在區(qū)委四屆九次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話:初心如磐接續(xù)奮斗 凝心聚力篤定前行 奮力譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

目錄/提綱：……
一、回顧總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心、保持定力，全面提振高質(zhì)量發(fā)展的精氣神
二、分析研判形勢(shì)，順勢(shì)而為、迎難而上，切實(shí)把牢高質(zhì)量發(fā)展的方向標(biāo)
三、聚焦目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新突破，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面
（一）突出項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)上持續(xù)用力求突破
（二）突出鄉(xiāng)村**，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力求突破
（三）突出城鄉(xiāng)融合，在強(qiáng)基礎(chǔ)、拓功能上持續(xù)用力求突破
（四）突出產(chǎn)業(yè)支撐，在促轉(zhuǎn)型、增動(dòng)能上持續(xù)用力求突破
（五）突出綠色發(fā)展，在嚴(yán)治污、筑生態(tài)上持續(xù)用力求突破
（六）突出改革創(chuàng)新，在破瓶頸、增活力上持續(xù)用力求突破
（七）突出共建共享，在惠民生、促和諧上持續(xù)用力求突破
四、緊盯任務(wù)落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力
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在區(qū)委四屆九次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話:初心如磐接續(xù)奮斗 凝心聚力篤定前行 奮力譜寫**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

同志們：
在全區(qū)上下眾志成城、全力以赴抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開區(qū)委四屆九次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)****年工作，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署疫情防控及全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下凝心聚力、統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”，全力推進(jìn)**高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)上，**書記還要作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、回顧總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心、保持定力，全面提振高質(zhì)量發(fā)展的精氣神
****年，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹新發(fā)展理念，大力踐行“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”的總要求，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，在前所未有的壓力下砥礪前行，在矛盾疊加的困難中奮力攻堅(jiān)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。
一是堅(jiān)定不移抓主抓重，底線任務(wù)全面完成。統(tǒng)籌整合資源、集智聚力推進(jìn)“3+3”沖刺清零行動(dòng)和“六大鞏固提升工程”，15個(gè)貧困村如期出列、3309人穩(wěn)定脫貧，脫貧攻堅(jiān)形成了決勝之勢(shì)，我區(qū)被國(guó)務(wù)院扶貧辦列為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)成就和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)縣區(qū)之一。堅(jiān)持源頭_、常態(tài)治理，污染防治攻堅(jiān)深入推進(jìn)，環(huán)境突出問(wèn)題整改扎實(shí)有效，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面改善。
二是不遺余力上爭(zhēng)外引，綜合經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目128項(xiàng)，完成投資84.98億元，**至**國(guó)防公路、**國(guó)際城市綜合體等重大項(xiàng)目建成投用。與中鐵二十一
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元以上項(xiàng)目?jī)H有49個(gè)，億元以上新建項(xiàng)目?jī)H有18個(gè)，民間投資主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，投資增長(zhǎng)后勁不足。三是區(qū)級(jí)財(cái)力不足與剛性支出增長(zhǎng)的壓力。財(cái)政稅收基礎(chǔ)薄弱，受實(shí)體經(jīng)濟(jì)減稅降費(fèi)、新增稅源匱乏等因素影響，財(cái)政增收壓力持續(xù)加大，****年公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.9億元，僅占支出的15.5%，加之社會(huì)事業(yè)、民生保障等政策性支出不斷加大、重大項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，收支矛盾十分突出。四是干部思想觀念落后與干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的壓力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重分析研判形勢(shì)，對(duì)投資導(dǎo)向把握不準(zhǔn)，對(duì)上級(jí)政策反映不敏銳、研究不深入、對(duì)接不及時(shí)，錯(cuò)失政策良機(jī)；少數(shù)干部觀念守舊、按部就班，改革創(chuàng)新的魄力不大，敢拼敢干的勁頭不足，導(dǎo)致一些工作抓而不緊、落而不實(shí)。另外，近段時(shí)間，新冠肺炎疫情席卷而來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)運(yùn)行造成影響，原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素流通受阻，企業(yè)復(fù)工、項(xiàng)目開工進(jìn)度放緩，特別是旅游、住宿、餐飲、物流等服務(wù)業(yè)受沖擊明顯。這些問(wèn)題，有的是歷史積累、多重因素疊加的結(jié)果，有的是主觀努力不夠、工作落實(shí)不力造成的。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真分析，科學(xué)精準(zhǔn)加以解決。
從有利因素看。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具備許多積極因素：一是宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”。新冠肺炎疫情盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成負(fù)面影響，但終究是一次性沖擊，對(duì)生產(chǎn)要素供給和生產(chǎn)率不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有變，為我們提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是政策導(dǎo)向“明”。國(guó)家全面推進(jìn)“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和區(qū)塊鏈建設(shè)，推動(dòng)各類要素加速向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)布局向中西部地區(qū)調(diào)整。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，財(cái)政政策從“加力提效”變?yōu)椤按罅μ豳|(zhì)增效”，給予地方更大財(cái)政自主權(quán)；貨幣政策從“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”，引導(dǎo)資金投向先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域。今年國(guó)省相繼推出支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展、全面放寬城市落戶限制等新政策新舉措，蘊(yùn)含了許多新變化新機(jī)遇。近期中央相關(guān)會(huì)議提出，針對(duì)疫情帶來(lái)的影響，將在支持中小微企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)等方面研究制定相應(yīng)政策措施。這些都為我區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消減疫情影響帶來(lái)新的重大利好。三是發(fā)力方向“準(zhǔn)”。省、市圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**重要講話指示以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，作出了加快構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列重大部署，并出臺(tái)了相關(guān)政策性文件，為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超提供了更多具體路徑。四是支撐基礎(chǔ)“實(shí)”。隨著全區(qū)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作的縱深推進(jìn)，教育、文化、醫(yī)療等基礎(chǔ)條件大幅改善，牛果菜、商貿(mào)、建材等產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不斷提升，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的條件更加充足，特別是機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施即將全面實(shí)施，全區(qū)發(fā)展的前景廣闊、潛力巨大。
各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新變化、新挑戰(zhàn)，加大調(diào)的力度、加快轉(zhuǎn)的步伐、加速質(zhì)的提升，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為促進(jìn)**發(fā)展的實(shí)效。
三、聚焦目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新突破，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面
今年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃收官、開啟“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在這個(gè)重要?dú)v史交匯點(diǎn)上，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，區(qū)委確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**重要講話和指示精神，按照中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，圍繞“強(qiáng)富靚高美”總目標(biāo)，聚焦“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好“六穩(wěn)”工作，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和“5+4”（電子信息、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、生物醫(yī)藥和新能源新材料五大新興產(chǎn)業(yè)，肉牛、果品、蔬菜、旅游四大特色產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)體系，著力打造陜甘寧三省區(qū)域中心城市，邁出**高質(zhì)量發(fā)展更大步伐，奮力完成全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的宜居宜業(yè)宜游美麗新**再譜新篇。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成省市控制目標(biāo)。
當(dāng)前，疫情走向趨勢(shì)還不明朗，防控工作仍處在最吃勁的關(guān)鍵階段。各級(jí)各部門要正確處理好疫情防控與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保兩手抓、兩不誤。要外防輸入，加強(qiáng)來(lái)崆返崆人員排查，建立人員信息臺(tái)賬和追溯機(jī)制，對(duì)“四類人員”實(shí)行集中隔離措施，對(duì)其他外來(lái)人員落實(shí)20天居家隔離措施，全力切斷傳染源。要內(nèi)防擴(kuò)散，繼續(xù)推行聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村疫情防控二十條和居民小區(qū)八項(xiàng)_措施，全力阻斷傳播途徑。要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，針對(duì)疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)精準(zhǔn)施策，集中一切力量完善保障條件，有序組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，圍繞打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“總體戰(zhàn)”，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
（一）突出項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)上持續(xù)用力求突破。各級(jí)各部門要堅(jiān)定不移實(shí)施“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)”戰(zhàn)略，抓爭(zhēng)取、解難題、促落地、快實(shí)施，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目投資總量。一要精心謀劃儲(chǔ)備。用好“八個(gè)一批”“四種渠道”項(xiàng)目謀劃生成運(yùn)作方式，緊盯國(guó)省關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重大政策、國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券等定向調(diào)控措施，精深精細(xì)研究，找準(zhǔn)“政策眼”、發(fā)現(xiàn)“含金量”，謀劃論證帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的重大項(xiàng)目，積極對(duì)接申報(bào)，充實(shí)重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)，發(fā)改、住建、文旅、工信、商務(wù)、水務(wù)、林草、交通等部門至少謀劃論證上億元項(xiàng)目1項(xiàng)、過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和其他部門至少謀劃論證過(guò)3000萬(wàn)元項(xiàng)目2項(xiàng)，全年力爭(zhēng)入庫(kù)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。要提前做好規(guī)劃選址、項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)能評(píng)等前期工作，為項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。發(fā)改部門要持續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革， ……（未完，全文共14194字，當(dāng)前僅顯示3377字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委四屆九次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話:初心如磐接續(xù)奮斗 凝心聚力篤定前行 奮力譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章》）