市商務(wù)局長在全市商務(wù)工作會議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**年全市商務(wù)工作總體回顧
（一）商務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)向好
（二）全市商務(wù)工作亮點(diǎn)紛呈
二、準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展新形勢新要求
三、對****年重點(diǎn)工作安排
（一）對標(biāo)國家三大戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸開放新高地
1、關(guān)于第十一屆投洽會的籌備工作
2、關(guān)于港澳粵經(jīng)貿(mào)交流活動
3、關(guān)于綠公司年會
4、關(guān)于****博覽會，要認(rèn)真籌備，落實(shí)方案，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)任務(wù)
（二）對標(biāo)建設(shè)區(qū)域性電商基地要求，實(shí)施“兩輪”驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)新突破
（三）對標(biāo)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確保對外貿(mào)易穩(wěn)中向好
（四）對標(biāo)建設(shè)區(qū)域性商都目標(biāo)，打造消費(fèi)增長新引擎
（五）對標(biāo)上級指示精神，貫徹落實(shí)中心工作及其他工作
（六）對標(biāo)從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)
……
市商務(wù)局長在全市商務(wù)工作會議上的報(bào)告

同志們：
這次會議是經(jīng)市政府研究同意召開的，會前，數(shù)次向主管市長做了匯報(bào)，在會前的兩個月內(nèi)，局里四次召開局務(wù)會，對如何開好會議做了研究。本次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委六屆三次全會（擴(kuò)大）會議、市“兩會”和全國、全省商務(wù)工作會議精神，總結(jié)***年全市商務(wù)工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，部署***年重點(diǎn)任務(wù)。下面，我代表市商務(wù)局講三方面的意見。
一、**年全市商務(wù)工作總體回顧
***年，面對風(fēng)云變幻的國際國內(nèi)環(huán)境，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓兩商，帶全面，主動作為，加壓奮進(jìn)，全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，升中向好，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長保態(tài)勢提供了強(qiáng)有力的支撐。
（一）商務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)向好
引進(jìn)境內(nèi)外資金穩(wěn)步增長。全市實(shí)際利用外資6.37億美元，增長5.07%。實(shí)際到位省外資金677億元，增長9.5%。全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口2.07億美元，增長10.7%；外貿(mào)形勢總體欠佳，貨物貿(mào)易進(jìn)出口完成16.4億美元，下降15.1%，較第一季度收窄8.1個百分點(diǎn)，較上半年收窄0.7個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢，繼續(xù)保持了全省農(nóng)產(chǎn)品出口第一大市的地位。但***、***等縣增速很快，***農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口位居**省縣級前列，而且總量扛起了我市半邊天。對外投資成效顯著。全市6家企業(yè)走出國門，對外投資中方協(xié)議額完成9496萬美元，提前5個月完成全年目標(biāo)。消費(fèi)市場平穩(wěn)增長。全市社會消費(fèi)品零售總額完成1598.7億元，增長11.9 %，與全省持平，總量穩(wěn)居全省第三位。電子商務(wù)交易額持續(xù)增長，跨境電商發(fā)展迅猛。全市電子商務(wù)交易額392.4億元，增長70%，高出市定增速目標(biāo)20個百分點(diǎn)；跨境電子商務(wù)
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喜有憂。憂的是全市總體目標(biāo)沒有完成任務(wù)，喜的是***、***異軍突起，提前完成年度任務(wù)。針對貨物貿(mào)易下滑的嚴(yán)峻局面，研究外貿(mào)獎勵政策，起草《**市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的若干政策措施》，報(bào)請市政府第43次常務(wù)會議審議，已原則通過，目前正在完善相關(guān)程序，即將出臺實(shí)施。同時，支持各縣區(qū)出臺各自相關(guān)的外貿(mào)政策措施，有效地吸引外貿(mào)出口資金回流。加強(qiáng)服務(wù)督導(dǎo)，建立局級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系分包縣區(qū)商務(wù)運(yùn)行工作制度，召開外貿(mào)工作專題會議，組織商務(wù)、海關(guān)、商檢等部門開展了“外貿(mào)服務(wù)月”、政策宣講會等活動，為外貿(mào)企業(yè)提供政策指導(dǎo)服務(wù)。注重銀企對接，引導(dǎo)國開行與外向型企業(yè)對接（國開行是我省商務(wù)的戰(zhàn)略合作單位），引進(jìn)中國信保這一政策性保險公司，架起外貿(mào)企業(yè)與中信保的橋梁。經(jīng)過多措并舉，貨物貿(mào)易降幅逐月收窄，回穩(wěn)向好，體現(xiàn)在今年元月份，我市外貿(mào)進(jìn)出口完成22.4億元，同比增長141.3%，實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。
五是對外投資邁上新臺階。**公司、***公司等6家企業(yè)走出國門投資，對外投資提前超額完成了全市目標(biāo)任務(wù)。***公司健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在澳大利亞墨爾本市投資6000萬美元，建立了澳大利亞華僑城，為**企業(yè)“走出去”開辟了新領(lǐng)域。去年我市作為全省先進(jìn)代表在**省商務(wù)局長座談會上做了典型發(fā)言。
六是內(nèi)貿(mào)流通健康運(yùn)行。圍繞市六次黨代會提出的建設(shè)豫鄂陜區(qū)域性商貿(mào)中心的目標(biāo)，我們一手抓重大項(xiàng)目引進(jìn)，一手抓本地企業(yè)培育。抓龍頭企業(yè)引進(jìn)，**項(xiàng)目投資80億元，已在去年2月正式開工建設(shè)，**集團(tuán)于去年6月在我市注冊成立公司，**項(xiàng)目正在對接洽談，以期形成龍頭示范效應(yīng)。抓本地龍頭企業(yè)的培育，實(shí)施了“三個一百”行動計(jì)劃，篩選確定了**公司、***公司等273家重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，以期通過對本地企業(yè)的扶持，促使企業(yè)做大做強(qiáng)，形成隆起效應(yīng)；積極推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通_改革，以我市被列為全省8個國內(nèi)貿(mào)易流通_改革綜合試點(diǎn)之一為契機(jī)，著力推進(jìn)現(xiàn)有市場改造升級，優(yōu)選上報(bào)35個流通設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、12個全國冷鏈物流綜合示范項(xiàng)目、9個跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；積極開展各類商務(wù)執(zhí)法活動。會同公安、質(zhì)檢等相關(guān)部門開展農(nóng)資、卷煙、食品、藥品、出版物、加油站、食藥品等專項(xiàng)整治行動，引導(dǎo)商家文明從商、誠信經(jīng)營，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；抓運(yùn)行監(jiān)測，保障市場供應(yīng)，做好市場商品儲備，增強(qiáng)調(diào)控能力，確保消費(fèi)市場供應(yīng)。抓大眾消費(fèi)熱點(diǎn)，舉辦了全市“消費(fèi)促進(jìn)月”活動，牽頭開展了文明餐桌活動、推行國五油品質(zhì)量升級，全市354座加油站實(shí)現(xiàn)了國五油品供應(yīng)，加強(qiáng)對拍賣、典當(dāng)、再生資源回收、二手車市場的管理，推進(jìn)居家養(yǎng)老、育兒月嫂、家居保潔、母嬰生活護(hù)理等家政服務(wù)工作。
七是積極組織完成黨的中心工作。扶貧攻堅(jiān)、“雙創(chuàng)”、大氣污染防治攻堅(jiān)，是16年度黨和政府的中心工作。在扶貧工作中，市商務(wù)局負(fù)責(zé)聯(lián)系***村，我局派出高素質(zhì)駐村工作隊(duì)，處級干部結(jié)對聯(lián)戶，**縣政府、***商務(wù)局、**鎮(zhèn)政府給予了積極支持參與，在工作隊(duì)員和全體同志的努力下，完成了16年度扶貧幫扶任務(wù)，受到縣鄉(xiāng)村三級的好評。
在雙創(chuàng)工作中，我們以局黨組和市直黨委為依托，以“雙創(chuàng)”辦為協(xié)調(diào)中樞，以局直屬單位全體干部職工包括改制困難企業(yè)為骨干，在**街道辦、社區(qū)的支持下，基本實(shí)現(xiàn)了16年度的工作任務(wù)。
在大氣污染攻堅(jiān)治理方面。全市商務(wù)系統(tǒng)與公安等相關(guān)部門共同聯(lián)手，國有石油企業(yè)全面參與，經(jīng)過幾個月艱苦卓絕的努力，整治加油站1400余座，關(guān)停站點(diǎn)690個。加強(qiáng)對老舊車、黃標(biāo)車的拆解，全市商務(wù)系統(tǒng)為我市大氣污染攻堅(jiān)防治做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
另外局機(jī)關(guān)的市級文明單位創(chuàng)建工作，也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，去年年底經(jīng)過了市文明委的初步驗(yàn)收。
八是機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。繼續(xù)開展“三亮三評”活動，堅(jiān)持每季度對個人和科室進(jìn)行評比一次，評出了清風(fēng)正氣，評出了工作干勁。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，將“兩學(xué)一做”活動的開展與商務(wù)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)提升商務(wù)謀劃能力和水平。站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，謀劃了如何融入“一帶一路”、穩(wěn)定外貿(mào)增長、發(fā)展電子商務(wù)等，為市委、市政府的決策提供依據(jù)。著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，直屬單位委員會、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委檢查委員會在**年**月份進(jìn)行了換屆選舉，產(chǎn)生新的“兩委”、書記、副書記、“兩委”委員，局機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位基層黨支部也進(jìn)行了換屆，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)全體干部學(xué)習(xí)“三委”精神，即學(xué)習(xí)發(fā)改委積極主動工作精神，學(xué)習(xí)工信委、國資委密切聯(lián)系企業(yè)的扎實(shí)工作作風(fēng)，不斷地樹正氣、楊新風(fēng)。推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、注重�?shí)績”標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整任用中層干部36名，遴選工作人員5名，機(jī)關(guān)原來空缺崗位得到了進(jìn)一步充實(shí)，干部工作熱情進(jìn)一步高漲。推進(jìn)企業(yè)改制，對市直商貿(mào)系統(tǒng)正在進(jìn)行的23家改制（破產(chǎn)）企業(yè)繼續(xù)實(shí)行局班子成員分包制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)破產(chǎn)企業(yè)做好債權(quán)清收，妥善處理改制（破產(chǎn)）企業(yè)遺留問題。積極排查化解各類信訪矛盾，全年共接待來訪群眾1300多人次，受理信訪案件42起，結(jié)案率90%，確保了重大節(jié)日和重大會議期間沒有來自商務(wù)系統(tǒng)的干擾。開展防恐恐維穩(wěn)、“平安商場”、“平安商務(wù)”等創(chuàng)建活動，全年商務(wù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
此外，機(jī)關(guān)服務(wù)、工青婦、老干部、貿(mào)促會、經(jīng)協(xié)辦、商務(wù)中等職業(yè)學(xué)校、物資學(xué)校等局直屬各事業(yè)單位的發(fā)展工作也取得較好成績。
回顧剛剛過去的**年，全市商務(wù)工作取得了明顯成效，成績來之不易，值得倍加珍惜。這得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各兄弟部門的大力支持，得益于廣大企業(yè)的共同努力，得益于全市商務(wù)工作者扎實(shí)有效、奮力拼搏的工作。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市商務(wù)局向關(guān)心支持商務(wù)工作的各縣區(qū)、各兄弟單位與部門，向金融界，各企業(yè)界、新聞媒體的朋友們，向奮戰(zhàn)在全市商務(wù)工作的干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的一些問題，一是對外開放度較低，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于低位運(yùn)行，我市外貿(mào)依存度始終在4.5-5之間徘徊，低于全省7.5到8個百分點(diǎn)，在昨天上午召開的市六屆三次全會上，張書記認(rèn)真地點(diǎn)出了這一問題；二是招商引資水平有待提升，表現(xiàn)在：大項(xiàng)目少，**年全市引進(jìn)的 ……（未完，全文共13790字，當(dāng)前僅顯示3280字，請閱讀下面提示信息。收藏《市商務(wù)局長在全市商務(wù)工作會議上的報(bào)告》）