2021年上半年城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作總結(jié)及下步突破方向

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
一是持續(xù)推進(jìn)土地入市
二是持續(xù)推進(jìn)金融下鄉(xiāng)
三是持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
四是持續(xù)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展
五是持續(xù)推進(jìn)服務(wù)均等
二、存在的問題
一是改革思路不寬
二是政策突破不夠
三是資金保障不足
三、下步突破方向
一是突破_機(jī)制障礙
二是突破五大改革成效
三是突破項(xiàng)目要素制約
……
2021年上半年城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作總結(jié)及下步突破方向

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將上半年城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
今年以來，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展“五項(xiàng)改革”，堅(jiān)持“五持續(xù)”，深入推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)土地入市。制定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市管理辦法，建立集體建設(shè)用地交易平臺(tái)，核實(shí)各村集體建設(shè)用地底子，謀劃**等多宗建設(shè)用地入市交易，做到成熟一宗、入市一宗。二是持續(xù)推進(jìn)金融下鄉(xiāng)。建設(shè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，制定印發(fā)《公共資源產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則（試行）》《產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍須知》，發(fā)放土地
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略405字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
覆蓋率達(dá)到100%。持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99%；開展技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)**期***人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)***人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)***人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi)。
在做好五項(xiàng)改革同時(shí)，聚焦城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展一體化和特色小城鎮(zhèn)，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃建設(shè)。上半年，共謀劃項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元，爭(zhēng)取資金**億元。動(dòng)態(tài)管理的**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資**億元，占年度投資計(jì)劃的**%。
二、存在的問題
盡管在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中取得了一些成效，但距改革要求和人民群眾的期盼還有一些差距，工作推進(jìn)中還存在一些困難和問題：一是改革思路不寬。面對(duì)新形勢(shì)、新問題，改革視野和思路不夠開闊，發(fā)展模式探索不夠深入，舉措不夠創(chuàng)新，工作不夠大膽，在一定程度上束縛城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是政策突破不夠。在改革推進(jìn)中，由于受現(xiàn)有政策和制度制約，導(dǎo)致試驗(yàn)區(qū)改革遇到瓶頸。比如，農(nóng)村集體建設(shè)用地跨省交易、建設(shè)用地指標(biāo)不足、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款授權(quán)等，亟待協(xié)調(diào)突破。三是資金保障不足。受經(jīng)濟(jì)下行和政府債務(wù)影響，財(cái)政資金緊張，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金缺口較大，且存在融資難問題，一定程度影響和制約了改革步伐。
三、下步突破方向
下一步，我們將以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，明確突破方向和工作目標(biāo)，持續(xù)在五大改革領(lǐng)域大膽探索、先行先試，力爭(zhēng)多出成果、早出經(jīng)驗(yàn)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革全面推廣作出鄢陵貢獻(xiàn)。
一是突破_機(jī)制障礙。進(jìn)一步修改完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法、鄉(xiāng)村資產(chǎn)確權(quán)和抵押擔(dān)保管理辦法等配套政策，為五大改革深入推進(jìn)提供保障。積極爭(zhēng)取改革授權(quán)，打通建設(shè)用地指標(biāo)跨省交易渠道，爭(zhēng)取上級(jí)金融機(jī)構(gòu)授權(quán)，力爭(zhēng)獲得更多改革支持，營造有利于改革試驗(yàn)的制度和政策環(huán)境。同時(shí)總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，為全省乃至全國提供可復(fù)制可推廣的_機(jī)制。
二是突破五大改革成效。聚焦五大改革，持續(xù)鞏固擴(kuò)大改革成果，下半年，新增農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款**家，貸款額度達(dá)到***萬元以上；新增高新技術(shù)企業(yè)**家、省級(jí)研發(fā)中心**個(gè)；謀劃實(shí)施特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等一批 ……（未完，全文共1788字，當(dāng)前僅顯示1136字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2021年上半年城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作總結(jié)及下步突破方向》）