲傂灾С鼍痈卟幌�，保障項目建設(shè)配套自有財力吃緊，財政處于緊平衡狀態(tài)，收支矛盾十分突出。二是發(fā)展方式可持續(xù)性不強(qiáng)，過度依賴政府投資拉動，產(chǎn)業(yè)項目儲備不足，社會投資占比較低，招商引資增長乏力，資源要素約束趨緊，部分項目建設(shè)緩慢，消費(fèi)溢出流失嚴(yán)重，投資消費(fèi)拉動效應(yīng)未能充分顯現(xiàn)。三是傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值較低，文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，鄉(xiāng)村旅游無序發(fā)展，受疫情沖擊比較嚴(yán)重，新型產(chǎn)業(yè)起步較慢。四是公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施還有很多短板，農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施短缺，鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)繁重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。對于這些問題，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究，努力加以解決。
二、今年經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)
為堅決貫徹中央和省市委對今年工作決策部署，根據(jù)對全區(qū)發(fā)展形勢分析，2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對**工作重大要求，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實省委十三屆十一次全會、市委十五屆二次全會部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦打造“高地”、建設(shè)“四地”，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，感恩奮進(jìn)，拼搏趕超，奮力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新城區(qū)，全力開創(chuàng)湟中經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長**%，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長**%，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，糧食總產(chǎn)量保持在**萬噸以上，居民消費(fèi)價格漲幅、登記失業(yè)率、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等控制在市定目標(biāo)內(nèi)。
確定上述目標(biāo)任務(wù)，一方面是基于對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，要把更多專注度放在發(fā)展的質(zhì)量和效益上來，體現(xiàn)“穩(wěn)”的態(tài)勢，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤；另一方面是銜接五年規(guī)劃，對接省市目標(biāo)，必須要有一定的增速，支撐全市、全省發(fā)展，彰顯我們的擔(dān)當(dāng)；同時只有加壓求進(jìn)，跳起來摘桃子，跑起來追標(biāo)兵，每年一個新變化，才能展現(xiàn)新晉之區(qū)活力�？偟膩碇v，完成這些指標(biāo)并不輕松，實際工作中，要靠我們百倍的信心、萬分的努力才能實現(xiàn)。
盡管發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，但有利的支撐因素還是比較豐富。從國家層面看，新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略加快推進(jìn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議打出了七個方面政策“組合拳”，各方面將推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力會適當(dāng)靠前，這都是我們戰(zhàn)勝困難、推進(jìn)發(fā)展的信心之源、力量之源。從省市層面看，在推進(jìn)生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)中，**具有比較優(yōu)勢，市委支持**高質(zhì)量發(fā)展利好政策頻出，在項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等方面，我們可以爭取更多政策 ……（未完，全文共9642字，當(dāng)前僅顯示2633字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委二屆二次全體會議上的講話（2021年經(jīng)濟(jì)工作回顧、2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作）》）