市推廣農(nóng)藥零差率配供、廢棄包裝物（農(nóng)膜）回收處置試點(diǎn)工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、工作措施
（一）實(shí)行“一條線”經(jīng)營
（二）建立網(wǎng)絡(luò)體系
（三）規(guī)范運(yùn)作模式
（四）落實(shí)“四項(xiàng)制度”
一是落實(shí)公開招標(biāo)及議價(jià)制度
二是落實(shí)信息化管理制度
三是落實(shí)進(jìn)銷索證制度
四是落實(shí)監(jiān)管制度
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
三是落實(shí)工作責(zé)任
（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核
……
***市關(guān)于推廣農(nóng)藥零差率配供、廢棄包裝物（農(nóng)膜）回收處置試點(diǎn)工作方案

根據(jù)***市委市政府《***市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（** - 年）》（洛委發(fā)[20] 號）和《關(guān)于持續(xù)深化***合作社綜合改革加快轉(zhuǎn)變_機(jī)制更好助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》（洛委發(fā)[20] 號）文件精神，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營秩序管理，規(guī)范農(nóng)藥配送經(jīng)營行為，遏制高毒、高殘留和假冒偽劣農(nóng)藥流入***市場，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效解決農(nóng)藥廢棄包裝物造成的農(nóng)業(yè)面源污染問題，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)就我市推廣農(nóng)藥零差率配送、農(nóng)藥包裝廢棄物（廢舊農(nóng)膜）（以下簡稱廢棄物）工作提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央、省、市農(nóng)村、***工作會議精神，按照**
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略568字，正式會員可完整閱讀）……　
配供倉庫一處 平方米、農(nóng)藥廢棄包裝物(農(nóng)膜)集中回收存儲倉庫一處 平方米�；鶎訉用嬖O(shè)立農(nóng)藥統(tǒng)一配送網(wǎng)點(diǎn)和廢棄物收購回收點(diǎn)，原則上在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)立1-2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)輻射范圍，區(qū)域面積大小適當(dāng)調(diào)整，做到全覆蓋。
（三）規(guī)范運(yùn)作模式
按照 “六個(gè)統(tǒng)一”的原則，建立農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供和廢棄物統(tǒng)一回收處理體系。統(tǒng)一實(shí)施主體。以市***合作社所屬***農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)會承擔(dān)全市農(nóng)藥零差率配供和農(nóng)藥廢棄包裝物回收處理工作任務(wù)，經(jīng)營實(shí)施主體為***市金穗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司。統(tǒng)一采購配供。市****局按照作物種植面積、主要病蟲發(fā)生和農(nóng)藥推薦劑量確定農(nóng)藥品種和使用數(shù)量。經(jīng)營實(shí)施主體負(fù)責(zé)對所需的主要農(nóng)藥品種進(jìn)行公開招標(biāo)，確定供貨單位。原則上一年分春秋兩季采購。對因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)生重大病蟲害，急需臨時(shí)調(diào)整的農(nóng)藥品種由市****局及時(shí)告知市***合作社，由實(shí)施主體執(zhí)行臨時(shí)招標(biāo)或議標(biāo)采購，并零差率配送到各基層銷售網(wǎng)點(diǎn)（為農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營示范店），也可直接配送到相關(guān)對象。統(tǒng)一標(biāo)識。在農(nóng)藥包裝上加貼統(tǒng)一配供標(biāo)識（洛供農(nóng)資），便于監(jiān)督檢查。統(tǒng)一銷售和回收價(jià)格。集中配供的農(nóng)藥統(tǒng)一按公開招標(biāo)的標(biāo)價(jià)或議標(biāo)價(jià)實(shí)行零差率配送到基層網(wǎng)點(diǎn)（為農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營示范店）銷售。農(nóng)藥廢棄包裝物由基層網(wǎng)點(diǎn)按瓶裝100克以下 元/瓶、100-300克 元/瓶，300-500克 元/瓶的價(jià)格回收，廢舊地膜按 元/斤的價(jià)格回收。統(tǒng)一回收和處置�；厥辗秶鷥H限本市實(shí)際銷售使用所產(chǎn)生的廢棄物，其中經(jīng)營實(shí)施主體負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)廢棄物的中轉(zhuǎn)、整理、存儲、委托集中運(yùn)輸處理；各基層網(wǎng)點(diǎn)（為農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營示范店）負(fù)責(zé)銷售區(qū)域內(nèi)廢棄物的回收、分類、管理�；厥拯c(diǎn)統(tǒng)一配置各類統(tǒng)一的醒目標(biāo)識標(biāo)牌，包括基層網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志、農(nóng)藥銷售價(jià)格公示牌、廢棄物相應(yīng)的回收桶（袋）、回收價(jià)格公示牌等。經(jīng)營實(shí)施主體定期巡回收集至回收倉庫存儲，委托有資質(zhì)的第三方集中進(jìn)行無害化處理，防止二次污染。統(tǒng)一資金撥付。為確保經(jīng)營實(shí)施主體的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對農(nóng)藥銷售零差率配送、廢棄物回收以及無害化處置的費(fèi)用由市財(cái)政預(yù)算及補(bǔ)貼。農(nóng)藥銷售按綜合差價(jià)率16%給予補(bǔ)貼，其中配送主體 %，終端銷售網(wǎng)點(diǎn) %；廢棄物回收、無害化處理（運(yùn)輸及處理）費(fèi)用由財(cái)政全額承擔(dān)，同時(shí)對基層回收點(diǎn)和經(jīng)營實(shí)施主體按回收數(shù)量分別給予 元/瓶（個(gè)）補(bǔ)貼，廢舊地膜給予 元/斤補(bǔ)貼。補(bǔ)貼款由第三方審計(jì)，市****局、市***合作社根據(jù)審核結(jié)果抽查并確定最終補(bǔ)貼總額報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局根據(jù)主管部門審核意見統(tǒng)一撥付給經(jīng)營實(shí)施主體組織分配。
（四）落實(shí)“四項(xiàng)制度”
一是落實(shí)公開招標(biāo)及議價(jià)制度。所有零差率配供農(nóng)藥全面實(shí)行公開招標(biāo)，臨時(shí)調(diào)劑增加的特需農(nóng)藥采取招標(biāo)或議標(biāo)方式采購，確保公開透明、價(jià)格合理。二是落實(shí)信息化管理制度。所有銷售配供的農(nóng)藥需錄入電子管理平臺，所購農(nóng)藥廢棄包裝物需原途徑回收，實(shí)現(xiàn)全程信息化管理。三是落實(shí)進(jìn)銷索證制度。農(nóng)藥、農(nóng)膜經(jīng)營單位必須提供有效的產(chǎn)品合格證和進(jìn)銷貨發(fā) ……（未完，全文共3160字，當(dāng)前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《市推廣農(nóng)藥零差率配供、廢棄包裝物（農(nóng)膜）回收處置試點(diǎn)工作方案》）