縣鄉(xiāng)村振興調研報告工作推進方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、重點任務
1、建強一個村級領導班子
2、激活一撥返鄉(xiāng)助力干部
3、編制一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
4、選準一個產(chǎn)業(yè)
5、壯大一支經(jīng)營主體
6、完善一套利益聯(lián)結機制
7、培育一支農(nóng)村致富帶頭人
8、培訓一批勞務就業(yè)經(jīng)紀人
9、吸納一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才
10、培育一批新型職業(yè)農(nóng)民
四、保障措施
（一）強化責任落實
（二）整合資源資金投入
（三）強化動態(tài)管理
（四）加強調度考核
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縣鄉(xiāng)村振興調研報告工作推進方案

根據(jù)《**縣鄉(xiāng)村振興工作推進情況調研報告》內(nèi)容，結合**縣特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點重點工作，為扎實推進我縣鄉(xiāng)村振興建設，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段，遵循“三農(nóng)”工作的發(fā)展規(guī)律。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！笨傄�，不折不扣把高質量發(fā)展要求貫徹各項工作全過程，牢牢守好兩條底線，實施鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強縣、文旅興縣、教育立縣、城縣帶動“三大主戰(zhàn)略”和十六個緊盯、八項主任務的“一三八”工作思路，不斷夯實發(fā)展根基。立足鄉(xiāng)村發(fā)展階段特點、綜合考慮村莊發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦，對標對表實現(xiàn)“五大振興”的關鍵節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)和重點領域，科學開展村莊分類，制定不同發(fā)展路徑、發(fā)展目標、精準施策，分類推進、分級負責，實行重點突破，梯次推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開新局。
二、目標任務
2021年，全面啟動州級、縣級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設，按進度安排完成年度建設目標任務。啟動建設5個州級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點村和21個縣級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點村。全縣24個鄉(xiāng)
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4.選準一個產(chǎn)業(yè)。立足本村資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎和勞動力實際，緊扣縣場需求，按照一業(yè)為主、多業(yè)共生的思路，科學謀劃布局“一鄉(xiāng)一特一村一品”主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展壯大有優(yōu)勢、有潛力、能成長的特色產(chǎn)業(yè)。探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，解決土地撂荒的問題。實施產(chǎn)業(yè)提升行動，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、電子商務等適宜農(nóng)村發(fā)展的服務業(yè)，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建“接二連三”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持康養(yǎng)項目的重大機遇，立足資源實際和縣場需求特點，積極構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店、民宿等產(chǎn)品，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。積極發(fā)展庭院經(jīng)濟，搭好一個棚、建好一壟菜園、種好一組果樹、編好一排柵欄。2021年，爭取“一村一品”示范村鎮(zhèn)成功申報1個，爭取“二品一標”和“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”成功申報4個�！緺款^單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣縣場監(jiān)管局、縣文體廣旅局、縣綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）】
5.壯大一支經(jīng)營主體。結合本村主導產(chǎn)業(yè)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。沒有經(jīng)營主體的要加快組建。對已建的企業(yè)及合作社，要強化項目資金傾斜支持，加大政策引導、業(yè)務指導和技術服務，積極落實好土地及水、電、路等基礎設施配套工作，幫助企業(yè)迅速做大做強。鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)（牧）場，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。探索發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，鼓勵流轉農(nóng)戶閑置土地進行集約化經(jīng)營、規(guī)模化生產(chǎn)和品牌化打造。對整村（組）土地經(jīng)營權流轉面積較大、涉及農(nóng)戶較多、經(jīng)營風險較高的項目探索設立風險保障金，具體額度由流轉雙方協(xié)商，以保障雙方利益。2021年,爭取培育各類示范新型經(jīng)營主體10個以上�！緺款^單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣縣場監(jiān)管局、縣水務局、縣交通局、縣電力公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）】
6.完善一套利益聯(lián)結機制。鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打通縣場銷售壁壘，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大縣場的有效銜接。持續(xù)完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結機制，構建全利益鏈條，讓農(nóng)戶在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)增加收益。完善激勵機制，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶效益和農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模效益為考核標準，兌現(xiàn)獎補，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力。完善村集體經(jīng)濟入股收益差異化二次分配機制，確保勞動力弱勢家庭參與經(jīng)營收益分配。持續(xù)深化“三變”改革，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。2021年,預計帶動農(nóng)戶人均增收2000元以上�！緺款^單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣工科局、縣縣場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）】
7.培育一支農(nóng)村致富帶頭人。對在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)且有培訓意愿的農(nóng)村勞動力，加大“創(chuàng)業(yè)能人”“技術能人”“管理能人”等鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度，造就一支“有鄉(xiāng)土情懷、熟悉農(nóng)業(yè)、理解農(nóng)民、熱愛鄉(xiāng)村”和“懂生產(chǎn)、有技術、會經(jīng)營”的人才隊伍，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。大力發(fā)展“能人經(jīng)濟”，充分挖掘本村閑置土地、閑置房屋和閑置勞動力，由鄉(xiāng)村能人統(tǒng)一經(jīng)營管理，促進產(chǎn)業(yè)全價值鏈提升，實現(xiàn)效益最大化，帶動群眾共同致富。【牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局；責任單位：縣人社局、縣工科局、縣科協(xié)、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）】
8.培訓一批勞務就業(yè)經(jīng)紀人。建立一支協(xié)調能力強、群眾口碑好、渠道資源豐富的就業(yè)服務隊伍。負責收集本村勞動力信息，全面開展職業(yè)介紹和培訓服務，進村入戶進行政策宣傳，開展有組織的勞務輸出，協(xié)助辦理就業(yè)補貼、勞動權益維護等工作。實現(xiàn)有就業(yè)意愿的勞動力家庭一戶一人以上就業(yè)。2021年,完成職業(yè)介紹和培訓服務60人以上�！緺款^單位：縣人社局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）】
9.吸納一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。堅持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶鼓勵一批外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。從物流運輸、創(chuàng)業(yè)培訓、稅收減免、項目資金、項目用地、金融貸款等方面加強支持，不斷做優(yōu)“金鳳返巢”環(huán)境，強力推動人才回歸、資金回流、項目回遷，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。加大先進典型挖掘培育力度，著力培育一批敢為人先、經(jīng)營有方的創(chuàng)業(yè)典型，指導其發(fā)揮帶頭作用，營造支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索、穩(wěn)步推廣“名譽村長”做法，選聘一批“政治上有覺悟、經(jīng)濟上有實力、社會上有影響、事業(yè)上有熱心”的各類人士擔任本村“名譽村長”，為本村鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展做好咨詢顧問和尋找資源。2021年,完成吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才50人以上。【牽頭單位：縣人社局；責任單位：縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 ……（未完，全文共4832字，當前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣鄉(xiāng)村振興調研報告工作推進方案》）