淺析區(qū)基層公務員隊伍宏觀管理

目錄/提綱：……
一、**區(qū)公務員宏觀管理的主要做法
（一）夯實政治建設，公務員理想信念更加堅定
（二）落實分類改革，公務員職務職級穩(wěn)步推進
（三）改進教育培訓，公務員能力素質整體提升
（四）強化激勵關懷，公務員干事創(chuàng)業(yè)熱情提振
二、**區(qū)公務員宏觀管理的存在問題
（一）公務員隊伍結構還需改善
（二）公務員分類培訓還需改進
（三）公務員激勵舉措還需創(chuàng)新
三、新時代公務員隊伍宏觀管理的基本要求
（一）必須把堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導作為政治原則
（二）必須把堅持高素質專業(yè)化公務員隊伍作為目標追求
（三）必須把建設“強富美高”品質新**、推動高質量發(fā)展作為價值取向
（四）必須把全面依法管理、從嚴管理作為基本理念
四、加強**區(qū)公務員隊伍宏觀管理的舉措
（一）聚焦對黨忠誠，強化公務員隊伍思想政治建設
（二）聚焦制度落實，暢通公務員職業(yè)成長發(fā)展通道
（三）聚焦結構優(yōu)化，創(chuàng)新公務員隊伍選錄培養(yǎng)方式
（四）聚焦激發(fā)活力，優(yōu)化公務員隊伍嚴管厚愛舉措
……
淺析區(qū)基層公務員隊伍宏觀管理

黨的十九大以來，特別是在公務員工作納入組織部門統(tǒng)一管理后，**區(qū)委組織部認真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，積極探索新時期公務員工作，將公務員工作有機融入干部“選、育、用、管、督”工作，取得了一定的成效。
一、**區(qū)公務員宏觀管理的主要做法
近年來，**區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹全國和省、市組織工作會議和全國公務員工作座談會會議精神，突出政治建設，堅持從嚴管理，著力強基固本，進一步健全管理體系、創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌推進公務員管理各項工作，努力鍛造適應新時代高質量發(fā)展要求的公務員隊伍。
（一）夯實政治建設，公務員理想信念更加堅定。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為公務員工作的首要任務。突出政治教育，將政治素質培養(yǎng)作為公務員教育培訓重要內(nèi)容，開設“習近平新時代中國特色社會主義思想解讀”、“新時代年輕干部理想情懷和使命擔當”、**大講壇之“初心課堂”等黨性教育輪訓班，切實加強理想信念和宗旨觀念教育。突出政治歷練，依托市委黨校等主陣地，組織公務員赴張?zhí)坠示�、新四軍江南指揮部紀念館等開展實景教學，把政治歷練貫穿各類主體班次，進一步夯實理
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0余名公務員上臺分享經(jīng)驗、展示風采，累計培訓公務員近5000人次。
（四）強化激勵關懷，公務員干事創(chuàng)業(yè)熱情提振。認真貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟�。完善考核評價體系，探索出臺公務員平時考核管理辦法，每半年填報公務員履職清單，并進行等次評定；優(yōu)化年度考核，實行“三意結合”，突出個人實績，實施年度考核績效獎勵，適當拉開考核獎勵級差，做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。貫徹落實“三項機制”，出臺《**區(qū)激勵關愛干部十二條措施》，讓符合新時期好干部標準，能擔當、敢擔當、不出事的干部，及時走上領導崗位；讓那些長期默默無聞、甘于奉獻的干部，優(yōu)先晉升職級，充分調(diào)動公務員工作積極性。做好表彰獎勵工作，**區(qū)**街道辦事處獲評全省“人民滿意公務員集體”；首批評選全區(qū)“金牌科長”10名、“銀牌副科長”5名；組織開展“四講四有”、“黨員示范崗”評選。突出人文關懷，完善和落實談心談話制度，加大困難公務員走訪，定期開展心理減壓課程講座、公務員健康休養(yǎng)等活動，讓公務員切實感受到關愛關懷。
二、**區(qū)公務員宏觀管理的存在問題
近年來，**區(qū)通過一系列舉措，公務員管理制度得到進一步完善，公務員隊伍結構明顯優(yōu)化，能力素質顯著提升，隊伍精氣神得到提振，但仍然存在一定問題。
（一）公務員隊伍結構還需改善。**因歷史上兩次區(qū)劃調(diào)整，一度10年未新招錄公務員，導致隊伍年齡整體偏大，結構不夠合理。**年之前公務員平均年齡在45歲左右，盡管此后累計招錄了316名公務員，公務員平均年齡仍達41.9歲。專業(yè)結構失衡，法律類、管理類、經(jīng)濟類等專業(yè)占超過70%，發(fā)展緊缺的建設規(guī)劃、金融、農(nóng)業(yè)水利等專業(yè)的公務員不足10%，專業(yè)背景和專業(yè)經(jīng)歷干部數(shù)量偏少。
（二）公務員分類培訓還需改進。新錄用公務員初任培訓僅2—3周時間，對他們黨性修養(yǎng)、政治理念和業(yè)務能力的提升作用不夠明顯。對新提任中層職務的公務員，任職培訓相對偏少，雖然近兩年開展了4期“贏在中層”培訓班，但不能滿足個性化的培訓需求，培訓內(nèi)容與工作實際結合度不高等問題仍然存在。對新任職科級干部，后續(xù)的系統(tǒng)跟蹤培訓、跟蹤了解還不夠。另外，在培訓上偏重干部能力實訓，理想信念、政治品行、專業(yè)能力、專業(yè)精神教育仍偏少。
（三）公務員激勵舉措還需創(chuàng)新。當前基層公務員普遍面臨任務繁重、問責追責壓力大的情況。這導致了一些基層公務員改革創(chuàng)新和奮發(fā)作為的主動性、積極性出現(xiàn)了減弱的苗頭，甚至有的公務員開展工作首先考慮是如何避免被問責。雖然省、市、區(qū)出臺了“三項機制”，但激勵干事創(chuàng)業(yè)的手段、措施仍顯不足，特別是如何容錯糾錯，從根本上消除公務員內(nèi)心的疲勞、干事的顧慮，是我們亟待解決的問題。
三、新時代公務員隊伍宏觀管理的基本要求
公務員是干部隊伍的重要組成部分，公務員工作事關整個干部隊伍建設成果。做好新時代公務員隊伍宏觀管理，必須把牢把準新時期公務員工作所處的歷史方位和職責使命。
（一）必須把堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導作為政治原則。黨的十九屆三中全會鮮明提出“加強黨對公務員隊伍的集中統(tǒng)一領導”，新修訂的《公務員法》也明確規(guī)定“公務員制度堅持中國共產(chǎn)黨領導”。要充分把握黨政機構改革后由組織部門統(tǒng)一管理公務員工作這一契機，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，貫徹新修訂的《公務員法》及系列制度規(guī)定，深刻認識把握新時代公務員工作的歷史方位、重要地位和職責使命，把黨管干部原則、好干部標準等體現(xiàn)到素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵等公務員工作各方面各環(huán)節(jié)。
（二）必須把堅持高素質專業(yè)化公務員隊伍作為目標追求。全國組織工作會議指出，貫徹落實新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍是關鍵。新時期的公務員工作，要以為黨政領導干部隊伍輸送“關鍵少數(shù)”為重任，真正將公務員_作為干部隊伍的一部分，將公務員工作置于干部工作大局中去思考謀劃，做到與干部工作體系統(tǒng)一、政策銜接，著力建設一支能夠支撐和引領地方發(fā)展的高素質專業(yè)化公務員隊伍。高素質，第一位的是政治素質要高，要在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致；專業(yè)化，就是要有過硬的履職能力，要具備良好的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作 ……（未完，全文共6464字，當前僅顯示2270字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析區(qū)基層公務員隊伍宏觀管理》）